Facebook. VKontakte. Excursii. Pregătirea. Profesii pe internet. Autodezvoltare
Cauta pe site

Diferențierea reglementării legale a condițiilor de muncă. Legislația generală și specială a muncii. Unitatea și diferențierea în reglementarea juridică a raporturilor de muncă. Factori de diferențiere. Conceptul de diferențiere a muncii

Formele de manifestare a diviziunii sociale a muncii includ diferențierea, specializarea, universalizarea și diversificarea.

Diferenţiere

Diferențierea constă în procesul de separare, „spin-off” a industriilor individuale, determinat de specificul mijloacelor de producție, tehnologiei și muncii utilizate. Cu alte cuvinte, acesta este procesul de împărțire a producției sociale în tipuri din ce în ce mai noi de activități. De exemplu, anterior un producător de mărfuri era angajat nu numai în producerea oricăror bunuri, ci și în vânzarea acestora. Acum și-a concentrat toată atenția asupra producției de bunuri, în timp ce implementarea acestora este realizată de o altă entitate economică, complet independentă. Astfel, o singură activitate economică a fost diferențiată în cele două soiuri ale ei, fiecare dintre acestea funcțional deja existand în cadrul acestei unități.

Specializare

Specializarea trebuie distinsă de diferențiere. Specializarea se bazează pe diferențiere, dar se dezvoltă pe baza concentrării eforturilor pe o gamă restrânsă de produse. Specializarea, parcă, consolidează și adâncește procesul de diferențiere. În exemplul de mai sus, producția a fost separată de vânzări (comerț). Să presupunem că un producător de mărfuri a produs diverse tipuri de mobilier, dar mai târziu a decis să-și concentreze eforturile pe producerea doar de seturi de dormitor. Producătorul de mărfuri nu a abandonat producția de mobilă, ci reorganizează producția pe baza înlocuirii uneltelor universale cu altele specializate; forta de munca este selectat și în beneficiul experienței și cunoștințelor din acest domeniu de activitate specializat. Desigur, aici există multe convenții și stări de tranziție, dar este totuși necesar să se facă distincția între aceste două concepte - diferențiere și specializare.

Universalizarea

Universalizarea este antiteza specializării. Se bazează pe producția sau vânzarea unei game largi de bunuri și servicii. Un exemplu este producția de toate tipurile și tipurile de mobilier și chiar producția de ustensile de bucătărie și tacâmuri la o singură întreprindere. Un analog al unei astfel de producții în comerț poate fi un magazin universal.

În ceea ce privește concentrarea producției, ea își găsește manifestarea tehnică în concentrarea din ce în ce mai mare a mijloacelor de producție (mașini, utilaje, oameni, materii prime) și a forței de muncă în cadrul unei singure întreprinderi. Cu toate acestea, direcția de dezvoltare a producției depinde de natura concentrării lor: fie va urma calea universalizării, fie specializarea. Acest lucru se datorează gradului de omogenitate a echipamentelor și a tehnologiilor și materiilor prime utilizate și, deci, a forței de muncă.

Diversificarea

Diversificarea producției merită o atenție deosebită. Diversificarea ar trebui înțeleasă ca extinderea gamei de produse. Acest lucru se realizează în două moduri. Prima este diversificarea pieței. Se caracterizează printr-o extindere a gamei de produse manufacturate care sunt deja produse de alte întreprinderi. Mai mult decât atât, destul de des procesul de diversificare este însoțit de o achiziție sau fuziune cu întreprinderi care produc aceleași produse. Principalul lucru este că, în acest caz, de regulă, nu există o îmbogățire a gamei de bunuri oferite cumpărătorului.

A doua cale este diversificarea producției, care este direct legată de progresul științific și tehnologic (STP), odată cu apariția de bunuri și tehnologii calitativ noi. Acest tip de diversificare, spre deosebire de diversificarea pieței, creează și satisface nevoi inexistente anterior sau satisface nevoi existente cu un nou produs sau serviciu. De regulă, diversificarea producției este strâns legată de producția existentă la o întreprindere dată și crește organic din aceasta.

