Este necesară publicarea unui plan de achiziții pentru produse inovatoare? Cum să plasați un plan de achiziții zero. Planul de achiziții nu este plasat în eroarea EIS

Difuzor: P. Snisarenko

Astăzi vom vorbi despre planificare în lumina Legea federală Nr. 223-FZ din 18 iulie 2011 Nr. 223-FZ „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri persoane juridice„(denumită în continuare Legea 223-FZ).

Ar fi greșit să spunem că înainte de intrarea în vigoare a Legii 223-FZ, nimeni nu era implicat în planificare: planificarea a fost realizată în toate organizațiile. O altă întrebare este că peste tot acest lucru s-a întâmplat în felul său, a fost reglementat de el reglementări.

Iar odată cu intrarea în vigoare a Legii 223-FZ, problema planificării, ca și alte aspecte legate de achizițiile de către toate corporațiile, instituțiile și organizațiile care intră sub incidența Legii 223-FZ, a devenit reglementată. Trebuie recunoscut că nu este strict reglementat.

La fel ca întreaga lege, 223-FZ stabilește doar anumite domenii ale activității clientului, definește anumite limite ale acțiunilor sale, iar toate detaliile legate de plasarea achizițiilor sunt reglementate de document normativ, adică reglementările de achiziție, așa cum se precizează chiar în Legea 223-FZ.

Cum a apărut nevoia de planificare a achizițiilor, care are o reglementare generală?

În 2011, președintele Federației Ruse, Dmitri Medvedev, la o reuniune a Comisiei pentru Modernizarea și Dezvoltarea Tehnică a Economiei Ruse de la Magnitogorsk, a ținut un discurs, care a fost ulterior modificat în lista de instrucțiuni a Președintelui Federației Ruse datată 2 aprilie 2011 Nr. Pr-846, care a inclus două puncte, direct legate de subiectul conversației noastre de astăzi.

A fost instruit să se asigure că corporațiile de stat și companiile controlate de stat iau decizii pentru a reduce costul de cumpărare a bunurilor (muncă, servicii) pe unitatea de producție cu cel puțin cu 10% pe an timp de trei aniîn termeni reali; ia în considerare rezultatele unei astfel de reduceri ca indicator cheie evaluarea performanței unor astfel de organizații și a managerilor acestora.

Următorul paragraf, legat direct de planificare, indică asigurarea introducerii unei proceduri de publicare preliminară de către cele mai mari companii de stat a informațiilor privind achizițiile planificate, inclusiv costul bunurilor relevante (lucrări, servicii), precum și asupra contracte (acorduri) încheiate.

După cum puteți vedea, aceste două întrebări sunt direct legate de planificare: fără planificare, este imposibil să vă concentrați inițial pe reducerea costurilor dacă nu știți care au fost costurile în perioadele trecute și ce costuri sunt planificate în viitor. Publicația preliminară despre care a vorbit președintele trebuie considerată ca o publicație disponibilă gratuit a achizițiilor care se presupune a fi efectuate de corporații, instituții și companii de stat care intră sub incidența Legii 223-FZ.

Acum direct despre legea 223-FZ. A fost deja inclus cantitate semnificativă amendamente Cea mai recentă ediție până în prezent a fost aprobată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 396-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative Federația Rusă».

Obiectivele stabilite de legea 223-FZ

Care sunt obiectivele pe care Legea 223-FZ le stabilește?

• Extinderea oportunităților juridice și indivizii in achizitia de bunuri, lucrari, servicii pentru nevoile clientului. Această problemă este direct legată de planificare, deoarece numai prin extinderea capacităților informaționale pe care se bazează astăzi corporațiile de stat atunci când fac achiziții se va putea atrage cantitate maxima participanții. Există o logică simplă în spatele acestui lucru: cu cât vin mai mulți participanți, cu atât este mai mare probabilitatea ca clientul să achiziționeze produsele necesare satisfacerii nevoilor sale cu indicatori de calitate maximă și la prețul minim, adică cu cele mai bune conditii oferte.

• Crearea condițiilor pentru satisfacerea în timp util și completă a nevoilor clienților de bunuri, lucrări și servicii.

• Asigurarea unității spațiului economic. Odată cu introducerea Legii 223-FZ, toată lumea a început să cumpere după aceleași reguli. Acest lucru cu siguranță nu înseamnă întreaga țară, deoarece există clienți de stat și municipali care achiziționează produse în conformitate cu alte reglementări act juridic- Legea federală din 04/05/2013 Nr. 44-FZ „On sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (denumită în continuare Legea 44-FZ). Vorbim doar de clienții care intră sub incidența legii 223-FZ: companii de stat, instituții, corporații cu peste 50% capitalul autorizat de stat sau municipal – să le numim cumpărători corporativi.

• Dezvoltarea concurenței loiale.

• Utilizarea eficientă a fondurilor.

