Главная Подготовка Производственный кооператив (ПК или артель). Что такое кооперативы? Виды и особенности кооперативов Производственные кооперативы относятся к

Производственный кооператив (ПК или артель). Что такое кооперативы? Виды и особенности кооперативов Производственные кооперативы относятся к

В современных экономических реалиях производственникам-одиночкам нелегко выдерживать конкуренцию, поэтому они объединяются в добровольные союзы для ведения совместной хозяйственной деятельности. Производственный кооператив, или артель, – коммерческая организация, участники которой осуществляют свою деятельность на основании устава, платят паи и имеют общую ответственность. Что же представляют собой эти сообщества и так ли выгодна такая кооперация – вопросы, ответы на которые требуют подробного рассмотрения.

Что такое производственный кооператив

Свое развитие артели получили более полутора века назад. Основной их целью является объединение капиталов и лиц для извлечения прибыли от производственной (и не только) деятельности. Судя по опыту разных государств, кооперативы имеют преимущество перед государственными предприятиями, поскольку формируют их лица, для которых первостепенным является равноправие, как в производственном, так и финансовом аспектах. Члены артели заинтересованы произвести как можно больше товаров или услуг и справедливо поделить полученную прибыль.

Не стоит забывать о существующих рисках для кооперативов. Во-первых, это привлечение инвестиций. Обеспечивать их приток для артелей крайне сложно, поэтому бизнес там держится на приеме паевых взносов и полученной выручки от деятельности. Существует большой риск финансового плана, так как для получения прибыли необходимы рынки сбыта продукции, поэтому важно занять правильное место в экономике страны региона, где эффективность ведения бизнеса будет максимально выгодной.

Цели создания

По мнению некоторых теоретиков, целью кооператива не является получение прибыли, но, как видно из практики, этот принцип как раз-то признаётся основным лейтмотивом деятельности объединения. Артель может вести любой бизнес, который не запрещен государством, однако для некоторых видов необходимо получение лицензии или специального разрешения со стороны госорганов. Работать организациям разрешается по любой системе налогообложения. Ознакомьтесь с онлайн-сервисом Налогообложение УСН (регистрация, переход на УСН) .

ФЗ о производственных кооперативах

В далеком 1996 году в России был принят федеральный закон об артелях, который провозглашал их по статусу юридическим лицом, действующим на основании Конституции и Гражданского кодекса. Там прописаны вопросы организации и государственной регистрации объединений, права и обязанности всех членов. Уделено внимание трудовым отношениям и особенности прекращения членства.

Отдельные главы посвящены имуществу кооператива и вопросам, связанным с управленческим аппаратом. Рассмотрены отношения внутри органа, и взаимодействие сообщества с государственными органами. Не остались без обзора проблемы реорганизации и ликвидации. Таким способом было законодательно закреплено правовое положение производственных кооперативов.

Особенности правового положения сельскохозяйственных кооперативов

Объединение лиц, созданное с целью совместного производства и реализации сельскохозяйственной продукции, обслуживания фермерских хозяйств, является сельскохозяйственным кооперативом. Правовое положение таких артелей регулирует Гражданский кодекс и Закон «О сельскохозяйственной кооперации». Нормативный акт претерпел много изменений, вызвав большие дискуссии во время принятия, но конкретизировал как само понятие сельхозкооперации, так и организационно-правовые формы СПК.

Признаки кооператива

Артели имеют ряд особенностей, помогающие отличить производственный кооператив от других юридических образований. Главной является участие в организации на началах членства, причем каждый гражданин вносит паевые взносы и имеет право голоса на общих собраниях. Участники артели получают прибыль в зависимости от собственного трудового участия. Еще одна характерная черта – дольщиками могут являться как физические, так и юридические лица. Деятельность внутри организации осуществляется личными силами, а не путем привлечения работников со стороны.

Участие в производственной деятельности

Поскольку членство в кооперативе основывается на паевых взносах, то существует возможность участия в артели без совершения трудовой деятельно. Тогда количество таких дольщиков не может превышать 25% от общего числа членов. Хоть трудовая деятельность внутри коллектива основывается на личном участии, законодательством не запрещается привлечение наемных работников, численность которых ограничивается 30% от всего количества представителей.

