Описание:

Статус: действующий

Обозначение: Пособие

Название русское: Порядок проведения и финансирования работ, связанных с ремонтом основных фондов. Практическое пособие

Дата введения: 2002-01-01

Разработан в: ФГУП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" 125057, Москва, Ленинградский проспект, 63

Утверждён в: ФГУП "Центринвестпроект" (01.01.2002)

Область и условия применения: В настоящем практическом пособии - «Порядок проведения и финансирования работ, связанных с ремонтом основных фондов» предусматривается порядок технического обслуживания объектов основных средств (основных фондов) в целях обеспечения их сохранности, жизнедеятельности и восстановления.
Пособие действует на территории Российской Федерации и предназначено для применения инвесторами, заказчиками, собственниками (владельцами) объектов основных средств - органами государственного управления и надзора, фирмами, предприятиями, объединениями, организациями, осуществляющими капитальный ремонт объектов основных средств, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Оглавление: I. Общие положения
II. Планово-предупредительный ремонт
III. Бухгалтерский учет и отчетность по ремонту объектов основных средств
Приложение 1.1 Перечень законодательных, нормативных и методико-инструктивных документов
Приложение 1.2 Инструктивное письмо Госстроя РФ от 28 апреля 1994 г. № 18-14/63
Приложение 2 Паспорт на производственное здание
Приложение 3 Технический журнал по эксплуатации здания и сооружения
Приложение 4 Акт периодического весеннего осмотра зданий и сооружений
Приложение 5 План подготовки к зиме
Приложение 6 Годовой титульный список по капитальному ремонту отдельных объектов основных средств (зданий и сооружений)
Приложение 7 Акт на скрытые работы
Приложение 8 Смета на капитальный ремонт
Приложение 9 Акт приемки-передачи
Приложение 10 Акт о стоимости выполненных ремонтных работ
Приложение 11 Справка о ходе выполнения ремонтных работ

Текст документа Пособие

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 1

Тема: Определение показателей использования основных фондов

Цель: Определение структуры; коэффициентов, характеризующих использование основных фондов на предприятии

Порядок выполнения:

Определить среднегодовое наличие основных фондов на конец года на предприятии и коэффициенты оценки состояния ОФ при следующих исходных данных:

Таблица 1

Наименование исходных данных

Вариант

Стоимость основных фондов на начало расчетного периода, млн рублей

150

167

142

125

164

127

146

132

138

114

Стоимость вводимых в эксплуатацию основных фондов, млн. рублей

Месяц ввода оборудования

январь

апрель

июль

март

июнь

сентябрь

август

май

февраль

октябрь

Стоимость основных фондов ликвидируемых в результате реконструкции технических средств, млн. рублей

Месяц ликвидации (вывода)

сентябрь

июнь

апрель

июль

август

июнь

апрель

февраль

май

март

2. На основании расчетных данных задачи №1 определить показатели эффективности использования основных фондов при следующих исходных данных:

Таблица 2

Наименование исходных данных

Вариант

Доходы предприятия, тыс. руб.

516,8

612,3

521,4

583,4

546,2

517,9

591,5

612,8

614,3

587,1

Контингент работников, человек

175

171

182

184

178

181

169

176

183

174

Методические указания по выполнению заданий практического занятия

Отличительные особенности основных фондов (ОФ) :

многократно используются в процессе производства;

сохраняют свою натуральную форму, внешний вид в течении длительного времени;

переносят свою стоимость на готовую продукцию по частям

Основные фонды предприятия разнообразны по составу и назначению.

Классификация по видам.

Типовая классификация основных фондов по видам:

Здания.

Сооружения.

Машины и оборудование.

Транспортные средства.

Производственный и хозяйственный инвентарь.

Другие виды основных фондов.

Классификация по назначению основных фондов.

В зависимости от назначения в производственно-хозяйственной деятельности ОФ подразделяются на:

Производственные основные фонды включают объекты, использование которых направлено на систематическое получение прибыли как основной цели деятельности. Таким образом, это ОФ, используемые в процессе производства продукции.