• Stimularea participării persoanelor juridice și persoanelor fizice la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru nevoile clientului. Până acum, astfel de stimulente nu sunt vizibile în mod deschis.

• Prevenirea corupției și a altor abuzuri și asigurarea deschiderii și transparenței achizițiilor. Legea 223-FZ obliga pe toată lumea clienți corporativi publica online toate informatiile despre procedurile de achizitie: clientul este obligat sa posteze toate documentele legate de achizitie pe site-ul oficial intr-un anumit termen stabilit de lege; acordați participanților un anumit timp pentru a pregăti aplicațiile, a răspunde la întrebările pe care le au participanții (publicați o întrebare și o explicație pe aceasta pe site-ul web fără a indica participantul căruia i se adresează explicația); precum și toate protocoalele. Fiecare participant are dreptul de a trimite o solicitare clientului cu privire la rezultatele achiziției. Acest lucru a îngreunat munca cumpărătorilor, dar aici se îndrepta totul.

În același timp, Legea 223-FZ nu reglementează relațiile legate de selectarea de către client a unei organizații de audit pentru a efectua un audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale clientului în conformitate cu articolul 5 din Legea din 30 decembrie 2008 nr. 307-FZ „Pornit activitati de audit" Vom vedea cum se face acest lucru mai târziu.

Acum direct la întrebare planificarea achizițiilor. Trebuie menționat aici că Legea 223-FZ prevede că clientul este obligat să plaseze pe site-ul oficial (zakupki.gov.ru) un plan de achiziție de bunuri, lucrări și servicii pe o perioadă de cel puțin un an. Totodată, Guvernul și-a rezervat dreptul de a stabili: procedura de formare a unui plan de achiziție de bunuri, lucrări și servicii; procedura și calendarul de afișare a planului de achiziții pe site-ul oficial; cerințele pentru formularul de plan de achiziții.

În plus, clientul trebuie să posteze și un plan de achiziții pentru inovatoare și produse de înaltă tehnologie, medicamente pe o perioadă de cinci până la șapte ani. Sunt stabilite criteriile de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și de înaltă tehnologie în scopul formării unui plan de achiziții pentru astfel de produse. autoritățile federale putere executivă, îndeplinind funcţii de reglementare legală în domeniul de activitate stabilit.

Aș dori să vă atrag atenția asupra dispoziției tranzitorii reflectate în Legea 223-FZ. Legea intră în vigoare la 1 ianuarie 2012, cu excepția părții 3 a articolului 4, care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2015. Acest articol este tocmai despre faptul că planurile de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente înainte de 1 ianuarie 2015 sunt postate de clienți pe site-ul oficial pentru o perioadă de trei ani, iar din 2015 - pentru cinci până la șapte ani.

În cazul în care licitația este declarată invalidă.

Plângerea poate fi trimisă autorității antimonopol prin poștă sau fax, e-mail sau altfel. Autoritatea antimonopol este obligată să examineze plângerea în termen de șapte zile lucrătoare de la data primirii plângerii.

Caracteristici de cazare comenzi de audit obligatoriu al situaţiilor contabile (financiare).

În conformitate cu Legea federală din 30 decembrie 2008 nr. 307-FZ „Cu privire la activitățile de audit”, un acord pentru efectuarea unui audit obligatoriu situatii financiare o organizație în capitalul autorizat a cărei cotă de proprietate de stat este de cel puțin 25%, precum și pentru a efectua un audit al situațiilor financiare ale unei corporații de stat, companie de stat, întreprindere unitară de stat sau întreprindere unitară municipală se încheie cu organizatie de audit sau un auditor individual, determinat prin desfășurarea unui concurs deschis cel puțin o dată la cinci ani în modul stabilit de legislația privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili:

Caracteristicile participării întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile efectuate de clienții hotelurilor;

Volumul anual de achiziții pe care acești clienți sunt obligați să le facă de la astfel de entități, procedura de calcul al volumului specificat;

Forma raportului anual privind achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii și cerințele pentru conținutul acestuia.

Întrebări de la ascultători

Întrebare: Există restricții privind domeniul de aplicare al modificărilor la planul de achiziții?

Răspuns: Nu, nu există astfel de restricții. Principalul lucru este să faci schimbări în timp util.

Întrebare: Am postat Regulamentul de achiziții. Acum, ținând cont de modificări, am schimbat Regulamentul și îl aprobăm de către fondator. În acest caz, se consideră că am modificat Regulamentul sau se consideră că aprobăm un nou regulament?

Răspuns: L-ați postat deja mai devreme, ceea ce înseamnă că faceți modificări

Întrebare: Ar trebui specificată procedura de stabilire a bazei prețului inițial (maxim) în Regulamentul de achiziții?

