Профессиональные стандарты курсы повышения квалификации. Обучение в форматах семинаров и курсов повышения квалификации в Институте развития бизнеса и права. Почему стоит учиться в Межрегиональном учебном центре

Особенности и пошаговая инструкция по внедрению профстандартов в государственных (муниципальных) учреждениях и увязке новых трудовых функций с нормами труда, показателями эффективности, эффективным контрактом

Для руководителей учреждений, специалистов и руководителей отделов персонала, кадровых служб государственных и муниципальных учреждений

Краткое описание

Особенности внедрения профстандартов для организаций бюджетной сферы.

В 2020 году закончится переходный период, и начнутся проверки результатов внедрения профстандартов государственной трудовой инспекцией. Поэтому 2019 год — это последняя возможность внедрить систему работы по профстандартам, привести в соответствие локальную документацию и трудовые процессы. На курсе рассмотрим, как взаимосвязаны и как повлияют профстандарты на другие направления реформирования работы бюджетных учреждений: изменения системы оплаты труда, разработку показателей эффективности работы и установление норм труда.

С чего начать внедрение профстандартов. Какие изменения внести в локальные документы учреждения и кадровую политику, чтобы выполнить требования законодательства. Обзор ошибок, которых необходимо избежать. Как подготовиться к проверкам ГИТ.

Правовые источники, содержащие требования к квалификации работников.

На курсе будут собраны воедино и системно представлены все правовые источники, содержащие перечни требований к квалификации по всем профессиям. Это позволит слушателям не упустить существующие требования и сократить время на поиск необходимой информации.

• 1. Правовое регулирование внедрения профессиональных стандартов в организации. Изменения законодательства 2019-2020 гг.
     1. Нормы законодательства РФ, регламентирующие порядок применения профстандартов (ПС).
     2. Обязательность применения профстандартов в соответствии с изменениями в ТК РФ.
     3. Понятие «квалификация работника»: правовое значение и соотношение с профстандартом.
     4. Реестр профстандартов, областей и видов профессиональной деятельности, трудовых функций, ОКЗ, ОКВЭД. Соотношение Реестра профстандартов, ЕТКС и ЕКСД, в том числе с учетом результатов СОУТ.
     5. Понятие «трудовая функция» в целях определения наименований профессий, должностей и соответствие ОКСО.
  2. Подготовка к проверкам ГИТ по внедрению профстандартов.
  3. Перечень и соотношение правовых источников, содержащих требования к квалификации работников.
  4. Приведение локальных нормативных актов (ЛНА) организации в соответствие с профессиональными стандартами.
     1. Порядок разработки, утверждения, введения в действие, внесения изменений в ЛНА в соответствии с ТК РФ. Порядок ознакомления работников с изменениями.
     2. Изменение наименований должностей и профессий работников, штатного расписания, должностных инструкций, трудовых договоров в соответствии с профстандартом.
     3. Правовая ответственность работодателя за нарушение норм законодательства в сфере применения профстандартов.
  5. Порядок разработки и проведения в организации процедуры стандартизации и оценки соответствия квалификации профстандартам.
     1. Характеристики квалификации в профстандарте как основа для определения требований к квалификации работников.
     2. Процедура подтверждения квалификации. Способы и методы оценки соответствия квалификации сотрудника профессиональному стандарту.
     3. Критерии, применяемые при оценке профессиональных навыков сотрудников.
     4. Взаимодействие с центрами независимой оценки квалификации (ЦОКами).
     5. Порядок проведения аттестации работников на соответствие профстандартам.
     6. Льготные категории сотрудников при проведении аттестации.
  6. Конкретизация трудовых функций в соответствии с ПС для внесения в эффективный контракт и корректировки системы показателей эффективности.
  7. Установление норм труда для реализации трудовых функций, установленных в ПС. Оценка эффективности выполнения трудовых функций на основе установленных норм труда и критериев эффективности.
  8. Определение уровня оплаты труда, исходя из уровня квалификации. Взаимосвязь норм труда и норм оплаты труда. Оптимальное соотношение гарантированной и стимулирующей частей оплаты труда. Расчет коэффициента трудового участия на основе расчета коэффициента полезного действия и коэффициента трудоемкости. Расчет стимулирующей части оплаты труда на основании стоимости баллового дефлятора. Применение стимулирующих выплат.
  9. Работа с результатами проведенной оценки соответствия профстандартам.
     1. Решение споров по результатам аттестации. Расторжение трудового договора по результатам аттестации.
     2. Права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников.
     3. Перевод работника на другие должности.