Непроизводственные ОФ - непосредственно не участвуют в процессе производства, но используются для культурно-бытовых нужд работников предприятия.

Классификация на активную и пассивную части

В составе основных производственных фондов выделяют активную и пассивную части. Это деление достаточно условно.

Активные фонды непосредственно воздействуют на предметы труда. Это рабочие машины и оборудование.

Пассивная часть основных фондов - это фонды, которые создают нормальные условия для работы активной части ОФ. Это здания, сооружения, производственный и хозяйственный инвентарь и т.д.

Оценка основных фондов в стоимостном выражении .

Различают следующие основные стоимостные оценки ОФ:

Первоначальная стоимость - фактическая стоимость приобретения основных фондов с учетом всех необходимых расходов по доставке, установке и подготовке объектов к работе.

Восстановительная стоимость - это стоимость воспроизводства фондов в реальных условиях в данный момент времени (исходя из действующих цен на момент переоценки).

Остаточная стоимость - это стоимость ОФ, которая еще не перенесена на готовую продукцию.

Остаточная стоимость определяется путем вычитания из первоначальной или восстановительной стоимости основных фондов сумм их износа.

или

где Фо – остаточная стоимость ОФ, р.;

И –сумма износа, р.;

Фп – первоначальная стоимость ОФ, р.;

Фв – восстановительная стоимость ОФ, р.

Из формулы видно, что если И = Фп (Фв) , остаточная стоимость ОФ

равна нулю.

Среднегодовая стоимость фондов равна их стоимости на начало года плюс среднегодовая стоимость вводимых в действие основных фондов минус среднегодовая стоимость выбывших фондов.

Где

Фнг - стоимость основных фондов на начало года, руб.;

Фпост - стоимость вводимых в году основных фондов, руб.;

Фвыб - стоимость выводимых основных фондов, руб.; Среднегодовая стоимость вводимых в действие и поступающих основных производственных фондов определяется по формуле:

, где

ОФ ввод – стоимость вводимых и поступающих основных производственных фондов;

n – число полных месяцев введенных и поступающих фондов в эксплуатацию в планируемом году;

12 – число полных месяцев в году.

Среднегодовая стоимость выбывших основных производственных фондов рассчитывается по формуле:

, где

ОФл - стоимость основных фондов ликвидируемых в результате реконструкции технических средств, руб.;

n – число полных месяцев отсутствия фондов в эксплуатации.

Для оценки состояния ОФ рассчитываются следующие коэффициенты.

Коэффициент обновления ОФ:

отношение стоимости введенных фондов в данном периоде к общей их стоимости на начало периода.

Коэффициент прироста ОФ:

отношение разности прироста и выбытия к стоимости ОФ на начало периода.

Коэффициент выбытия ОФ:

отношение стоимости выбывших ОФ к стоимости ОФ на начало года.

Показатели эффективности использования основных производственных фондов.

Фондоотдача – это выпуск продукции, приходящейся на 1 рубль стоимости основных фондов. Для расчёта величины фондоотдачи используется формула:

, где

Д – доходы предприятия, руб.

Фондоёмкость продукции – величина, обратная фондоотдаче. Она показывает долю стоимости основных фондов, приходящуюся на каждый рубль выпускаемой продукции:

Фондовооружённость труда, определяемая стоимостью основных производственных фондов к числу рабочих предприятия:

, где

Ч – численность работников предприятия, чел.

Вопросы для самоконтроля:

Дайте определение основных фондов предприятия?

Каким образом классифицируются основные фонды по видам?

Является ли положительной тенденцией рост активной части основных фондов?

Какое имущество предприятия относится к основным производственным фондам?

Как рассчитывается среднегодовая стоимость основных фондов?

Что показывают коэффициенты фондоотдачи и Фондоемкости, фондовооруженности?

