Prins în plasă: modul în care inspecțiile Procuraturii Generale și Serviciul Federal Antimonopol vor afecta prețurile produselor. Prins în net: cum vor afecta inspecțiile Procuraturii Generale și Serviciului Federal Antimonopol asupra prețurilor produselor Inspecțiile Procuraturii ale serviciilor funerare

Cel mai mare markup la produsele alimentare de astăzi are loc tocmai în stadiul lanțurilor de vânzare cu amănuntul. Și întrucât în ​​multe orașe mai ales mici ei ocupă o poziție aproape de monopol, își pot dicta cu ușurință termenii, notează directorul adjunct al Institutului de Economie Contemporană. Ivan Antropov.

Inspecții de la FAS și Parchetul General

După o serie de solicitări parlamentare, reprezentanții Parchetului General au avut o întâlnire cu participanții la piața alimentară. După cum a aflat Kommersant, unul dintre subiectele principale ale acestei întâlniri a fost problema relațiilor dintre furnizori și comercianți cu amănuntul în contextul încălcării drepturilor producătorilor, precum și chestiunile legate de prețuri. Este posibil ca Procuratura Generală să fie acum conectată la investigațiile efectuate de Serviciul Federal Antimonopol (FAS).

„Livrarea de bunuri către marile lanțuri de retail astăzi este adesea cu adevărat opaca. Este foarte convenabil pentru lanțurile de vânzare cu amănuntul să lucreze cu furnizori mari de produse, care pot oferi o acoperire aproape completă a rețelei cu bunurile lor, în consecință, sunt create diferite condiții pentru eliminarea furnizorilor mici. Vorbim despre diverse condiții contractuale și bonusuri retro, când o parte din fonduri sunt returnate furnizorilor.

Această abordare este convenabilă pentru lanțurile de retail din punct de vedere financiar, deoarece le este mai convenabil să-și calculeze cheltuielile și veniturile și să monitorizeze mai ușor calitatea produselor. Posibilele inspecții ale Procuraturii Generale le pot îngreuna puțin afacerea, dar cu siguranță vor găsi alte modalități de a lucra cu furnizorii lor cheie în aceleași condiții. Poate că acest lucru va avea un impact ușor asupra prețurilor, deoarece orice bariere administrative noi duc în mod tradițional la prețuri mai mari”, comentează. FBA „Economy Today” economist.

Dezvoltarea concurenței

Pentru ca produse de înaltă calitate să fie prezentate pe piață la prețuri rezonabile, Antropov sugerează, dimpotrivă, simplificarea condițiilor de desfășurare a afacerilor și eliberarea antreprenorilor de barierele administrative. El consideră că exercitarea presiunii asupra lanțurilor de retail este o cale nepromițătoare.

„Avem nevoie să apară pe piață noi vânzători, poate mici și mijlocii, care să poată lucra cu aceiași mici furnizori de alimente, creând astfel concurență și scăzând prețurile. În același timp, nu aș numi prețurile actuale în magazine foarte mari. Un regulator natural al creșterii lor este puterea limitată de cumpărare a populației, așa că nu are sens ca nici furnizorii, nici lanțurile de vânzare cu amănuntul să crească foarte mult prețurile, deoarece bunurile pur și simplu nu vor fi vândute.

În situația actuală, cel mai mare markup are loc tocmai în stadiul lanțurilor de retail. Și întrucât în ​​multe orașe mici ocupă o poziție aproape de monopol, își pot dicta cu ușurință condițiile, iar producătorii și furnizorii sunt deja nevoiți să se adapteze la ei”, continuă interlocutorul nostru.

Impactul inflației asupra prețurilor

Presiunea FAS și a Procuraturii Generale asupra lanțurilor de retail, potrivit expertului, nu va duce la nicio modificare vizibilă a prețurilor pentru consumatorul final, pur și simplu va deveni posibilă redistribuirea profiturilor către producători. Ultima dată când procuratura a inspectat piața alimentară a fost în 2015, când prețurile la anumite mărfuri într-un număr de regiuni au crescut de mai multe ori cu o inflație anuală de 15,5%. Și deși astăzi inflația se menține la niveluri scăzute record de aproximativ 4%, prețul produselor individuale continuă să crească.