În cadrul diversificării producției, ar trebui să se facă distincția între: tehnologic, de detaliu și de produs. Diversificarea produselor se dezvoltă la cea mai mare scară. Astfel, folosind aceleași operațiuni tehnologice, piese, ansambluri și componente, este posibilă asamblarea produselor finite și a produselor care sunt foarte diverse în scopul lor funcțional. Dar acest lucru devine posibil numai în contextul extinderii procesului de diversificare a producției de componente compozite ale produselor finite. Diversificarea producției, ca o consecință a progresului științific și tehnic, a condus la o schimbare a tendințelor de dezvoltare a diviziunii generale, private și individuale a muncii.

Principiul unității și diferențierii reglementare legală relaţiile de muncă

Principiul unității și diferențierii reglementării juridice a raporturilor de muncă este unul dintre cele mai vechi principii ale dreptului muncii. Acest principiu, așa cum sugerează și numele, implică un dublu scop: stabilirea unor condiții de muncă uniforme, identice pentru toți angajatişi în acelaşi timp diferenţierea condiţiilor de muncă pentru anumite categorii de lucrători în anumite circumstanţe.

Legea prevede aplicarea aceluiași barem la persoane diferite. Prin urmare, dreptul muncii, stabilind în normele sale reguli uniforme pentru toți lucrătorii pentru angajarea și concedierea de la muncă, timpul de muncă și timpul de odihnă, salarizarea, disciplina munciiși protecția muncii, oferă tuturor cetățenilor șanse echitabile și egale de a-și câștiga existența prin munca lor.

Unitatea reglementării juridice a raporturilor de muncă înseamnă că standardele de drept al muncii o stabilesc nivel înalt conditiile de munca, acestea trebuie respectate de catre toti angajatorii care angajeaza lucratori in baza unui contract de munca.

Astfel de standarde uniforme se aplică relațiilor de muncă dintre angajații întreprinderilor de stat, instituțiile, organizațiile, angajații întreprinderilor private și colective, precum și acele persoane care lucrează în baza unui contract de muncă pentru persoane fizice (angajatorii).

Unitatea reglementării juridice este asigurată în principal de norme la nivel centralizat. În special, acestea sunt normele Codului Muncii al Ucrainei, care sunt de natură generală, precum și normele legilor speciale „Cu privire la remunerare” din 24 martie 1995 Nr. 108/95-VR, „Cu privire la contractele colective de muncă”. și convenții”, „Cu privire la procedura de soluționare a conflictelor (conflictelor) colective de muncă” din 3 martie 1998 Nr. 137/98-VR etc.

Rol nu mai puțin important în stabilire reguli uniforme utilizarea forței de muncă angajate este jucată de statut dacă acestea sunt adoptate în conformitate cu cerințele generale ale anumitor legi ale Ucrainei. Astfel de regulamente pot fi rezoluții ale Cabinetului de Miniștri al Ucrainei, precum și acte ale Ministerului Muncii și Politicii Sociale al Ucrainei. De exemplu, „Instrucțiuni privind procedura de întreținere înregistrările de lucru lucrătorilor” a fost aprobat prin ordin al Ministerului Muncii al Ucrainei, al Ministerului Justiției al Ucrainei, al Ministerului Protecției Sociale al Ucrainei din 29 iulie 1993 Nr. 58.

Și nu numai legile și reglementările realizează unitatea reglementării legale a relațiilor de muncă ale angajaților din Ucraina. Recent, la nivel contractual au început să fie adoptate reguli uniforme în domeniul relaţiilor de muncă. Vorbim în primul rând despre Acordul General încheiat pe o bază tripartită între Cabinetul de Miniștri al Ucrainei, asociațiile patronale și asociațiile sindicale din Ucraina. Prevederile Acordului se aplică direct și se aplică tuturor entităților, indiferent de forma de proprietate și de activitate, din sfera de aplicare a părților care au semnat Acordul General.