Какие существуют пути увеличения фондоотдачи?

ГОССТРОЙ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
Центр Научно-методического ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНЖЕНЕРНОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ФГУП « ЦЕНТРИНВЕСТпроект »

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С РЕМОНТОМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

МОСКВА 2002

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий документ - «Порядок проведения и финансирования работ, связанных с ремонтом основных фондов» является практическим пособием, предназначенным для применения исполнителями соответствующих работ, их заказчиками, собственниками основных фондов и инвесторами.

Создание такого практического пособия (Пособие) в настоящее время особенно актуально, учитывая значительную изношенность основных фондов в системе народного хозяйства страны и необходимость в связи с этим срочного решения неотложной задачи обеспечения сохранности и восстановления основных фондов, т.е. их своевременного капитального (текущего) ремонта, модернизации и технического перевооружения или реконструкции.

За время осуществления экономических реформ издано значительное количество законодательно-нормативных актов (наряду с ними действуют и некоторые документы, выпущенные ранее), которые регламентируют процессы и вопросы, связанные с решением задач, рассматриваемых в Пособии.

Это требует обобщения и систематизации действующей законодательно-нормативной базы (ЗНБ), а также опыта ее применения и разработки на этой основе единого документа, системно рассматривающего основные аспекты деятельности в сфере проведения и финансирования ремонтных работ, для обеспечения:

Юридической и методологической правомерности своевременного осуществления владельцами (собственниками) основных средств соответствующих мероприятий по сохранности и восстановлению основных фондов;

Облегчения применения пользователями составляющих ЗНБ материалов по обширному кругу вопросов, возникающих в процессе деятельности в рассматриваемой сфере, поскольку настоящее Пособие содержит четкие ориентиры их решения;

Единообразного и обоснованно-достоверного применения на практике и толкования многочисленных документов, составляющих ЗНБ, как владельцами (собственниками) основных средств, так и контролирующими органами.

В особенности это касается организаций и учреждений, за которыми на праве оперативного управления закреплены объекты основных средств, являющиеся федеративной собственностью.

Для этих организаций, учреждений точное соблюдение всех положений законодательно-нормативной базы, послужившей основой разработки настоящего Пособия, является обязательным.

Вместе с тем, другие организации и предприятия, объединения, общественные организации и т.п., являющиеся собственниками основных средств, также заинтересованы в использовании предлагаемых в Пособии рекомендаций, поскольку это позволит им обеспечить для себя:

Сохранность и безопасность эксплуатации основных фондов, которыми они владеют, за счет своевременного проведения восстановительных работ и капитального ремонта;

Повышения эффективности использования объектов основных средств за счет своевременной замены оборудования, зданий, сооружений и т.п., которые отработали свой ресурс, в связи с их моральным и физическим износом;

Накопления (резервирования) необходимых средств для осуществления указанных выше мероприятий за счет правильной и достаточно обоснованной амортизационной политики и соответствующих отчислений.

Разработка настоящего Пособия осуществлена на основе действующих по состоянию на 1 апреля 2002 г. законодательно-нормативной базы, что обеспечивает правомерность и юридическую обоснованность применения положений Пособия.

Пособие разработано ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» Госстроя России. По всем возникающим вопросам обращаться в отдел экономики и ценообразования в проектировании ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» (тел. 157-39-42).

ГОССТРОЙ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
Центр Научно-методического ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНЖЕНЕРНОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ФГУП « ЦЕНТРИНВЕСТпроект »

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С РЕМОНТОМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

МОСКВА 2002

I. Общие положения. 3

1.1. Назначение и область применения. 3

1.2. Применяемые термины и понятия *) 5

II. Планово-предупредительный ремонт. 8

2.1. Система планово-предупредительного ремонта. 8

2.2. Источники финансирования работ, относящихся к системе планово-предупредительного ремонта. 10