• Ведущие курса:

  • старший преподаватель кафедры управления и права Академии методов и техники управления «ЛИМТУ» ИТМО, практикующий консультант в сфере трудового права
  • к.э.н., доцент кафедры управления и экономики в образовании Ленинградского областного института развития образования, консультант-практик по экономическим вопросам деятельности бюджетных учреждений
  • управляющий партнер HR-клуба «Вектор», экс-руководитель службы персонала нескольких крупных компаний в Санкт-Петербурге

Формирование системы профессиональных стандартов

• Понятие профессионального стандарта
• Принципы формирования, назначение и структура
• Реестр профессиональных стандартов
• Российская Национальная система уровней квалификации работников
• Практика разработки профессиональных стандартов
• Уровни квалификации в соответствии с профессиональными стандартами
• Отличия и общие черты профессиональных стандартов и квалификационных справочников
• Соотношение реестра профессиональных стандартов, ЕТКС и ЕКС
• Понятие «квалификации работника», ее правовое значение, взаимосвязь с профессиональными стандартами
• Характеристики и требования к квалификации работника в в профессиональном стандарте
• Анализ структуры профстандартов
• Смотрим и анализируем профессиональные стандарты «Специалист по управлению персоналом», «Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией»

Правовое регулирование для внедрения профессиональных стандартов

• Федеральный закон от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
• Правила разработки и применения профессиональных стандартов утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 №23
• Анализ требований законодательства, регламентирующего применение профессиональных стандартов в деятельности организации

Использование профессиональных стандартов в управлении персоналом

• Связь кадровой политики, HR бизнес - процессов и профессиональных стандартов
• Реализация изменений в области кадровой политики и HR бизнес - процессов
• Кадровые процедуры, зависящие от принятых профессиональных стандартов
• Должностная инструкция, модель компетенций, профиль должности, профессиограмма, описание работы и профессиональный стандарт – как совместить
• Определение должностных обязанностей специалиста
• Методика построения процедуры оценки квалификации работников и разработка критериев оценки эффективности работы сотрудников KPI на основе требований профессионального стандарта
• Возможные изменения в системе оплаты труда работников.
• Установление системы оплаты труда в зависимости от квалификации и сложности выполняемой работы
• Установление стимулирующих выплат, соответствующих показателям эффективности

Методика внедрения профессиональных стандартов в организациях и учреждениях

• Порядок и цели применения профессионального стандарта работодателем
• Для каких организаций обязательно применение профстандарта?
• Для чего профессиональные стандарты могут использоваться работодателями?
• Задачи компании по подготовке и внедрению в корпоративную практику. Преимущества применения для частных организаций
• Внедрение профессиональных стандартов на предприятии
• Разработка алгоритма внедрения профессиональных стандартов
• Применение профессиональных стандартов при формировании кадровой политики, при аттестации и оценке персонала
• Влияние профессионального стандарта на оплату труда
• Установление систем оплаты труда
• Ответственность за неприменение работодателем профессиональных стандартов

Независимая оценка квалификаций

• Федеральные Законы N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». N 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации"». N 251-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О независимой оценке квалификации"». от 03.07.2016
• Проверка на соответствие квалификации работника профстандарту при помощи независимой оценки
• Как построена процедура независимой оценки? Права и обязанности работников и работодателей. Льготы и гарантии работникам, направляемым на независимую оценку квалификации. Центры оценки квалификации. Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации

Организация обучения персонала в соответствии с требованиями профстандартов

• Требования к образованию в профстандартах
• Взаимосвязь профессиональных и образовательных стандартов
• Организация повышения квалификации и дополнительного образования работников в соответствии с требованиями профстандартов
• Изменения в области подбора и обучения персонала
• Изменения в системе корпоративного обучения. Планирование и бюджетирование обучения. Формы и методы обучения
• Организация обучения в случае несоответствия работника профстандарту. Возможности по взысканию с работника средств на повышение квалификации
• Методы и критерии поиска и оценки профессиональных знаний кандидатов, их навыков, опыта, личностных качеств согласно требованиям профстандартов
• Введение в должность и адаптация сотрудников
• Использование профессиональных стандартов при организации обучения персонала
• Особенности знаний и умений в зависимости от уровня квалификации
• Определение и формулирование знаний и умений
• Показатели уровня квалификации
• Дополнительное профессиональное образование
• Как организовать обучение персонала?
• Требования к образованию в профессиональных стандартах
• Организация обучения и повышения квалификации в соответствии с законом «Об образовании в Российской Федерации» от 22.12.2013 г. №273-ФЗ
• Внесение изменений в систему корпоративного обучения в связи с введением профессиональных стандартов

Требования к кадровому делопроизводству в условиях внедрения профстандартов

• Приведение в соответствие с требованиями профессионального стандарта локальных нормативных актов работодателя
• Внесение изменений в локальные нормативные акты работодателя Новый подход к разработке локальных нормативных актов
• Внесение изменений в локальные нормативные акты работодателя
• Соответствие с профессиональным стандартом наименования должностей и профессии работников. Внесение изменений в штатное расписание
• Профессиональный стандарт как база для разработки должностных инструкций
• Составление должностных инструкций при помощи профессиональных стандартов
• Разработка на основе стандарта кадровой политики, положений, инструкций, регламентов, корпоративных стандартов и т.д.
• Образцы локальных нормативных актов
• Порядок приведения в соответствие наименований должностей профстандартам и профессии работников.
• Корректировка должностных инструкций. Корректировка штатного расписания. Внесений изменений в трудовые книжки, карточки Т2
• Использование профессиональных стандартов и квалификационных справочников при принятии решений о заключении, изменении, прекращении (расторжении) трудового договора
• Заключение трудовых договоров (эффективных договоров и контрактов)

Новое в регулировании трудовых отношений с учетом применения профстандартов

• Использование профстандартов при принятии решений о заключении, изменении, прекращении, расторжении) трудового договора
• Особенности перевода работников на другие должности (профессии) Квалификационный уровень и оплата труда
• Изменение должностных инструкций

Внедрение профессиональных стандартов в организации - это многоуровневый процесс, который начинается с изучения текста стандарта с целью определения сферы деятельности и, соответственно, должностей, к которым он применим. О том, как внедрить профстандарты и чем может быть чреват отказ от использования их положений, расскажем в статье далее.