„Este posibil să se compare inflația generală și inflația alimentară direct în Rusia abia la sfârșitul anului, deoarece prețurile alimentelor depind puternic de sezonul curent, vreme, recoltă și fluctuează destul de mult. Dar la sfârșitul anului, prețurile la alimente sunt destul de apropiate de rata inflației din țară, diferența nu depășește 1%, deși produsele individuale pot deveni mult mai scumpe pe parcursul anului.

De exemplu, în primele șase luni, produsele noastre din carne au devenit chiar mai ieftine, iar unele legume au devenit de 2,5 ori mai scumpe. Pentru o imagine obiectivă a schimbărilor de pe piața alimentară, trebuie să renunțăm la această comparație și să privim separat dinamica fiecărui produs”, rezumă Ivan Antropov.

Procuratura Serpuhov a verificat piețele de retail ale orașului. Departamentul a intrat în atenția a patru obiecte: complexul comercial „Trading Pavilions” (fostul „City Bazaar”), galeria comercială „Truba”, piața interioară „Smena” din apropierea centrului comercial „Leto” și noua piață din Curți Ivanovo pe stradă. Novaia, 10a. Vă rugăm să rețineți că, în conformitate cu Legea federală nr. 271, cerințele uniforme sunt impuse pe toate piețele de vânzare cu amănuntul. În primul rând, suprafața sa trebuie să fie de cel puțin 750 mp, iar numărul său de etaje nu trebuie să depășească două etaje. În al doilea rând, incinta trebuie să fie dotată cu sistem centralizat de încălzire, canalizare, alimentare cu apă și energie electrică. Mai mult, piața trebuie să fie înconjurată de un gard. În timpul zilei, asistent principal al procurorului orașului Serpuhov, Iulia Volkova, împreună cu Inspectoratul de Pompieri, Rospotrebnadzor TOU, departamentul de piață de consum și protecția afacerilor al Administrației și departamentul pentru combaterea crimelor economice ale poliției, în numele Moscovei Procuratura Regională, a verificat unitățile de vânzare cu amănuntul pentru respectarea cerințelor legale. S-a verificat totul: de la cerințele de siguranță sanitară și epidemiologică, securitate la incendiu și terminând cu îmbunătățirea teritoriului adiacent. „Nu există absolut niciun comentariu despre Truba”, le-a spus Yulia Volkova editorilor noștri despre rezultatele inspecției. - Toate cerințele, inclusiv siguranța la incendiu, au fost îndeplinite. Dar, în ceea ce privește alte obiecte, încălcările au fost înregistrate peste tot. Potrivit Iuliei Valeryevna, procuratura a constatat un conținut scăzut de informații, adică informații despre orele de funcționare și cine desfășoară activitatea nu sunt furnizate consumatorului. În ceea ce privește regulile sanitare, există încălcări și aici. De exemplu, nu toate punctele de vânzare cu amănuntul au apă, dar aceasta este o condiție necesară, deoarece trebuie să igienizați uneltele și să vă spălați pe mâini. Adică, lipsa alimentării cu apă este o cale directă către bolile intestinale. Toată lumea știe că toate produsele au condiții speciale de depozitare. Cu toate acestea, nu în toate piețele vânzătorii acordă atenția cuvenită acestui lucru. În timp ce cumpărătorii nu observă nici măcar toate încălcările de mai sus, gândacii și un miros de mucegai din cauza lipsei de ventilație pot fi observate cu ochiul liber. „Nu ridicăm problema desființării piețelor”, a explicat Iulia Valerievna. - Dar dacă obiectele se poziţionează ca pieţe, atunci trebuie să ştie şi să înţeleagă că legea impune cerinţe speciale obiectelor de piaţă. Reprezentanții tuturor obiectelor inspectate au fost chemați la Parchetul orașului Serpuhov pentru a da explicații. Pentru toate încălcările vor fi inițiate dosare administrative. În concluzie, Iulia Volkova a menționat că procuratura va răspunde suplimentar la inacțiunea autorităților de reglementare, care au permis nerespectarea regulilor de mult timp.