Все члены коллектива, участвующие в трудовой деятельности, и наемные работники имеют обязательное социальное и медицинское страхование, стаж их работы отражается в трудовой книжке, при необходимости на любого может быть составлена характеристика. Участники производственного кооператива могут подвергаться дисциплинарным взысканиям, вплоть до прекращения полномочий. Отдельные нормы определяются для женщин в период беременности и лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Субсидиарная ответственность по долгам

Согласно законодательству все члены коллектива несут субсидиарную, т.е. дополнительную ответственность. Величина ее отражена в уставе артели, однако она не может быть меньше 5% от пая участника. С другой стороны, коллектив не отвечает по задолженностям его членов. Если в производственный кооператив вступает новое лицо, на него распространяется вся до этого момента имеющаяся ответственность, которую он обязан исполнить.

После подведения результатов хозяйственной деятельности члены артели обязаны рассчитаться по задолженностям, образовавшимся в процессе ведения хозяйственной деятельности. Неисполнение обязанности может повлечь судебное разбирательство, которое способно стать причиной ликвидации кооператива. Все члены несут ответственность по долгам предприятия своим личным имуществом. Убытки, понесенные организацией из-за одного дольщика, покрываются путем взыскания средств из пая этого члена.

Один участник – один голос

Величина взноса каждого пайщика артели может отличаться, но на общем собрании каждый имеет один голос вне зависимости от количества внесенных средств. Наемные работники этого права лишены – они не участвуют в управлении кооперативом. Стоит отметить, что учредительный документ организации может по-другому распределять голоса участников, но, судя по практике, такое бывает крайне редко.

Число членов производственного кооператива

Закон не ограничивает каким-либо образом максимальное число пайщиков, входящих в производственный кооператив, однако там четко прописано, что минимальное количество участников не может быть меньше пяти. Все они вносят паевой взнос и участвуют в управлении артелью. Количество дольщиков, которые входят в коллектив, но не занимаются трудовой деятельностью нее должно превышать четверти от всех членов.

Кто может быть участником

Войти в состав производственного образования могут люди, отвечающие некоторым критериям. Во-первых, они должны внести паевой взнос и быть старше 16 лет. Гражданство здесь не имеет значения. Это могут быть люди как с российским, так и иностранным паспортом, а также лица без гражданства. Юридические лица, зарегистрированные в ЕГРЮЛ, в лице своего представителя тоже могут стать участниками.

Если человек, входящий в производственный кооператив на условиях пайщика, скончался, тогда его наследники могут занять освободившееся место. Однако устав может оговаривать и другие возможности. Например, артель может осуществлять передачу доли покойного в коллективе путем выплаты наследникам полной стоимости пая, положенной ему зарплаты и прочих компенсаций.

Как формируется капитал и имущество

Каждый человек, желающий стать участником артели, обязан внести пай, размер которого закреплён в уставе. Часть, точнее 10% от общей суммы необходимо уплатить до момента государственной регистрации артели, оставшаяся же часть вносится на протяжении первого года существования организации. В качестве взноса могут быть не только денежные средства, но ценные бумаги (акции, облигации и пр.), имущественные права, собственность, земельные участки и пр.

Весь уставной капитал производственного кооператива паевой фонд за счет взносов участников должен быть сформирован на протяжении первого года после госрегистрации артели. За нарушение исполнения своих обязательств по взносам пайщики несут ответственность согласно уставу. Сам же паевой фонд является минимальным размером имущества коллектива. Если после второго и последующих лет этот показатель снижается, собрание дольщиков обязано оповестить об этом согласно установленному порядку.

Что такое неделимый фонд

Согласно решению членов производственного объединения могут образовываться различного рода фонды. Об этом обязательно указывается в уставных документах. Так может быть организован и неделимый фонд, куда входит часть имущества кооператива. Для его образования собирается общее собрание, итогом которого должно стать 100% одобрение всех пайщиков. Имущество, водящее в неделимый фонд, не включается в паи дольщиков, а средства из него не могут быть взысканы при долгах организации.

Размеры паевого фонда

Точный размер паевого фонда оговаривается будущими членами производственного коллектива. Образуется он путем внесения паевых взносов, при оценке которых учитываются еще и сложившиеся цены на рынке. Новые члены артели уплачивают ту сумму, которая отражена в уставе, если дольщиками не принято другое решение. По законодательству паевой взнос не должен превышать 250 минимальных размеров оплаты труда. В противном случае должна быть назначена независимая оценка.