Как внедрить систему профстандартов?

С 01.07.2016 на территории РФ начала действовать система профстандартов. После изучения законодательной базы по данной теме (в том числе, ст. 195.1-195.3 и 57 ТК РФ) у многих работодателей, для которых положения стандартов носят обязательный характер, возникает закономерный вопрос: как происходит внедрение профессиональных стандартов на предприятии?

На уровне нормативных актов ответа на этот вопрос нет, так как ни закон, ни постановление Правительства РФ с разъяснением порядка внедрения профстандарта в деятельность компании еще не приняты. На момент написания статьи существует лишь проект приказа Минтруда РФ «Об утверждении методических рекомендаций по применению профессиональных стандартов». Это означает, что каждому руководителю организации в таком случае необходимо разработать собственную систему по введению стандарта с учетом требований законодательства.

При этом использовать в деятельности можно только положения профстандарта, утвержденного приказом Министерства труда РФ и зарегистрированного в Министерстве юстиции РФ. Проектами приказов, которые размещены в сети Интернет, пользоваться нельзя, так как они не имеют юридической силы (в такой ситуации рекомендуется применять положения единых квалификационных справочников).

Когда нужно перейти на профстандарты внебюджетным фондам и государственным предприятиям?

Законодатель выделяет внебюджетные фонды и иные организации, контрольный пакет акций которых находится в руках государства, в отдельную группу в части внедрения положений профстандартов в свою деятельность. Полномочия по установлению факта обязательности стандартов для таких компаний переданы Правительству РФ, при этом обязательно должно быть учтено мнение Трехсторонней комиссии по регулированию трудовых отношений.

27.06.2016 было принято постановление Правительства РФ № 584, которым устанавливаются особенности применения профстандартов в части требований, обязательных для применения внебюджетными фондами и государственными предприятиями. В частности, им установлен переходный период до 2020 года, в течение которого предприятия должны внедрить профстандарты на основании заранее утвержденного плана.

Мероприятия по внедрению профстандартов

Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов включает следующие:

1. Издание приказа о создании комиссии по внедрению профстандартов в деятельность компании.
2. Проведение заседания комиссии и составление плана-графика внедрения.
3. Определение трудовых функций работников и применение в соответствии с ними нужных профстандартов.
4. Переименование должностей в соответствии с текстами профстандартов.
5. Внесение изменений в должностные инструкции.
6. Изменение системы оплаты труда.
7. Проведение мероприятий по переподготовке и подготовке служащих.
8. Проведение аттестации сотрудников.
9. Проведение иных организационно-штатных мероприятий, связанных с внедрением профстандартов.

Пошаговый алгоритм внедрения профстандартов с 2016 года

Теперь поговорим о каждом из этапов внедрения профстандартов подробнее.

Не знаете свои права?