MOSCOVA, 18 mai. /Corr. TASS Alexandra Beluz/. Procuratura din Moscova va efectua pentru prima dată un audit pe scară largă al pieței serviciilor funerare. În acest fel, departamentul a răspuns la o încăierare în masă cu împușcături la cimitirul Khovanskoye, în urma căreia trei persoane au murit și peste 30 au fost internate în spital. Incidentul a avut loc pe 14 mai.

TASS și-a dat seama cum funcționează această piață din capitală, ce a cauzat lupta și de ce s-a întâmplat chiar acum.

„E foarte rău cu cecurile acolo”

„Industria funerară a fost coruptă chiar și în anii sovietici și nu a încetat să fie așa în toți anii următori”, spune Elena Panfilova, directorul filialei ruse a Centrului Internațional de Cercetare și Inițiative Anticorupție al Transparency International.

Principalele motive pentru corupția ridicată, conform estimărilor ei, sunt suma mare de numerar, precum și legătura istorică a acestei industrii cu crima organizată. „Oamenii mor tot timpul, au nevoie de pământ, iar pământul este întotdeauna capital, înmulțit de faptul că oamenii sunt dispuși să plătească orice bani pentru a-și desfășura cu demnitate pe cei dragi în ultima lor călătorie și apoi întreține monumentul”, explică Panfilova. „Aceasta este o circulație constantă a numerarului, dar este foarte rău cu cecurile acolo.”

Furnizarea de servicii funerare în capitală este efectuată de serviciile funerare specializate ale orașului din orașul Moscova (21 de întreprinderi sunt enumerate pe site-ul instituției bugetare de stat „Ritual”, inclusiv instituția bugetară de stat), precum și structuri private. .

Șeful Departamentului de Comerț și Servicii din Moscova, Alexey Nemeryuk, estimează cifra de afaceri anuală a pieței de servicii funerare din Moscova la 10 miliarde de ruble.

Potrivit serviciului analitic al Uniunii Organizațiilor Funerare și Crematoriilor (SPOK), structura pieței în termeni monetari este următoarea: servicii și accesorii funerare - 59,2%, producția și instalarea monumentelor - 27,3%, terenuri - 14,9%, îngrijirea și întreținerea locurilor de înmormântare - 2,1%.

„Monitorim dinamica pieței din 1993, cifrele se pot schimba de la an la an, dar în esență rămân aceleași”, adaugă vicepreședintele SPOK Alexey Suloev.

Departamentul Comerț și Servicii funcționează cu date din cifra de afaceri oficială a pieței serviciilor funerare. Nimeni nu se angajează să calculeze cifra de afaceri totală a pieței umbra.

Ei plătesc chiar și pentru informații despre moarte

120 de mii de oameni mor la Moscova în fiecare an. Potrivit estimărilor experților, peste 1,5 miliarde de ruble sunt plătite sub formă de mită pe an doar pentru informații despre moarte. „Informațiile despre moartea unei persoane costă 15-20 de mii de ruble, iar aceasta este doar o parte din volumul pieței negre”, spune Pavel Ulanov, șeful de cabinet al președintelui Uniunii Organizațiilor Funerare și Crematoriilor.

O altă parte a pieței din umbră este terenul pentru înmormântări. Prin lege, acesta trebuie furnizat gratuit. Dar întrucât în ​​capitală există un singur cimitir deschis, rudele sunt încurajate să cumpere un loc unde au deja îngropați alți membri ai familiei sau unde le este mai convenabil să ajungă.

Fostul șef al cimitirului Khovansky, Mihail Chivilev, a fost acuzat de fraudă în vânzarea de locuri. „A vândut locuri pentru înmormântările de familie (ancestrale) cu 475 de mii de ruble, a reușit să ia banii în buzunar și să adauge altceva la casa de marcat pentru vânzarea locului, deși ni se spune că locuri pentru înmormântări în familie (de familie) poate fi cumpărat doar la licitație”, își amintește Suloev.

La Moscova, notează el, acesta nu este „un caz izolat, ci un fenomen de masă”.