Учредительные документы производственного кооператива

Учредительным документом артели является устав, который принимается на общем собрании пайщиков. Текст документа может содержать разное количество данных, необходимых для деятельности кооператива. Среди основных сведений там отражаются наименование организации и местонахождение, данные о паевых взносах и их распределении, трудовых и других отношениях в коллективе распределении прибыли, ответственности дольщиков и пр.

Органы управления

Общее собрание членов кооператива является высшим органом управления артели. Если число пайщиков более 50, допускается создание наблюдательного совета. Исполнительные органы состоят из председателя и членов правления. Занимать должности в наблюдательном совете, правлении и быть председателем могут исключительно члены артели, причем один человек не может выполнять функции председателя и занимать должности в каждом из них одновременно. В кооперативе может быть создана ревизионная комиссия, которой контролируется деятельность управленческих органов.

Принятие решений и распределение прибыли

Решение по всем вопросам в коллективе решается на общем собрании, причем для принятия определенных решений нежно определенное количество голосов. Так, например, для преобразования кооператива в хозяйственное товарищество или общество необходимо согласие всех участников, а вот для дисциплинарного взыскания хватит двух третей от всего количества.

Механизм распределения прибыли между дольщиками организации прост – пропорционально их участию в трудовой деятельности и паевым взносом. Если участник не принимает участия в трудовой деятельности, он получает вознаграждение в зависимости от паевого взноса. Важно понимать, что распределяется не более 50% полученной прибыли, оставшейся после уплаты всех налогов, сборов и отчислений. Если на то есть согласие всех пайщиков, часть прибыли может распределяться между наемными работниками.

Выход из производственного кооператива

Покинуть артель пайщик может самостоятельно или по решению общего собрания. При выходе по собственному желанию гражданин должен уведомить об этом за 2 недели. После этого ему будет выплачена причитающаяся ему доля пая деньгами или в виде имущества. Если после исключения участника коллектива у него осталась задолженность перед кооперативом, он обязательно должен ее погасить, иначе взыскание может быть произведено через суд.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Понятие и признаки. Порядок создания и деятельности.

1. Производственный кооператив - это коммерческая организация в виде добровольного объединения граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Кооперативная (артельная) форма хозяйствования является исторически традиционной для России.

Артель есть народная форма товарищества, возникшая непосредственно из хозяйственных потребностей и условий природы и быта. В этом смысле ее можно назвать не учреждением, а явлением быта, по преимуществу общинного: отсюда возник сам собой наш обычай жить и промышлять не в одиночку, а миром, или гнездом и массой. Как в сельскохозяйственном быту, у нас устроилась община с уравнением владения в общем тягле по хозяйственной силе каждого, так, особенно в кругу отхожего промысла, исходящего из той же общины, возникла форма подобного же общинного, непосредственного союза в виде артели. Исследование этого явления народной жизни само по себе весьма любопытно, но едва ли достижима та цель, которую иногда имеют в виду исследователи - уловить в этом явлении твердые юридические начала.

(К.П. Победоносцев)

Главными признаками производственного кооператива, отличающими его и от хозяйственных обществ, и от товариществ, являются:

а) личное трудовое участие членов кооператива (число лиц, внесших паевой взнос, но не участвующих своим трудом, ограничено двадцатью процентами);

б) число членов кооператива не должно быть менее пяти;

в) члены кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива.

Производственные кооперативы пока не получили должного распространения среди участников экономических отношений, уступая числом обществам с ограниченной ответственностью. Требуется время и предпринимательский опыт, чтобы артели возродились как одна из основных форм коллективного труда и бизнеса.

2. Порядок создания и деятельности производственных кооперативов регламентируется не только Гражданским кодексом, но и специальным законодательством.

Правовой акт

Среди существенных признаков и особенностей производственных кооперативов следует отметить следующие.

Во-первых, предметом деятельности кооперативов данной разновидности (артелей) являются производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, оказание услуг, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг.

Во-вторых, артели действуют на основе ГК РФ, а также других законов и учредительных документов (уставов), в которых может быть предусмотрено участие в производственном кооперативе других юридических лиц. В основе их деятельности - членство. Имущество, находящееся в собственности, делится на паи его членов (часть имущества по уставу составляет неделимый фонд, используемый на цели, определяемые уставом). Члены кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом "О производственных кооперативах" и уставом.