2.3. Организация наблюдения за сохранностью объектов основных средств. 10

2.4. Текущий ремонт. 15

2.5. Капитальный ремонт. 16

2.5.1. Виды капитального ремонта и состав работ. 16

2.5.2. Финансирование капитального ремонта. 18

2.5.3. Планирование и организация капитального ремонта. 19

2.5.4. Порядок составления и утверждения проектной документации на проведение капитального ремонта. 21

2.5.5. Приемка объекта после капитального ремонта. 24

2.5.6. Основы оперативного планирования фонда оплаты труда и накладных расходов ремонтно-строительных подразделений учреждения, предприятия *) 25

III. Бухгалтерский учет и отчетность по ремонту объектов основных средств. 27

Приложение 1.1 Перечень законодательных, нормативных и методико-инструктивных документов. 30

Приложение 2 Паспорт на производственное здание. 33

Приложение 3 Технический журналпо эксплуатации здания и сооружения. 34

Приложение 4 Акт периодического весеннего осмотра зданий и сооружений. 35

Приложение 5 План подготовки к зиме. 36

Приложение 6 Годовой титульный список по капитальному ремонту отдельных объектов основных средств (зданий и сооружений)36

Приложение 7 Акт на скрытые работы.. 37

Приложение 8 Смета на капитальный ремонт. 38

Приложение 9 Акт приемки-передачи. 38

Приложение 10 Акт о стоимости выполненных ремонтных работ. 40

Приложение 11 Справкао ходе выполнения ремонтных работ. 41

Порядок проведения и финансирования работ ,

связанных с ремонтом основных фондов .

Практическое пособие

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Назначение и область применения

1.1.1. В настоящем практическом пособии - «Порядок проведения и финансирования работ, связанных с ремонтом основных фондов» *) предусматривается порядок технического обслуживания объектов основных средств (основных фондов) в целях обеспечения их сохранности, жизнедеятельности и восстановления.

*) В дальнейшем - «Пособие».

Техническое обслуживание основных фондов представляет собой комплекс организационно-технических мероприятий по надзору, уходу и всем видам ремонтных работ, объединенных в понятии - «планово-предупредительный ремонт», а также работ по восстановлению основных фондов.

В Пособии определены понятия, состав и содержание каждого мероприятия и вида ремонтных работ, входящих в систему планово-предупредительного ремонта.

Пособие регламентирует порядок:

Планирования и финансирования работ по наблюдению к осмотру объектов основных средств, их текущему и капитальному ремонту, а также модернизации;

Организации и оперативного планирования капитального ремонта;

Составления проектной, технической документации по текущему и капитальному ремонту, а также определения стоимости соответствующего вида работ;

Приемки завершенных работ по текущему и капитальному ремонту;

Учета и отчетности по ремонтным работам.

1.1.2. Пособие действует на территории Российской Федерации и предназначено для применения инвесторами, заказчиками, собственниками (владельцами) объектов основных средств - органами государственного управления и надзора, фирмами, предприятиями, объединениями, организациями, осуществляющими капитальный ремонт объектов основных средств, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности *) .

*) В дальнейшем - «учреждения, предприятия».

1.1.3. К основным средствам учреждений, предприятий, деятельность которых в области планово-предупредительного ремонта регламентируется настоящим Пособием, относятся следующие объекты.

1 ) Объекты производственного назначения:

Здания, сооружения, которые функционируют в сфере материального производства;

Склады, холодильники, резервуары, эстакады, насосные станции, продуктопроводы, котельные и др.;

Сооружения общепроизводственного назначения (подъездные железные и автомобильные дороги);

Инженерно-технические сооружения (водопроводно-канализационные, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, связи, охраны, мастерские и др.);

Административные здания, помещения лабораторий и бытовые;

Подъемно-транспортное, энергетическое и другое оборудование (погрузчики, трактора, краны, автомашины, тепловозы, мотовозы, бульдозеры, строительные спецмашины, дизель-генераторы, металлические стеллажи и др.);

Рабочие и силовые машины и оборудование;