Lider al pieței din umbră

Khovanskoye este cel mai mare cimitir din Europa (197,2 hectare), este scris pe site-ul instituției bugetare de stat „Ritual”. În plus, este liderul de necontestat în numărul companiilor private de pompe funebre. Potrivit Departamentului de Comerț și Servicii al capitalei, sunt aproximativ 50 dintre ele.

„Este mult”, spune Suloev, „În alte cimitire mari, de exemplu Nikolo-Arkhangelsk, există doar două magazine și chiar și atunci nu sunt în imediata apropiere, ci la aproximativ un kilometru de granițele cimitirului. ”

Cel mai mare volum al pieței umbra a serviciilor funerare din Moscova are loc și în cimitirul Khovanskoye. Dar aceasta este o evaluare de specialitate, nimeni nu se angajează să dea cifre exacte. „Aceștia sunt antreprenori individuali, lucrează sub masă și nu raportează nimănui”, explică Suloev. În același timp, conform observațiilor sale, la cimitirul Khovanskoye lucrează istoric mulți oameni din Asia Centrală. „În Moscova, două cimitire folosesc migranți - Khovanskoye și Perepechinskoye, într-o măsură mai mică”, notează expertul.

O ceartă în masă la cimitirul Khovanskoye a avut loc în ajunul începerii lucrărilor active de vară la instalarea monumentelor. Cele trei luni de vară sunt cele mai profitabile.

„Instalarea monumentelor, unde lucrează cel mai mult, tadjicii este vara. Monumentele nu pot fi instalate iarna, betonul nu se întărește, deci nimeni nu ridică monumente iarna și, chiar și conform standardelor, este interzisă ridicarea lor perioadă, pentru că primăvara pot cădea și pot deteriora zona înconjurătoare”, explică specialistul în pompe funebre.

Chiar în ajunul începerii sezonului estival, „pentru dreptul de a lucra în cimitir, fiecare angajat trebuia să plătească 40 de mii de ruble o dată și, ulterior, de la 50 la 90% din cifra de afaceri”, citează Suloev versiunea. „În funcție de alee, unele alei au înmormântări bogate, altele au sărace”, lămurește interlocutorul.

„După cum văd eu: a avut loc un atac al unui detașament angajat de luptători asupra muncitorilor din cimitir care prestează diverse servicii acolo, cu scopul de a le impune un tribut”, spune Anton Avdeev, președintele comitetului orășenesc al Moscovei. sindicatul lucrătorilor din serviciile funerare „Foarte asemănătoare cu situația din anii 90, dar diferența este că dacă în anii 90 era, de fapt, ceva de impozitat, acum nu mai e nimic de impozitat din cauza a ceea ce se întâmplă în economie. , iar tadjicii care lucrează acolo pur și simplu nu își pot permite să-i dea pe cei din urmă.”

„Înțelegeți, pentru a merge la cimitir și a ridica un monument, trebuie să negociați cu paznicul nu vă va lăsa să intrați și nu veți putea câștiga bani”, explică un specialist în înmormântare.

„Ce sume au împărțit, potrivit unor rapoarte, era planificat să primească câteva milioane pe lună de la ei (lucrători migranți)”, a spus Suloev.

Comisia de investigație aderă și la versiunea redistribuirii penale a afacerilor. Acest lucru a fost declarat de reprezentantul oficial al Comisiei de anchetă Vladimir Markin. El a menționat că informațiile despre săvârșirea infracțiunilor pe motive etnice nu au fost confirmate.

„Nu este o chestiune de naționalități, ci o redistribuire banală a afacerii criminale”, a scris el pe microblogul său de pe Twitter.

Parchetul General, împreună cu Ministerul Afacerilor Interne, va efectua un audit cuprinzător al sectorului serviciilor funerare, în baza căruia departamentele trebuie să întocmească un plan de eliminare a pieţei umbră din această industrie. Președintele rus Vladimir Putin a dat instrucțiunile corespunzătoare departamentelor. Potrivit experților, astăzi cifra de afaceri anuală a pieței pentru servicii funerare necontabile este de 120-150 de miliarde de ruble.