В-третьих, управление кооперативом осуществляют члены кооператива - общее собрание (высший орган), наблюдательный совет (в кооперативах с числом членов более 50), правление и (или) его председатель.

В-четвертых, член артели вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему по окончании финансового года должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом.

В-пятых, обращение взыскания на пай члена кооператива по его собственным долгам допускается лишь при недостатке у него иного его имущества и в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива. Взыскание при этом не может быть обращено на неделимые фонды кооператива.

В-шестых, производственный кооператив по единогласному решению его членов может быть преобразован в хозяйственное товарищество или общество.

Бизнес - это средство не только личного обогащения, но и способ в значительной степени поддержать финансово ту область или другой субъект, в котором значительно развит сегмент малого или среднего предпринимательства. Зная это, большая часть органов самоуправления активно поддерживает (порой даже не на бумаге) начинания граждан.

Одной из таких форм бизнеса является Это добровольное (!) объединение любых граждан на членской основе с целью осуществления производственной деятельности. Как правило, члены кооператива лично участвуют в производственном процессе или же поддерживают его в техническом или материальном плане. Каждый кооператив - юридическое лицо. В любом случае каждый из участников имеет личный Он возвращается, если работник выходит из состава компании.

Любой кооператив производственный - это предприятие, основанное с целью получения прибыли. Если это предусмотрено учредительными документами, в его деятельности могут участвовать прочие юридические лица. Вот

Федеральный закон

Вся деятельность такого рода предприятий регулируется Федеральным законом, который был принят 10 апреля 1996 года. Кроме того, в дополнение к нему был принят ФЗ «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 года. Их общие положения рассматривают следующие вопросы:

Определение производственного кооператива.
Основные права и обязанности его членов.
Порядок организации и ликвидации предприятия.
Прочие вопросы, которые будут нами рассмотрены в этой статье (они также изложены в ФЗ «О производственных кооперативах», но в более сжатой форме).

Законодательно сразу оговаривается, что устав предприятия не должен противоречить Конституции, а также прочим законам РФ.

Каково количество членов кооператива?

По условиям отечественного законодательства, в состав членов производственного объединения не может входить меньше пяти человек. Установлено, что ими могут быть как граждане нашего государства, так и подданные зарубежных держав. Этим данный малый (средний) бизнес ничем не отличается от прочих организаций, которые ведут свою деятельность на территории нашей страны.

Кроме того, допускается участие Как мы уже и говорили, в деятельности организации может принимать участие другое юридическое лицо. Компания может делать это через своего представителя на основаниях, утвержденных учредительными документами.

Кто может быть участником кооператива?

В состав участников может войти любое лицо, достигшее 16 лет, внесшее паевой взнос в общий кооперативный фонд. Важно! Допускается наличие лиц, которые внесли паевой взнос, участвуют в непосредственном управлении предприятием, но не принимают никакого личного трудового участия в его деятельности. Количество таких людей может быть не больше 25% от числа тех членов, которые сами обслуживают кооператив производственный. Это обеспечивает честное распределение частей прибыли, полученной от реализации продукции.

Размеры паевого фонда

Законодательно никак не установлены его размеры. Может возникнуть сомнение в способности кооператива отвечать по своим обязательствам, но на этот случай в законе сказано, что все участники этого типа предприятий также несут личную (субсидиарную) ответственность по всем возникающим долговым обязательствам.

Для чего создается?

Как мы уже и говорили, создание производственного кооператива преследует исключительно получение прибыли. При этом вновь созданное предприятие может заниматься любой деятельностью, которая не запрещена на территории нашей страны. Отметим, что для производства отдельных групп товаров необходимо дополнительно получать специальные лицензии.

Правление

Собрание членов кооператива является основным органом его правления. Если число членов превышает пятьдесят человек, то может быть принято решение о создании специального наблюдательного комитета. Если говорить об исполнительных органах, то в их роли опять-таки выступает его правление (или/и председатель кооператива).

Важно! Членами правления (и председателем) могут быть только лица, лично принимающие участие в деятельности организации, являющиеся ее членами. Отметим, что быть одновременно участником наблюдательного совета и правления невозможно.

В каких случаях проводится общее собрание?