Totodată, dreptul muncii nu poate să nu ia în considerare circumstanțe obiective determinate de specificul industriilor, profesionale, de gen, caracteristici de vârstă lucrătorilor, amplasarea întreprinderilor etc., necesitând o abordare specială a prevederii legale a condițiilor de muncă. Toate aceste împrejurări conduc în cele din urmă la încălcarea regulilor uniforme care reglementează utilizarea muncii și impun emiterea unor reguli speciale care să adapteze reglementările legale generale la condițiile specifice de muncă.

În literatura juridică privind dreptul muncii sunt definite trei domenii de diferențiere, care depind de: 1) natura și caracteristicile producției (diferențierea sectorială, intersectorială și locală) 2) genul, vârsta și alte caracteristici ale lucrătorilor (diferențierea subiectivă); 3) amplasarea întreprinderilor, instituţiilor, organizaţiilor (diferenţierea teritorială).

Toți acești trei factori determină adoptarea unor norme speciale care reglementează particularitățile relațiilor de muncă ale funcționarilor publici, judecătorilor, procurorilor, lucrătorii medicali, lucrătorii din învățământ, persoanele sub majoritate, femeile, persoanele cu handicap, lucrătorii care îmbină munca cu formarea etc. Diferențierea se asigură atât prin adoptarea de reglementări la nivel de legi, statut, inclusiv acte departamentale, cât și prin creaţie normativă. În același timp, cea mai optimă combinație a generalului și specificului în asigurarea unității și diferențierii reglementării legale folosind normele locale este elaborarea și adoptarea unor reglementări exemplare sau standard ca bază pentru elaborarea regulilor locale.

Principiul diferențierii reglementărilor legale nu contravine celor proclamate la art. 21 din Codul Muncii al Ucrainei la regula privind egalitatea drepturilor de muncă ale tuturor cetățenilor, indiferent de origine, statut social și de proprietate, rasă și naționalitate, sex, limbă, opinii politice, credințe religioase, tip și natura ocupației, locul de muncă. resedinta si alte circumstante. Normele speciale adoptate în scopul asigurării unei abordări diferențiate a reglementării raporturilor de muncă ale anumitor categorii de lucrători nu prevăd deloc crearea niciunui condiţii preferenţiale munca pentru ei sau oferindu-le privilegii suplimentare. Acestea vizează în primul rând realizarea unui echilibru al garanțiilor drepturilor muncii categorii individuale lucrătorilor în conformitate cu condiţiile lor de muncă.

Pentru a realiza acest lucru, legislația muncii prevede stabilirea unor reguli diferențiate de reglementare a relațiilor de muncă la nivel legislativ. Da, art. 7 din Codul Muncii al Ucrainei indică faptul că specificul reglementării muncii pentru persoanele care lucrează în zone cu condiții naturale geografice și geologice speciale și condiții de risc crescut pentru sănătate, lucrătorii temporari și sezonieri, precum și lucrătorii care lucrează pentru persoane fizice cu contracte de muncă, sunt stabilit prin lege. Astfel, legiuitorul exclude în acest caz diferențierea condițiilor de muncă ale acestor lucrători după standarde departamentale sau locale.

Principiile unității și diferențierii reglementării juridice a raporturilor de muncă este unul dintre trăsături caracteristice nu numai dreptul muncii din Ucraina, ci și al altor state, în ciuda faptului că pentru multe dintre ele dreptul muncii este considerat o instituție separată a dreptului civil (privat).