Ordinul către Procuratura Generală de a efectua, împreună cu Ministerul Afacerilor Interne, „un control cuprinzător al respectării legii atunci când se organizează înmormântări și se prestează servicii de înmormântare pentru morți” este cuprins în lista de instrucțiuni semnată de președintele Rusiei. Vladimir Putin pe 9 iulie. A fost trimisă departamentelor interesate și autorităților regionale împreună cu o scrisoare a viceprim-ministrului Dmitri Kozak despre asigurarea implementării instrucțiunilor (Izvestia are documentele).

În lista instrucțiunilor președintelui se precizează că, pe baza rezultatelor auditului, Parchetul General trebuie să „elaboreze și să aprobe un plan de acțiune care să vizeze eliminarea pieței umbra a serviciilor”. Raportul trebuie depus șefului statului înainte de 1 decembrie a acestui an.

MAI MULTE PE TEMA

Parchetul General a confirmat Izvestiei că ordinul a fost primit, dar s-a abținut de la a face comentarii detaliate. Ministerul Afacerilor Interne nu a răspuns solicitării Izvestiei.

Instrucțiunile lui Vladimir Putin au fost date în baza rezultatelor unui audit al sectorului serviciilor funerare efectuat de departamentul de control al administrației prezidențiale, se reiese din document. Se afirmă, în special, că în Rusia „s-a format o piață necontabilizată a serviciilor funerare, a cărei cifră de afaceri anuală, potrivit experților, este de 120-150 de miliarde de ruble”.

Auditul a arătat că organizațiile și întreprinzătorii individuali impun servicii funerare costisitoare și materiale funerare rudelor decedatului - acest lucru se întâmplă, de regulă, fără înregistrarea corespunzătoare (de exemplu, la Moscova).

„Costul unor astfel de servicii depășește semnificativ valoarea prestațiilor sociale (în unele cazuri, de peste 10-15 ori)”, se spune în nota informativă.

De asemenea, observă că cetățenii se confruntă cu redundanță în procedurile de procesare a documentelor necesare pentru înmormântare, calitatea scăzută a serviciilor funerare și lipsa agenților funerari calificați.

Compartimentul de Control propune crearea unei liste garantate de servicii funerare gratuite pe baza principiului ghișeului unic, care va reduce nivelul costurilor și factorul de corupție, reiese din document. De asemenea, se recomandă efectuarea unui inventar complet al cimitirelor existente și abandonate din țară pentru a elimina lipsa artificială de locuri de înmormântare. Potrivit Ministerului Construcțiilor, în Rusia există peste 80 de mii de cimitire. Potrivit experților, numărul acestora, ținând cont de cei abandonați și fără stăpân, este de câteva ori mai mare decât cifra indicată, conform informațiilor din departamentul de control.

- În prezent, pentru a organiza o înmormântare, în special una „socială”, trebuie să colectați în mod independent documente de la diferite departamente”, Vladimir Gorelov, șeful societății pentru protecția drepturilor consumatorilor în domeniul serviciilor rituale și funerare ale ONG Verum, a declarat Izvestia. - Acest lucru transformă un eveniment dificil într-un maraton birocratic. Utilizarea unui sistem cu o singură fereastră va ajuta la evitarea acestui lucru.

Înregistrarea de stat a drepturilor de proprietate asupra locurilor de înmormântare, adică înregistrarea cadastrală, va ajuta în lupta împotriva pieței umbra a serviciilor funerare și a corupției între administrațiile locale și organizațiile care furnizează servicii de înmormântare, consideră expertul.

După cum se indică în nota informativă a departamentului de control al administrației prezidențiale, în Rusia mor în medie 2 milioane de oameni în fiecare an. Statul garantează furnizarea gratuită a serviciilor de bază pentru înmormântarea morților sau plata ajutoarelor sociale pentru înmormântare. Aproximativ 20 de miliarde de ruble pe an sunt cheltuite în aceste scopuri. Potrivit lui Rosstat, volumul pieței de servicii funerare plătite în 2015 sa ridicat la 60 de miliarde de ruble.

Legislația actuală prevede prestarea de servicii de înmormântare pentru defuncți de către servicii specializate. În prezent, din 7.881 de companii care prestează servicii funerare, doar 2.016 companii sunt servicii specializate.