Законодательно установлено, что общее собрание всех членов кооператива может быть созвано в любом случае, который так или иначе касается деятельности предприятия. Хотя бывают ситуации исключительные, в которых созыв такого рода собрания является строго обязательным:

Таким образом, кооператив производственный - это полноценное предприятие, имеющее собственные контролирующие и исполняющие органы.

Прочие сведения о собрании

Если такое предусмотрено уставом, собранием членов могут приниматься и прочие решения. В том случае, когда такое право закреплено за этим органом, на собрании должно одновременно присутствовать более 50% всех участников предприятия, которые лично принимают участие в его деятельности. Решение принимается простым голосованием, по результату подсчета голосов. Впрочем, могут быть введены какие-то иные способы, но все они должны быть четко отражены в уставе предприятия. Вне зависимости от размеров своего пая, каждый член кооператива имеет право одного голоса.

Если речь идет о внесении изменений в или же о ее реорганизации (исключение составляет только случай преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации, то решение может быть принято только в том случае, если за него проголосовало не менее ¾ от числа членов кооператива. В или общество предприятие можно реорганизовать только в том случае, если решение об этом принято единогласно.

В том случае, когда требуется принять или исключить гражданина из состава организации, решение об этом может быть принято минимумом в 2/3 голосов. Все вопросы, решение которых находится исключительно в компетенции собрания, не могут быть переданы в ведение прочих исполнительных комитетов, образованных в составе предприятия.

О наблюдательном комитете

Как уже отмечалось, при росте размеров кооператива свыше полусотни членов решением собрания может быть создан наблюдательный комитет, функции которого также должны быть сразу же закреплены в уставе. Мы уже говорили, что членом такого комитета может быть только член организации. Количество сотрудников комитета, а также продолжительность их полномочий определяются по результатам собрания.

Избранный наблюдательный совет вправе самостоятельно выбирать своего председателя. Собрания комитета выполняются в случае необходимости, но минимум - раз в полгода. Несмотря на свои полномочия, члены наблюдательного совета не имеют права осуществлять сколько-нибудь значимые действия от имени всего кооператива. И напротив, вопросы, решаемые исключительно наблюдательным органом, не могут решаться собранием членов кооператива.

Прочие исполнительные органы предприятия

Исполнительные органы служат для контроля над всеми повседневными функциями предприятия. Так, если в кооперативе более десяти человек, требуется избрать членов правления. Срок полномочий сразу же отражается в уставе. Оно рассматривает все производственные вопросы, которые возникают в кооперативе в период между общими собраниями его членов. В его компетентности находится разрешение всех задач, которые не могут быть осилены прочими исполнительными органами.

О распределении прибыли

Распределение полученной прибыли осуществляется исходя как из личного трудового участия работника, так и из размеров его паевого взноса. Если речь идет о членах кооператива, которые не принимают личного трудового участия в работе организации, то прибыль между ними распределяется с учетом размеров личного паевого взноса. В том случае, когда будет принято соответствующее решение общего собрания, часть полученных средств может распределяться между наемными работниками. Порядок разделения прибыли между ними в этом случае должен быть строго регламентирован уставом предприятия.

Кроме того, между членами кооператива распределяются еще и те деньги, которые остаются после уплаты всех налогов и прочих обязательных выплат. Отметим, что размер тех средств, которые делятся между членами организации, не должен превышать 50% от общей прибыли, так как все остальное должно направляться на развитие производства и обеспечение общей платежеспособности предприятия.

В качестве заключения…

В настоящее время в нашей стране данная форма ведения бизнеса встречается реже всего. Дело в том, что в этом случае требуется отыскать большое количество квалифицированных работников, которые будут оказывать личный трудовой вклад в развитие компании. Кроме того, субсидированная ответственность, по которой придется отвечать за ошибки или сознательное преступление руководства, не внушает потенциальным инвесторам и персоналу оптимизма.

Словом, развитие предпринимательства в нашей стране слабо зависит от кооперативов.