Principiul recunoașterii drept ilegale a termenilor contractelor de muncă care se înrăutățesc statut juridic muncitori

Ultimul în lista de principii ale dreptului muncii este principiul recunoașterii drept nelegale a clauzelor contractelor de muncă care înrăutățesc statutul juridic al lucrătorilor în relațiile de muncă în comparație cu condițiile stabilite normativ. Este strâns legat de principiile anterioare și constă în faptul că acele norme sunt garanții standardele de statîn domeniul reglementării raporturilor de muncă determinate la nivel de stat, acestea nu trebuie în niciun caz să se deterioreze la stabilirea condițiilor de muncă la nivel sectorial, regional și local.

Termen contracte de munca ar trebui luată în considerare într-un sens larg. Acestea pot fi contracte în literalmente acest cuvânt (muncă, colectiv, despre plin răspundere financiară), exprimate sub forma contractului în sine, și acorduri referitoare la condițiile de muncă (aproximativ probațiune, privind transferul sau relocarea unui salariat, privind stabilirea programului de lucru cu fracțiune de normă etc.).

În plus, acest principiu se aplică și actelor de reglementare locală, care sunt adoptate prin acord între angajator și organul ales al organizației sindicale primare sau alt organism autorizat de angajați. Mai mult, este evident că actele cu caracter local care sunt adoptate de angajator în mod individual sau (cum este prevăzut în prezent pentru „Regulamentul Intern al Muncii”) aprobate de colectivul de muncă ar trebui, de asemenea, recunoscute ca ilegale în partea care conține norme care agravează situația lucrătorilor în comparație cu legislația din Ucraina.

Prezența acestui principiu este o garanție importantă a drepturilor de muncă ale salariaților (ceea ce se resimte mai ales în contextul trecerii la relaţiile de piaţă) și înființarea antreprenoriatului privat în Ucraina și nu este un secret pentru nimeni că există cazuri în care antreprenorii privați, pentru a obține profit, încearcă să nu respecte utilizarea forței de muncă angajate. cerințe generale legislația muncii, înrăutățind în același timp drepturile cetățenilor. Astfel de contracte de muncă trebuie să fie declarate nule în măsura în care contravin legislației în vigoare a muncii.

Legislația muncii din Ucraina nu conține reguli speciale conform cărora termenii contractelor de muncă care agravează situația lucrătorilor să fie recunoscuți ca nevalidi. Prin urmare, este adesea imposibil să se protejeze drepturile muncii care au fost încălcate. Si numai daca contactati comisia pt litigii de munca sau instanța unui angajat care consideră că există o încălcare a drepturilor sale de muncă de către angajator, deschide posibilitatea de a evalua starea contractului de muncă și de a invalida acele condiții care agravează drepturile salariatului ca participant la relațiile de muncă. . Cu toate acestea, apelul la organele care au în vedere conflictele de muncă apare în principal numai în cazul concediere ilegală salariat de la locul de muncă, transfer fără acordul acestuia la un alt loc de muncă, neplata salariului sau impunere acţiune disciplinară. Cât privește contestația pentru recunoașterea ca nulă a unor condiții ale contractului de muncă, deci practica judiciara nu foarte bogat aici.

Smirnov identifică trei domenii de diferențiere a condițiilor de muncă în normele dreptului muncii din Rusia: - natura și caracteristicile producției (diferențierea sectorială); - genul, vârsta, calificarea și alte caracteristici ale lucrătorilor (diferențiere subiectivă); - localizarea organizațiilor în care se folosește munca în comun (diferențierea teritorială) (vezi Legea muncii: manual. - M.: „Status LTD +”, 1996. - P. 29). ÎN dreptul muncii Unele țări străine folosesc un astfel de criteriu pentru a diferenția reglementarea legală a muncii ca mărime a întreprinderii, adică numărul de angajați din întreprindere. Pare oportun să discutăm despre posibilitatea stabilirii unui astfel de criteriu în legislația Ucrainei. Conform paragrafului 1 al articolului 2 din Legea Ucrainei „Cu privire la întreprinderile din Ucraina” (modificată.