1. Своим приказом руководитель предприятия назначает комиссию из числа работников, которая будет ответственна за внедрение профстандартов в организации. В приказе помимо указания членов комиссии необходимо прописать полномочия каждого из них и сроки выполнения работы. Желательно включить в состав рабочей группы сотрудников отдела кадров, экономистов, юристов и лиц, ответственных за охрану труда на производстве, то есть тех служащих, которые так или иначе в своей деятельности будут в дальнейшем использовать профстандарты.
2. Проводится первое заседание комиссии, на котором определяется фронт работы и составляется пошаговый план по введению профстандартов на предприятии. Законодатель форму плана не утверждает, поэтому он может включать любые положения, которые сочтет нужными комиссия. В этом документе отражаются промежуточные задачи по вводу профстандартов, обозначаются конкретные сроки выполнения работ и назначаются ответственные за выполнение пунктов плана лица (все они должны быть ознакомлены с документом под подпись). После составления план утверждается руководителем организации.
3. Для соотнесения текстов профстандартов и трудовых функций, указанных в них, с должностями, которые имеются на предприятии, сравнивается штатное расписание, утвержденное в организации, и разделы соответствующих 3 профстандартов. Напоминаем, что не всегда название профессии в стандарте может совпадать с названием должности в расписании. Например, в штатном расписании многих предприятий имеется должность работника отдела кадров, а в профстандарте указано, что подобным видом деятельности занимается специалист по управлению персоналом.
4. Для приведения в соответствие текстам профстандартов наименований должностей, если работа в них связана с предоставлением льгот или наложением ограничений, руководитель должен исключить из штатного расписания старую должность и ввести новую. При этом с работником заключается дополнительное соглашение к трудовому контракту об изменении наименования должности. Если по каким-то причинам служащий отказывается подписывать документ и настаивает на сохранении прежнего названия должности, работодатель вправе провести организационно-штатные мероприятия по сокращению данного работника в связи с тем, что должность, которую он занимал, исключена из штатного расписания.
5. Внесение при необходимости изменений в должностную инструкцию работника в связи с изменением его трудовой функции, производится только с согласия служащего на это. Законодатель запрещает менять обязанности сотрудника в одностороннем порядке.
6. Изменение системы оплаты труда необходимо потому, что законодатель устанавливает правило, по которому работники, выполняющие одинаковые трудовые функции, должны получать равную оплату за это. Таким образом, если работодатель решает внести изменения в должностные обязанности сотрудника или повысить уровень квалификационных требований (например, направить его на прохождение курсов по повышению квалификации), то по мере изменения сложности труда должна соответственно изменяться и зарплата.
7. Если в профстандарте по определенному виду деятельности при обязательности его применения установлена квалификация работника выше той, что имеется у него, работодатель вправе направить его на курсы по повышению квалификации или поднять вопрос о получении дополнительного образования. Вопрос о том, за чей счет будет проводиться обучение, решается в рамках переговоров между сторонами трудовых отношений или на основании положений локальных актов предприятия. Как правило, если речь идет об оплате обучения работодателем, с работником заключается ученический договор, по условиям которого он обязан после получения образования определенное время отработать в компании; в противном случае с него будет взыскана стоимость обучения.
8. Проведение аттестации сотрудников необязательно при внедрении профстандартов в деятельность организации, но необходимо для того, чтобы работодатель смог определить квалификацию служащих и понять, соответствуют ли их знания и умения занимаемым должностям. По результатам аттестации непрошедшего ее сотрудника можно перевести на другую должность или уволить.
9. Вопрос проведения иных оргштатных мероприятий поднимается при их возникновении. Например, если работник трудится на определенной должности и его обязанности, согласно положениям профстандарта, охватывают две группы должностей, работодатель должен увеличить объем работ или расширить зону обслуживания. Если же сотрудник в рабочее время наряду с основными должностными обязанностями выполняет дополнительные по обобщенной трудовой функции другого профстандарта, то последние оформляются как совмещение должностей.

План внедрения профстандартов

Так как требований к форме и содержанию плана законодательно не установлено, можем предложить вашему вниманию примерный перечень задач, отражаемых в документе:

1. Уточнение списка профстандартов, которые необходимо применить на предприятии (делается это путем соотнесения трудовых функций, указанных в стандартах, с видами деятельности, которыми занимается компания). Список должен быть согласован с руководителем организации.
2. Сверка должностей работников, указанных в штатном расписании, с наименованиями принятых стандартов. Результат данных действий комиссии должен быть отражен в протоколе, содержащем решение о переименовании должностей (при необходимости).
3. Проверка трудовых соглашений сотрудников и локальных актов предприятия.
4. Внесение изменений в трудовые контракты и локальные документы и их последующая передача на утверждение руководителю компании.
5. Составление списков вопросов для проведения аттестации в соответствии с положениями профстандарта по каждому конкретному виду деятельности.
6. Проверка соответствия сотрудников требованиям стандартов.
7. Составление отчета о выполнении плана и передача его на ознакомление руководителю организации.

Это лишь примерный вариант плана по внедрению профстандарта. Он вполне может быть дополнен и другими пунктами по усмотрению руководителя организации и членов комиссии.

Некоторые вопросы из практики внедрения профстандартов на предприятии

Как показала практика, при внедрении профстандартов на предприятиях нередко возникают спорные вопросы. Рассмотрим некоторые из них.

Что делать, если наименование должности в профстандарте отличается от ее наименования в квалификационных справочниках?

Разъяснения по данному вопросу может дать только Правительство РФ, однако пока такого документа нет. Решить вопрос можно 2 способами:

1. Запросить сведения в территориальном подразделении Минтруда РФ.
2. Использовать положения профстандарта в том случае, если это не противоречит законодательству. Например, если речь идет о вопросе досрочного назначения пенсии, то компетентным органом во внимание будут приниматься справочники, устанавливающие квалификацию. Именно поэтому работодателю на подобных должностях следует изучить нормативную базу по назначению досрочной пенсии. Главное, не забывать при этом, что если занятие определенной должности предполагает наличие льгот или введение ограничений, то ее название должно звучать именно так, как указано в профстандарте.

Может ли работодатель уволить работника, если его квалификация не соответствует уровню, указанному в профстандарте?

Уволить работника в этом случае можно только на основании результатов аттестации. Без этого возможны только следующие варианты:

1. Перевод на другую должность (например, если стажа для занятия должности в соответствии с положениями стандарта не хватает).
2. Направление работника на обучение или повышение квалификации. В некоторых случаях, указанных нормативными актами, работодатель обязан проводить переподготовку или обеспечивать повышение квалификации определенных категорий служащих за свой счет. Например, как в случае с медицинскими работниками, которые должны подтверждать свою квалификацию каждые 5 лет.

Примечание: работнику, не имеющему необходимого профобразования или не прошедшему обучение по профессии (должности, специальности), когда это требуется по условиям профстандарта, может быть присвоен более высокий уровень квалификации, если результатами аттестации подтверждено, что он обладает требуемым уровнем знаний и опытом практической работы.