Понятие и признаки производственного кооператива 2017

В соответствии со ст. 106.1 ГК РФ (в редакции 2017 года) производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.
Следует отметить, что в отношении кооперативов законодатель учел деление юридических лиц на корпоративные и унитарные, и кооператив согласно нормам ст. 65 ГК РФ отнесен к числу корпораций.
Определение производственного кооператива, сформулированное в ст. 106 ГК РФ, в целом повторяет аналогичное определение, содержащееся в ст. 1 Закона о производственных кооперативах. Единственное отличие заключается в том, что в ст. 106 ГК РФ перечислены сферы производственной и иной хозяйственной деятельности кооперативов. Производственные кооперативы могут создаваться в самых различных сферах производства, социальной и иной деятельности (п. 1 ст. 2 Закона о производственных кооперативах). Следует признать, что кооператив в своей основе — это хозяйствующий субъект, преследующий в первую очередь именно предпринимательские цели. В приведенных определениях содержатся общие квалифицирующие признаки, характеризующие кооператив, с одной стороны, как одну из организационно-правовых форм предпринимательской деятельности, а с другой — как корпорацию. К числу таких признаков относят:
1) добровольность возникновения;
2) членство как принцип организации производственного кооператива;
3) равные права участников независимо от размера пая;
4) метод деятельности на основе взаимопомощи и самостоятельности;
5) организация управления на основе выборности и самоуправления;
6) совместное осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности.
Производственный кооператив является результатом добровольного соглашения его участников. В основании всякого договора лежит намерение создать добровольную, свободную кооперативную организацию; при этом в договоре определяются предмет и цели деятельности данной организации, порядок формирования имущественной основы ее деятельности, права и обязанности участников и т. д. Законодательно закреплено положение, согласно которому кооператив образуется исключительно по решению его учредителей (ст. 4 Закона о производственных кооперативах).
Производственный кооператив является коммерческой организацией, построенной на корпоративных началах, т. е. является добровольным объединением граждан на основе членства.
Ранее, до внесения изменений в ГК РФ в отношении деления юридических лиц на корпоративные и унитарные, в научной литературе в отношении признака «членства» высказывалась позиция, что применительно к юридическим лицам в законодательстве говорится не об их членстве, а о возможности их участия в деятельности кооператива. В частности, Т. Е. Абова отмечала, что «подобное терминологическое разнообразие ничего не меняет в юридической квалификации участников кооператива — физических и юридических лиц. Основание их участия — членство».
Анализируя данную проблему, М. М. Капура подчеркивал, что «термин "членство" может употребляться в разных значениях: как синоним вообще участия в организации и как специфическая форма личного участия, совершенно не связанного с участием имущественным. ГК понимает членство в кооперативе именно в последнем его значении».
Однако в настоящее время с учетом изменений гражданского законодательства и отнесения кооперативов к числу корпоративных коммерческих организаций следует отметить, что признак членства может быть определен в качестве основополагающего.
Производственный кооператив отнесен ст. 106.1 ГК РФ к самостоятельной организационно-правовой форме корпоративной коммерческой организации . Вместе с тем определение понятия производственного кооператива, данное в названной статье Кодекса, содержит основные квалифицирующие признаки, отличающие его от таких корпоративных коммерческих организаций, как товарищества и общества. Вся совокупность данных признаков позволяет прийти к выводу о том, что производственный кооператив не может быть признан ни товариществом, ни обществом «в чистом виде» и представляет собой и объединение капитала, и объединение лиц (а не только лиц, как иногда утверждается). Данное обстоятельство имеет определяющее значение в том смысле, что либо один фактор (объединение капиталов), либо другой (объединение лиц), либо их совокупное воздействие имеют в правовом статусе кооператива приоритетное значение, и только взятая вместе совокупность всех этих факторов дает подлинную, истинную картину правового статуса кооператива как организационно-правовой формы предпринимательства. В этом проявляется своеобразие правового статуса кооператива.
Так, именно потому, что производственный кооператив является объединением капиталов, он не может не преследовать цели извлечения прибыли. Но именно потому, что кооператив является объединением лиц, он не может не учитывать экономических, социальных и иных интересов членов кооператива. В результате цели извлечения прибыли корректируются интересами лиц и в своем совокупном сочетании выступают «как извлечение прибыли с учетом интересов членов кооператива». Отсюда и совершенно правильный конечный вывод: основные цели кооперативов в рыночной экономике иные, чем у обществ.
Однако именно потому, что кооператив — объединение лиц, голосует при решении вопросов управления член кооператива, при этом не имеет значения количество внесенного им капитала. Отсюда следует принцип, согласно которому каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера вклада (пая).
Наконец, учитывая, что кооператив представляет собой объединение и капиталов, и лиц, он не может не быть организацией, строящейся на самоуправлении и капитала, и лиц. Практически это означает, что, во-первых, члены кооператива должны иметь право на участие и в прибылях, и в управлении, и, во-вторых, что в кооперативе может и должна идти речь о самоуправлении и капитала, и лиц. Юридически это находит выражение в законодательном закреплении, например, положения, согласно которому в органы кооператива могут избираться только члены кооператива, но не наемный персонал (п. 2 ст. 106 ГК РФ, п. 4 ст. 14 Закона о производственных кооперативах).
Позиция об отнесении кооперативов к объединениям и лиц, и капиталов нашла отражение и в научной литературе. В частности, С. П. Гришаев указывает, что особенностью производственного кооператива является то, что он представляет собой и объединение капиталов, и объединение лиц. По существу речь идет о промежуточной форме между хозяйственными товариществами и обществами. В свою очередь В. Ф. Попондопуло, также признавая кооперативы объединениями как лиц, так и капиталов, отмечает, что и с одним обстоятельством (личное трудовое участие), и с другим обстоятельством (внесение пая) закон связывает определенные юридические последствия (участие в управлении, распределение прибыли и убытков и некоторые другие).