Измерительные и регулирующие устройства;

Вычислительная техника, транспортные средства;

Инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь (относящийся к основным средствам)

2 ) Объекты жилищно-коммунального хозяйства и объекты социальной сферы:

Здания культурно-бытового назначения (детские сады и ясли, клубы), а также инвентарь и оборудование (относящиеся к основным средствам) клубов, детских садов, яслей;

Здания жилые и коммунальные (жилые дома, их инженерно-технические сооружения, бани, прачечные, магазины, столовые) и другие сооружения жилищного хозяйства, оборудование и инвентарь (относящиеся к основным средствам).

1.1.4. К техническому обслуживанию и восстановлению объектов основных средств относятся следующие виды работ *) :

а) строительные работы, в том числе:

Реконструкция;

Техническое перевооружение;

Модернизация;

б) планово-предупредительный ремонт:

Технический надзор за сохранностью объектов основных средств;

Ремонтные работы, в том числе:

Текущий ремонт;

Капитальный ремонт;

в) техническое обследование.

Предметом рассмотрения настоящего Пособия являются виды работ, перечисленные в подпункте «б» и относящиеся к планово-предупредительному ремонту. Однако виды работ, перечисленные в подпункте «а», также рассмотрены (в части отдельных аспектов их финансирования и планирования) для четкого разграничения каждого понятия по видам работ и наиболее точного их определения, отражающего экономическое назначение и источники финансирования соответствующего вида работ.

1.1.5. Законодательно-правовой основой разработки настоящего Пособия являются законодательные, нормативные и методико-инструктивные документы, действующие в Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2002 года и регламентирующие вопросы, рассматриваемые в Пособии.

Перечень указанных законодательных, нормативных и методико-инструктивных документов приведен в приложении 1.1 к настоящему Пособию.

1.1.6. Основными нормативными документами, регламентирующими организацию, планирование, выполнение и финансирование работ, связанных с планово-предупредительным ремонтом, являются:

1) по производственным зданиям и сооружениям - «Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений», утвержденное постановлением Госстроя СССР 29 декабря 1973 г. № 279 (7) **) ;

**) Здесь и далее в скобках приводятся номера записи в Приложении 1.1 к Пособию, соответствующих законодательно-нормативных и инструктивных документов, являющихся основанием приведенных в Пособии понятий и определений.

2) по жилым зданиям, объектам коммунального и социально-культурного назначения - «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденное приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р)) и согласованным с Госпланом СССР 24 августа 1988 г. (№13-303) и Минфином СССР 13 сентября 1988 г. (№ 13-4-21) (8).

1.1.7. При определении и выборе наименования объекта с позиции отнесения его к тому или иному виду планово-предупредительного ремонта или строительства следует строго руководствоваться:

1) терминологией, понятиями и определениями, приведенными ниже (см. раздел 1.2 Общих положений Пособия);

2) назначением, составом, объемом и характером работ, имея в виду различие источников их финансирования, порядка оформления планово-финансовых документов и разработки проектно-сметных материалов (рассмотренных в соответствующих главах настоящего Пособия).

Особое значение эти различия имеют при выборе наименования объекта по следующим видам работ:

Текущему или капитальному ремонту (финансируемых за счет соответствующих статей Сметы расходов учреждения, предприятия);

Модернизации зданий и сооружений, осуществляемой в процессе капитального ремонта (финансируемой, в соответствии с Инструктивным письмом Госстроя Российской Федерации от 28 апреля 1994 г. № 18-14/63 (4), за счет средств, предусмотренных на капитальный ремонт);

Техническому перевооружению (модернизации оборудования) или реконструкции объектов, финансируемых за счет капитальных вложений.

1.1.8. Порядок финансирования работ, относящихся к планово-предупредительному ремонту рассмотрен в главе 2.2 Пособия и соответствующих разделах, посвященных определенному виду ремонтных работ (технический надзор, текущий ремонт, капитальный ремонт).