Если работодатель не внедряет в деятельность организации положения профстандарта при обязательном указании на это законодателем, какую ответственность он будет нести?

Положения ст. 5.27 КоАП РФ за данное нарушение норм трудового законодательства предусматривают штраф:

• для должностных лиц — от 1 до 5 тыс. руб.;
• для ИП — от 1 до 5 тыс. руб.;
• для организаций — от 30 до 50 тыс. руб.

Правда, при первичном нарушении возможно просто вынесение предупреждения.

Вопросы регулирования профессиональных стандартов с 01.07.2016 регулируют положения статьи 195.3 ТК РФ. До сих пор многие организации и ИП не знают, как с ними работать. Когда в силу их необходимо переписывать внутреннюю кадровую документацию? Нужно ли корректировать штатное расписание и должностные инструкции? Что делать если оказалось, что образование сотрудников не удовлетворяет принятым стандартам? Обязательно ли переучивать работников, отправлять их на курсы повышения квалификации? И, главное, кто всё это контролирует? Профсоюзы? Инспекции по труду? Давайте разбираться.

Для чего нужны профстандарты

Профессиональный стандарт – это название важного основополагающего документа, который содержит описание следующих норм:

1. Трудовые функции работника в соответствии с его квалификацией и занимаемой должностью.
2. Требования к его опыту и знаниям.

Таким образом, можно сказать, что профессиональные стандарты включают в себя описание качественного уровня квалификации сотрудника, которому тот обязан соответствовать, чтобы по праву занимать свое место в штате любой компании вне зависимости от рода ее деятельности (ст. 195.1 ТК РФ).

Все профстандарты примерно одинаковы и имеют единую структуру (согласно приказу Минтруда России от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта»).

В отличие от специализированных справочников по квалификациям, профстандарты дают более четкое представление о рабочих функциях трудящихся, которые имеют абсолютно точные и подробные описания. Возможно, со временем профстандарты полностью заменят квалификационные справочники как документация, более соответствующая требованиям нынешнего времени.

Государственный реестр профстандартов

Все сведения о профессиональных стандартах, утвержденных Министерством труда, внесены в особый Государственный реестр. Этот перечень размещен на официальной странице Минтруда России в соответствующем разделе. См. http://profstandart.rosmintrud.ru/ :

Профстандарты и область их использования

Данные стандарты можно применять и учитывать в нижеперечисленных целях:

• для организации обучения и аттестации сотрудников;
• формирования политики при укомплектовании штата предприятия высококвалифицированными кадрами;
• организации процессов управления;
• выведения внутренних тарифов на производимые работы;
• облегчения классификации тарифных разрядов;
• выработки собственных систем оплаты рабочего времени с учетом особенности труда на конкретном предприятии.

Являются ли профстандарты обязательными для выполнения или лишь призваны облегчить организацию предприятия и производства? Должен ли работодатель (владелец компании) беспрекословно следовать им, принимая за пошаговую инструкцию? Или он вправе сам выбирать область и порядок их применения? Попробуем разобраться и с этими вопросами.

Обязательное применение стандартов

Абзац третий части 2 статьи 57 ТК РФ говорит про обязательность профстандартов. В частности, в этом положении упомянут такой важный документ, как трудовой договор. Так, если получение работником предприятия особых льгот, компенсаций или ограничений напрямую связано с выполнением обязанностей, присущих конкретной должности, то работодатель обязан руководствоваться справочниками по квалификациям или же государственными профстандартами.

ПРИМЕР

Гражданин «П» по роду службы задействован в особо вредных и тяжелых работах. Льготой и компенсацией для граждан, занимающихся такой деятельностью, выступает досрочный выход на пенсию. Значит, чтобы после ухода на заслуженный отдых работник мог рассчитывать на получение положенных ему благ, в трудовом договоре его должность должна быть прописана точно так, как она числится в справочнике или профстандарте. При малейшем несоответствии сотрудник рискует лишиться своих законных привилегий.

Поэтому очень важно учитывать такие нюансы и грамотно составлять и заполнять всю необходимую документацию. Если же ошибка будет допущена и это всплывет (предположим, по ходатайству самого работника или в результате текущей проверки предприятия), то руководство компании может быть привлечено к ответственности.

Читайте также Какие сведения о налогоплательщике есть у ФНС России

Административный кодекс в 4-й части статьи 5.27 предусматривает наказание за такую преступную халатность – большой штраф. Его размер может варьироваться:

• от 50 до 100 000 рублей – для организации;
• от 10 до 20 000 – для должностных лиц;
• от 5 до 10 000 – для частных предпринимателей.

Что, впрочем, не избавляет бывшего или настоящего работника от последующих проблем с получением им всех положенных ему льгот и компенсаций за уже прошедший период.

Требование к соответствию работников профстандартам

Статья 195.3 ТК РФ регулирует применение профстандартов работодателями. В ней дано краткое, но емкое определение квалификации работника. И пояснено, что если законодательно определены требования к квалификации трудящегося лица, то и применение стандартов становится бесспорной обязанностью работодателя, а не его правом.