Особенности правового статуса производственного кооператива

При анализе правового статуса производственного кооператива следует отметить его уникальность как организационно-правовой формы предпринимательской деятельности. Она состоит в том, что кооператив соединяет в себе органически такой объем возможностей реализации прав, свобод и интересов граждан, который не свойственен более ни одной организационно-правовой форме предпринимательства. Производственный кооператив одновременно является формой реализации гражданином:
1) права на свободное использование своего имущества для предпринимательской деятельности (ст. 34 Конституции РФ);
2) права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом не единолично, а совместно с другими лицами (ст. 35 Конституции РФ);
3) права на свободное использование своих способностей для занятия предпринимательской деятельностью (ст. 34 Конституции РФ);
4) права на труд, свободы выбора деятельности и профессии (ст. 37 Конституции РФ).
Таким образом, специфическая особенность статуса производственного кооператива заключается в том, что он как предпринимательская структура одновременно является формой соединения собственности (капитала) и труда на базе членства собственника и работника в этой структуре в сочетании с принципом демократического самоуправления. Это не свойственно ни одной из других организационно-правовых форм предпринимательства, где в любом случае какой-либо из указанных выше элементов отсутствует.
При анализе особенностей производственного кооператива по основным признакам в сравнении с такими предпринимательскими структурами, как хозяйственные товарищества и общества, в литературе справедливо отмечается в числе наиболее актуальных задача предотвращения перерастания кооператива в обычное товарищество или акционерное общество. Именно эта задача и заставляет членов кооператива добровольно принимать на себя обязательства, которые позволяли бы предотвратить такое перерастание (ограничение в изъятии членами кооператива своих паев, ограничение или полное исключение доходов на вложенный пай и т. д.). Обусловлено это отличительными особенностями кооперации, связанными с потребностями, интересами социальных групп, участвующих в кооперативном движении.