Unitatea și diferențierea reglementării legale a muncii

Cu privire la condițiile de salarizare a persoanelor care lucrează în zonele montane”; Recomandări privind procedura de acordare a salariaților cu program neregulat de concediu suplimentar anual pentru natura specială a muncii, aprobate prin ordin al Ministerului Muncii și Politicii Sociale al Ucrainei din 10 octombrie 1997 nr. 7 etc.). În unele cazuri - prin excluderea posibilității aplicării oricăror norme generale ale legislației muncii anumitor categorii de lucrători (de exemplu, funcționarii publici nu sunt supuși regulii care interzice concedierea unui salariat la inițiativa proprietarului sau a organismului său autorizat pe motivele împlinirii vârstei de pensionare (art
11 din Legea Ucrainei „Cu privire la principiile de bază protecţie socială veterani ai muncii și alți cetățeni în vârstă din Ucraina"), întrucât art.

Ești cu adevărat uman?

Acest lucru se aplică, de exemplu, unificării normelor care guvernează munca salariată în industrie și în agricultură, angajații întreprinderilor private și de stat (naționalizate). Dimpotrivă, există un proces de apropiere, de unificare statut juridic lucrători în funcție de industrie, tip de proprietate, între muncitori și angajați.

Concomitent cu tendința de nivelare a statutului juridic al diferitelor categorii de salariați în dreptul muncii străine, apar tendințe de consolidare a anumitor tipuri de diferențiere, mai ales în ultima perioadă. Vorbim, de exemplu, despre reglementarea specială a contractelor tipice de muncă lucrători temporari, lucrători cu fracțiune de normă, lucrători la domiciliu etc.

În același timp, munca unor subiecți precum funcționarii publici necesită o reglementare mai specială.

Unitate și diferențiere în reglementarea legală a condițiilor de muncă

Info

Acest tip de norme este destinat să asigure adaptarea normelor generale la particularități activitatea muncii. Aceste norme cuprind reglementări privind stabilirea contabilizării sumare a timpului de muncă, care sunt menite să asigure respectarea duratei totale a timpului de muncă pentru perioada contabilă, adică să adapteze norma generală la caracteristicile activității de muncă.


Atenţie

Astfel de norme nu conțin restricții privind drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului în sfera muncii. Prin urmare, ele pot fi create și la diferite niveluri de reglementare legală a muncii.


În al treilea rând, printre normele care asigură reglementarea diferențiată a muncii, este necesar să se includă norme care stabilesc excepții de la reguli generale. Stabilirea unor astfel de scutiri este asociată cu restrângerea drepturilor și libertăților omului și civil.
În conformitate cu partea 3 a art.

Unitate și diferențiere în reglementarea legală a condițiilor de muncă. factori de diferențiere

La rândul său, diferențierea drepturilor și obligațiilor muncii presupune stabilirea unor diferențe, excepții, preferințe și restricții în reglementarea legală a muncii și a altor relații direct legate de anumite categorii de lucrători. Termenul de „diferențiere” în sine nu este folosit de legiuitor, dar diferențele în reglementarea juridică a raporturilor de muncă au fost întotdeauna inerente dreptului muncii. Dreptul muncii este o ramură independentă a dreptului rus, care este un sistem unificat intern de norme juridice care guvernează munca și alte relații direct legate. Cea mai importantă trăsătură a dreptului muncii modern este unitatea sa, care se bazează pe o serie de factori obiectivi.

Unitate și diferențiere în reglementarea legală a condițiilor de muncă

Important

În acest caz, abreviat orele de lucru, concedii suplimentare, salarii mari; · conditiile climatice nordul îndepărtat și zonele echivalente; · caracteristicile fiziologice ale corpului feminin, funcția sa maternă. Ținând cont de creșterea rol social mame în creșterea copiilor mici.