Чтобы было понятнее, разберем этот момент на примере профстандарта для бухгалтеров в 2019 году. Итак, в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», главбух, который пришел устраиваться (например, в ОАО или страховую организацию), обязан соответствовать следующим требованиям:

1. Высшее образование.
2. Стаж работы по специальности «Бухгалтерия» или «Аудит» – не менее 3-х лет из последних пяти.

Но нужно ли предъявлять данные требования, если бухгалтер устраивается в обычное ООО? Что делать, если у потенциального главбуха нет высшего образования, но он имеет ценный опыт и хороший послужной список? Посмотрим на профстандарт «Бухгалтер». Из него следует, что человека можно принять на должность бухгалтера и с высшим и со средним образованием.

Поэтому считаем, что высшее образование обязательно бухгалтеру только если он планирует работать в организациях, входящих в перечень, приведенный в части 4 статьи 7 Закона № 402-ФЗ (например, в ОАО). Если нет, то достаточно будет иметь среднее образование и опыт работы, которые прописан в профстандарте.

Повышение квалификации сотрудников

Работодатель вправе направлять сотрудников своего предприятия на курсы переподготовки и повышения квалификации. В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса, это его право, но не обязанность. То есть, данное решение он может принимать по своему усмотрению, исходя из соображений целесообразности такового обучения. Чаще всего – для поднятия статуса компании на рынке, ее престижа и квалификации работников, задействованных в рабочих процессах.

В серьезных и крупных компаниях работодатель и владелец фирмы заинтересован в высоком уровне подготовки служащих. Для его проверки и подтверждения могут быть использованы международные профессиональные стандарты внутреннего аудита.

Спорный момент: обязательно ли учиться?

Насчет вышеназванных положений до сих пор есть споры и различные мнения. Одни эксперты ссылаются на статью 195.3 Трудового кодекса (на первую ее часть), другие на эту же статью во второй ее части, находя в них некоторое расхождение и неточности, позволяющие двоякое толкование их смысла.

Читайте также Вправе ли работодатель отказать в приеме на работу кандидату который не соответствует профстандарту?

В результате некоторые считают, что применять профстандарты нужно обязательно, а другие полагают, что они носят лишь рекомендательный характер. Однако и те и другие сходятся во мнении, что если законодательно не установлены обязательные требования к квалификации сотрудников определенной специальности, то они могут нести в себе лишь рекомендательный характер для работодателя и не более того. Причем последний вправе использовать их по своему усмотрению, выставляя сотрудникам более жесткие или, наоборот, более мягкие требования, чем того требует стандарт.

Сами же работники тоже неоднозначно реагируют на профстандарты. Многие из них высказывают опасения, что полученное ими на различных курсах образование будет нести лишь формальный характер. И придумано это законотворцами лишь с одной целью – в очередной раз опустошить их кошелек. Ведь на данный момент в законе нет четкого определения, кто же будет все это оплачивать.

Допустим, что действующее законодательство не предъявляет жестких требований к квалификации специалистов определенных профессий. Пусть, в нашем случае, для наглядности, это будет «Специалист по кадрам». Следовательно, применить к этой должности можно профессиональные стандарты для кадровиков, утвержденные на 2019 год. Но использовать их, только взяв их за основу для облегчения составления документации.

К примеру, приняв профстандарт за некий шаблон, можно:

• грамотно определять названия должностей;
• функции, связанные с исполнением рабочего процесса;
• выставлять разумные требования к их квалификации, опыту, образованию.

То есть, данный документ, по сути, выступает фундаментом, позволяющим работодателю находить точки опоры при построении естественных рабочих процессов в коллективе.

Вопросы применения ст. 195.3 ТК РФ

Все разночтения и толкования статьи 195.3 ТК РФ связаны с ее относительной новизной. Возникает очень много вопросов по области ее применения. Более того, до сих пор не установлен:

• единый метод внедрения на предприятия профстандартов (план и т. п.);
• мера ответственности работодателя и работников, уже давно трудящихся в своих компаниях, в случае, если последние не в состоянии на текущий момент соответствовать профстандартам.

И совершенно не ясно, что делать с новыми потенциальными работниками, которые только планируют прийти, чтобы трудиться на предприятие. Рынок труда сейчас переполнен, но не всё так однозначно. Это совершенно не говорит о том, что нет нехватки и дефицита ценных кадров. Не всегда новый работник, имеющий высшее образование, способен заменить старого, имеющего за плечами только среднее профессиональное образование, но зато обладающего колоссальным опытом.

Чиновникам Минтруда России постоянно поступают различные вопросы по поводу применения профстандартов. Приведем некоторые вопросы и ответы на них.

Неукоснительное следование профстандартам

Вопрос: Есть ли необходимость неукоснительно следовать требованиям утверждённых профессиональных стандартов?

Ответ: Да. Работодатель должен иметь в виду, что обязан жестко руководствоваться требованиями при принятии человека на работу, если речь идет о вопросах, регулируемых статьями 57 часть 2 и 195.3 ТК РФ. В иных случаях все требования носят сугубо рекомендательный характер.

Обязательность профстандартов в частных организациях

Вопрос: Обязательно ли исполнение профессиональных стандартов для частных организаций? Или они призваны упорядочить работу государственных и муниципальных компаний и предприятий?