Различие между производственными и потребительскими кооперативам

Как было отмечено, производственный кооператив относится к числу корпоративных организаций (ст. 50 ГК РФ, ст. 1 Закона о производственных кооперативах).
В правовой литературе неоднократно указывалось на то, что разделение кооперативных организационно-правовых форм на коммерческие и некоммерческие является неудачным положением гражданского законодательства. По словам М. М. Капуры, содержащиеся в законодательстве различия недостаточны, чтобы рассматривать производственные и потребительские кооперативы в качестве двух самостоятельных организационно-правовых форм юридического лица. Более того, при детальном изучении законодательства о кооперации оказывается, что и имеющиеся в законодательстве различия в значительной мере сглаживаются. Так, на основании п. 2 ст. 7 Закона о производственных кооперативах часть членов кооператива может только внести паевой взнос, но не принимать личного трудового участия в его деятельности. Одновременно законодатель прямо разрешает потребительским кооперативам заниматься предпринимательской деятельностью и распределять полученные доходы между своими членами как в зависимости от трудового участия, так и пропорционально имущественным вкладам. Кроме того, потребительские и производственные кооперативы сближает наличие субсидиарной ответственности их членов по долгам кооператива (п. 2 ст. 106, п. 2 ст. 123 ГК РФ).
Вместе с тем анализ рассматриваемого вопроса позволяет прийти к выводу о том, что в теоретическом и практическом аспектах небезосновательно проводится различие между положением производственной и потребительской кооперации в структуре рыночной экономики.
Проводя различие между производственными и потребительскими кооперативами , следует отметить три существенных момента. Во-первых, эффективность работы потребительских кооперативов напрямую зависит от их способности привлекать в свои ряды возможно большее количество членов. Высокая численность пайщиков создает для таких кооперативов широкий и гарантированный рынок снабжения и сбыта. Производственный же кооператив, напротив, сталкивается с довольно жесткими ограничениями своей численности, обусловленной прежде всего имеющимися производственными мощностями.
Во-вторых, если создание потребительского кооператива возможно за счет объединения средств пайщиков, то для производственного кооператива таких средств совершенно недостаточно. Сложность проблемы заключается в том, что создаваемый производственный кооператив не может, как правило, предоставить сколько-нибудь солидное обеспечение под необходимый ему заем.
Наконец, в-третьих, в потребительские кооперативы граждане объединяются для реализации отдельных (определенных) своих функций. Для членов же производственного кооператива работа в нем является основной сферой деятельности и основным источником дохода.

Особенности предпринимательской деятельности кооперативов

Если сравнить предпринимательскую деятельность кооперативов с общим определением предпринимательской деятельности по всем признакам, указанным в законодательстве (ст. 2 ГК РФ), то нельзя не видеть, что кооператив является такой организационно-правовой формой предпринимательства, для которой извлечение прибыли — специфическая цель, поскольку основной целью создания кооперации остается удовлетворение личных потребностей членов кооператива на базе совместного ведения дел. И хотя кооперативы не всегда занимаются только обслуживанием своих членов, во всех случаях кооператив действует в интересах своих членов.
Признавая тесное сосуществование цели взаимопомощи и цели извлечения прибыли, следует подчеркнуть, что решающей целью деятельности кооператива является предоставление его членам благ, услуг или места работы на более выгодных условиях, чем это мог бы предоставить свободный рынок.
Таким образом, предпринимательская деятельность кооператива, хотя и является деятельностью, отвечающей общему определению, содержащемуся в ст. 2 ГК РФ, одновременно характеризуется наличием специфических особенностей, касающихся собственности, труда и управления.

Производственный кооператив (артель) - это добровольное объединение граждан для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паев членов объединения, несущих субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, установленных уставом и законодательством о производственных кооперативах ().

Особенности правового положения производственного кооператива закреплены в ГК РФ, а также в Федеральном законе от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ (в ред. от 19.07.2009 г.) «О производственных кооперативах».

К моменту государственной регистрации должно быть оплачено не менее 10% паевого фонда кооператива. Остальная часть оплачивается в течение первого года функционирования производственного кооператива.

Участниками кооператива могут быть граждане, юридические лица (если это предусмотрено уставом). Число членов производственного кооператива не может быть менее пяти. Число членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, ограничивается 25% от числа членов, участвующих в работе кооператива личным трудом (ст. 7 Федерального закона «О производственных кооперативах»).

Учредительным документом производственного кооператива является устав.

Высшим органом управления является общее собрание членов кооператива, имеющее исключительную компетенцию.

Общее собрание кооператива вправе рассматривать и принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, в том числе входящим в компетенцию его исполнительных органов.

В крупных кооперативах (с числом членов более 50) могут создаваться также наблюдательные советы как постоянно действующие органы контроля их членов за деятельностью исполнительных органов. В этом случае наблюдательный совет тоже получает исключительную компетенцию, определенную уставом кооператива. Избранные в состав наблюдательного совета члены кооператива не могут одновременно являться членами его исполнительного органа.

Исполнительными органами кооператива являются правление и его председатель. Коллегиальный орган образуется в кооперативе с числом членов более 10, причем председатель кооператива одновременно возглавляет и его правление (ст. 17 Федерального закона «О производственных кооперативах»).

Выплата стоимости пая или другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Поскольку отчуждение пая третьим лицам влечет обязанность их приема в кооператив, закон ограничивает эту возможность требованием обязательного согласия кооператива на прием нового члена и правом других членов кооператива на преимущественную покупку отчуждаемого пая.