Responsabilitățile familiale ale lucrătorilor au început să fie, de asemenea, luate în considerare în conformitate cu Convenția OIM nr. 156 (1981) „Cu privire la egalitatea de tratament și egalitatea de șanse pentru lucrătorii și femeile cu responsabilități familiale”; · caracteristicile psihofiziologice ale unui organism fragil și caracterul adolescenților, nevoia ca aceștia să-și continue educația fără întreruperi de la muncă. De asemenea, sunt luate în considerare handicapul salariatului și vârsta de pensionare.

Motivele expuse la alin.
Legea Ucrainei din 4 februarie 1998) pot funcționa în Ucraina următoarele tipuri de întreprinderi: - întreprindere privată bazată pe proprietate individual; - o întreprindere colectivă bazată pe proprietate colectiv de muncăîntreprinderi; - firma economica; - o întreprindere bazată pe proprietatea unei asociații de cetățeni; - o întreprindere comunală bazată pe proprietatea comunității teritoriale corespunzătoare; - intreprindere de stat, pe baza proprietatea statului, inclusiv o întreprindere de stat. La urma urmei, există o diferență semnificativă în regimul real de muncă într-o întreprindere mică care are 3-5 angajați și individual ar putea fi un singur angajat.
Este chiar necesar să se încheie aici un contract colectiv etc.? În dreptul muncii străine, există o tendință generală de reducere a diferențierii și de nivelare a standardelor acesteia.
Legea Ucrainei „On serviciu public» limita de vârstă pentru funcționarea publică a fost stabilită la 60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei. Adică vorbim nu doar de diferențierea „pozitivă” (stabilirea de beneficii, avantaje, garanții suplimentare etc.), ci și de diferențiere „negativă” (stabilirea unor restricții, excepții de la legislația muncii actuală în raport cu anumite categorii de muncitori).
Diferențierea se manifestă în stabilirea caracteristicilor angajării și concedierii anumitor categorii de lucrători; reglementarea timpului de lucru și a timpului de odihnă; beneficii și avantaje în remunerație; motive suplimentare de încetare a contractului de muncă; consolidarea răspunderii disciplinare și financiare și o serie de alte caracteristici. O întrebare importantă este criteriile de diferențiere.
Raportul juridic de muncă: conceptul, subiectele și capacitatea juridică a muncii Relațiile de muncă sunt relații bazate pe un acord între salariat și angajator cu privire la prestația personală a salariatului contra salariului functia muncii(lucrați în funcție de poziție în conformitate cu masa de personal, profesie, specialitate care indică calificări; tip specific munca atribuita salariatului), subordonarea salariatului fata de regulamentul intern al muncii in timp ce angajatorul asigura conditiile de munca prevazute legislatia munciiși alte reglementări acte juridice, cuprinzând norme de drept al muncii, contracte colective, acorduri, locale reglementărilor, contract de munca. Subiecte: angajat și angajator. Personalitatea juridică a muncii a unui cetățean este generală, de la vârsta de 16 ani, când acesta poate obține un loc de muncă în mod independent.
Responsabilitățile familiale ale lucrătorilor au început să fie, de asemenea, luate în considerare în conformitate cu Convenția OIM nr. 156 (1981) „Cu privire la egalitatea de tratament și egalitatea de șanse pentru lucrătorii și femeile cu responsabilități familiale”; · caracteristicile psihofiziologice ale unui organism fragil și caracterul adolescenților, nevoia ca aceștia să-și continue educația fără întreruperi de la muncă. De asemenea, sunt luate în considerare handicapul salariatului și vârsta de pensionare.
Motivele prevăzute la paragrafele „c” și „d” sunt diferențierea subiectivă; · specificitatea relaţiile de muncăși natura muncii; · caracteristicile muncii într-o anumită industrie, importanţa sectorului economiei naţionale (diferenţierea sectorială a normelor). Legislația specială a muncii se bazează pe factorii de diferențiere enumerați. Este evident că legislația specială a muncii reflectă caracteristicile muncii, atât obiective, cât și subiective.