С июля 2016 года в нашей стране начала действовать система профессиональных стандартов. Поэтому теперь многие работодатели (и те, для которых внедрение профстандартов является обязательным, и те, кто хочет просто повысить компетенции своих сотрудников) стремятся нанять на работу специалиста, разбирающегося во всех тонкостях российского законодательства по квалификационным характеристикам работников.

Профессионал, внедряющий профстандарты, должен уметь составлять необходимые приказы и акты, грамотно разрабатывать план по переходу на квалификационный стандарт, переименовывать при необходимости существующие должности в соответствии с положениями профстандарта, вносить нужные изменения в должностные инструкции. Специалисту следует своевременно аттестовать персонал, проводить полный комплекс мероприятий по переподготовке штатных сотрудников, следить за оплатой труда работников.

Эта программа для вас, если вы…

• Хотите стать востребованным специалистом, разбирающимся в требованиях к квалификации сотрудников и внедряющим профессиональные стандарты;
• Собираетесь изучить российское трудовое законодательство, цели, задачи и правила внедрения профстандартов, способы проверки персонала на профпригодность.

Курс реализуется заочно с применением дистанционных образовательных технологий и продолжается 12 недель (400 часов).

Цели и задачи курса

Целью курса является обучение специалистов по внедрению профессиональных стандартов в бюджетных учреждениях и коммерческих компаниях. Слушатели разберутся с трудовыми нормами РФ, основными положениями профстандартов. На лекциях и практических занятиях будет рассказано о принципах внедрения, правилах аттестации на соответствие требованиям квалификации, способах управления изменениями и методами регулирования рабочих конфликтов.

Программа даст ответы на вопросы:

• Как регулируются трудовые отношения в нашем государстве?
• Какие цели и задачи у профессиональных стандартов?
• Как грамотно внедрить профстандарты на предприятии?
• Какие особенности следует учесть, применяя квалификационные характеристики к сотрудникам в коммерческих компаниях?
• Как профессиональные стандарты применяются в федеральных и муниципальных учреждениях?
• Как точно проверить, что сотрудники имеют необходимые компетенции для своей должности?
• Чем характеризуется структурный подход к управлению изменениями?
• Как управлять конфликтами взаимовыгодно для всех сторон?

Методы обучения

Обучение проходит в специальном разделе сайта. Доступ в систему дистанционного обучения (СДО) Слушатели получают после зачисления. Раздел содержит учебные материалы, тесты, задания, электронную зачётную книжку, расписание вебинаров. Теоретическая подготовка включает изучение текстов лекций, учебников, просмотр записей видеолекций. Практическая часть представлена заданиями, основанными на профессиональных ситуациях. За очное участие в вебинаре Слушателю выдаётся дополнительный сертификат. Общаться с экспертами-практиками можно на форуме, вебинарах.

Узнать больше о процессе дистанционного обучения можно по ссылке .

Результаты и перспективы:

• Вы можете трудоустроиться специалистом по внедрению профессиональных стандартов в бюджетную или коммерческую компанию;
• Вы способны внедрить профессиональные стандарты, проверить сотрудников на профпригодность и дать персоналу рекомендации по исправлению выявленных недостатков;
• Вы умеете управлять конфликтами, возникающими в коллективе, и эффективно разрешать их с помощью нормативно-правовой базы и морально-нравственных принципов.

Требования к Слушателям:

Для поступления на обучение гражданам Российской Федерации вместе с заявлением необходимо предоставить:

1. Диплом о высшем образовании (диплом бакалавра, специалиста, магистра)*.

Перечень документов для поступления иностранных граждан уточняйте у сотрудников Приёмной комиссии по телефону или через форму обратной связи.

* программой дополнительного профессионального образования могут быть установлены дополнительные требования к категории обучающихся. Подробнее Вы можете узнать по телефону или через форму обратной связи.

Посмотреть диплом

Ознакомиться с учебным планом

2016-2019, АНО «НИИДПО»
Использование, воспроизведение и распространение данного объекта интеллектуальной собственности (учебного плана и описания программы) без согласия правообладателя преследуется по закону

Учебный план программы профессиональной переподготовки «Внедрение профессиональных стандартов в практику оценки и аттестации персонала» с присвоением квалификации «Специалист по управлению персоналом»

Срок обучения: 12 недель.

Практи-ческие занятия и тести-рование

Основы трудового законодательства

Основы управления персоналом

Профессиональные стандарты: цель, задачи и порядок внедрения

Практические вопросы применения профессиональных стандартов в коммерческих и государственных (муниципальных) бюджетных организациях

Оценка персонала

Проверка работников на соответствие требованиям профессиональной квалификации

Практикум по внедрению профессиональных стандартов в систему оценки персонала организации

Итоговый междисциплинарный экзамен

	Наименование дисциплин	Общая трудоемкость, в акад. час.	Работа обучающегося в СДО, в акад. час.		Формы промежу-точной и итоговой аттестации (ДЗ, З)
Итоговая аттестация
ИТОГО

В результате обучения по программе вы получите диплом

Дополнительно, вы можете получить сертификат компетенций

с перечнем освоенных трудовых функций, соответствующих профессиональному стандарту. Предоставьте этот сертификат руководителю (работодателю), подтвердите соответствующие профессиональному стандарту компетенции! Сертификат может учитываться в процессе аттестации.

Проверить лицензию можно на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзоре). Для этого в графе «ИНН» укажите ИНН - 7724318601 и нажмите Поиск. Другие данные указывать не нужно.

Срок: бессрочный

ОГРН: 1157700006683

Серия, номер бланка: 77Л01 0009052

ИНН: 7724318601

Часто задаваемые вопросы

Что даёт профессиональная переподготовка?

Профессиональная переподготовка за короткий срок позволяет освоить новую профессию на базе уже имеющегося образования. Программы профпереподготовки учитывают требования к профессии, уже имеющиеся знания Слушателя и направлены на формирование конкретных компетенций для практической работы. По окончании программ профессиональной переподготовки Вы получаете диплом о профессиональной переподготовке установленного АНО «НИИДПО» образца.

Какие документы нужны для поступления?

Для поступления в АНО «НИИДПО» гражданам Российской Федерации вместе с заявлением необходимо предоставить:

1. Диплом о высшем образовании (диплом бакалавра, специалиста, магистра) или диплом о среднем профессиональном образовании (в зависимости от программы).
2. Справку с места учёбы для студентов, проходящих обучение в заведениях высшего и среднего профессионального образования (при необходимости).
3. Документ, удостоверяющий личность и гражданство.
4. Свидетельства об изменении фамилии, имени, отчества (при необходимости).

Список документов для иностранных граждан и лиц без гражданства можно узнать у специалистов Приёмной комиссии по телефону или подав заявку на консультацию на сайте.

Уточнить необходимость прохождения легализации диплома конкретной страны можно, обратившись в ГЛАВЭКСПЕРТЦЕНТР или у сотрудника Приёмной комиссии.

Что нужно для обучения в дистанционном формате?

Компьютер с доступом в интернет и базовыми программами (Word, Excel, Skype), желательна веб-камера.

Есть ли у вас рассрочка платежа?

Да, на программы профпереподготовки существует беспроцентная рассрочка. Без комиссий и переплат. Однако система разбивки платежей индивидуальна для каждой программы. Уточняйте подробности у специалиста приемной комиссии по телефону, или заполнив заявку.

Как скоро я могу начать обучение?

Прием на обучение осуществляется в течение всего календарного года. Точную дату начала обучения по выбранной программе вы можете уточнить у сотрудников приёмной комиссии.

Какой документ я получу по окончании обучения?

После окончания программы продолжительностью свыше 250 часов Вы получите диплом о профессиональной переподготовке.

Расскажите подробнее про диплом?

Слушателям, успешно окончившим программы дополнительного профессионального образования, в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» выдаётся диплом установленного образовательной организацией образца, вне зависимости от типа и формы собственности образовательной организации.

Вы государственное учебное заведение?

Обязательно приезжать за дипломом и (или) на сдачу итоговой работы?

Нет, личное посещение образовательной организации не является обязательным, итоговая работа может быть выполнена при помощи системы дистанционного обучения*.

* Заочная форма обучения с применением дистанционных образовательных технологий.

Беспроцентная рассрочка

Вы можете получить беспроцентную рассрочку на программы профессиональной переподготовки. Для получения дополнительной информации по рассрочке на определенную программу обратитесь к специалисту приемной комиссии.

Верните 13% от стоимости обучения

Каждый Слушатель может запросить документы для получения налогового вычета у отдела по организации учебного процесса. Налоговый вычет составляет 13% от стоимости обучения! Возврат средств по заявлению налогоплательщика осуществляется в течение 1 месяца со дня получения заявления ФНС.

Скидки на обучение

Корпоративное обучение

- 3% на обучение группой от 3 до 6 человек
- 5% на обучение группой от 7 до 11 человек
- 7% на обучение группой от 12 до 18 человек
- 10% на обучение группой от 19 человек и более

Социальные скидки

- 3% лауреатам и победителям конкурса «Учитель года» или «Воспитатель года»
- 5% при повторном обучении
- 5% многодетным родителям
- 5% лицам подвергшимся радиации
- 5% как матери-одиночке, вдове(вдовцу) с ребенком до 18 лет
- 5% пенсионерам, малоимущим, военнослужащим в отставке и другим социально защищенным категориям граждан
- 5% - 30% при поступлении на несколько программ одновременно или последовательно

Программа лояльности

- 5% как обучающимся (обучившимся) в организациях-партнерах*
- 5% как поступающим на 2 или более программ параллельно**, кроме направления предметной подготовки учителей

*Организации партнеры: АНО ДПО «ВГАППССС», МЦДО ООО «Бакалавр-Магистр», АНО «Академия дополнительного профессионального образования», АНО ДПО «МИПК», АНО ДПО «УрИПКиП», АНО ДПО «МИДАГУ», АНО ДПО «ВСАПГиМС», АНО ДПО «ИПКИПЮР».

**Оплата 2-ух программ до начала обучения.Также возможно предоставление индивидуального коэффициента снижения стоимости по заявлению поступающего. Коэффициенты снижения стоимости не суммируются друг с другом.

Все скидки регламентируются о коэффициенте снижения стоимости.

Возможна оплата в рассрочку

Без процентов без участия банков