Răspuns: Nu recomand să faceți acest lucru, deoarece toată lumea va ști cum setați prețul. Pregătiți-vă propriul act de reglementare separat, conform căruia veți stabili procedura pentru acțiunile departamentului dvs. de achiziții, care va determina acest preț. Legea 223-FZ spune doar că clientul trebuie să indice prețul inițial al contractului, și nu să explice cum a fost format.

Întrebare: Dacă achizițiile nu se efectuează în cursul anului cu un anunț postat pe site, cum să respectați corect legea privind plasarea achizițiilor pentru întreprinderile mici?

Răspuns: Din câte am înțeles, din moment ce încă faci achiziții, înseamnă că lucrezi conform legii 44-FZ. Dacă da, atunci postați informații în conformitate cu această lege.

Întrebare: Legea prevede că achizițiile în valoare de până la 100 de mii de ruble nu sunt incluse în plan, dar raportul reflectă în continuare toate achizițiile?

Răspuns: Sunt de acord, raportul reflectă toate achizițiile. Dar îl puteți include sau nu în plan. Legea nu spune că astfel de achiziții nu trebuie incluse în raport.

Întrebare: Toate modificările aduse Regulamentului de achiziții trebuie să fie documentate în documente separate - de exemplu, „stare în ediția următoare”?

Răspuns: Da, este mai bine așa și plasați-l împreună cu Regulamentele de achiziții modificate. Sunt postate un nou Regulament și modificări la acesta.

Întrebare: Ce clasificator OKVED ar trebui să folosesc?

Răspuns: Trebuie utilizat clasificatorul care este reflectat în Rezoluția 932.

Întrebare: Este necesară planificarea achiziției de medicamente pentru cabinetul medical școlar în valoare de 5 mii de ruble?

Răspuns: Trebuie să planificați, dacă să îl includeți în plan este o altă întrebare. Nu trebuie să depui până la 100 de mii de ruble.

Întrebare: Este posibil să se încheie un contract direct de până la 400 de mii de ruble pentru instituțiile bugetare?

Răspuns: Concentrează-te pe poziția ta. Dacă Regulamentul dvs. de achiziții indică faptul că pragul de preț pentru încheierea unor astfel de contracte este de 400 de mii de ruble, atunci încheiați-l.

Întrebare: Daca contractul a fost incheiat inainte de 31 decembrie, acesta a fost inclus in planul de achizitii pe luna ianuarie, este posibila eliminarea unei astfel de achizitii din planul de achizitii?

Răspuns: Can. Aceasta este o ajustare a planului.

Întrebare: Cum se identifică achizițiile de la întreprinderile mici?

Răspuns: Procedura de clasificare a entităților ca întreprinderi mici și mijlocii va fi reflectată în reglementări separate.

Întrebare: Cum se desfășoară un concurs deschis de audit?

Răspuns: strict în conformitate cu cerințele legii 44-FZ.

Întrebare: Cum este postat pe site un document care conține modificările aduse planului de achiziții.

Răspuns: La fel cum postezi un plan și un formular de plan modificat, la fel și modificările. Documentul este pur și simplu atașat. În ce formă, ați văzut - legea permite plasarea în mai multe variante; principalul lucru este că puteți citi selectiv, puteți găsi informații de interes și puteți copia acest document tuturor utilizatorilor site-ului.

Întrebare: Dacă nu am postat raportul pentru ianuarie, ce ne amenință?

Răspuns: Dacă conform legii 223-FZ, atunci nimic încă.

Întrebare: Cum să achiziționați motorină sub 223-FZ? Prețul crește aproape în fiecare zi.

Răspuns: Într-adevăr, furnizorii de combustibili și lubrifianți nu sunt de acord să încheie contracte pe termen lung. În această situație, este necesar fie să se efectueze procedura mai des, fie, dacă Regulamentul permite, să se efectueze achiziții directe.

Întrebare: Bunurile sunt achiziționate pentru revânzare. Ar trebui inclus în plan?

Răspuns: Da, pentru că le cumperi oricum.

Bună ziua
Nu este nevoie să plasați planuri și programe de achiziții zero, deoarece, de exemplu, Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 N 1043 (modificată la 29 octombrie 2014) „Cu privire la cerințele pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entităților constitutive ale Federației Ruse și nevoile municipale, precum și cerințele pentru forma planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii” la subparagrafele „c” și „d”. ” al paragrafului 3 din Cerințele pentru formarea, aprobarea și întreținerea planurilor de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile entităților constitutive ale Federației Ruse și nevoile municipale (aprobat prin Decret al Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 N 1043), va avea următorul cuprins:

3. Planurile de achiziții sunt aprobate în termen de 10 zile lucrătoare de către următorii clienți:

V) institutii autonome creat de o entitate constitutivă a Federației Ruse (entitate municipală), întreprinderi unitare de stat, a căror proprietate aparține, prin drept de proprietate, entităților constitutive ale Federației Ruse (întreprinderi unitare municipale), în cazul prevăzut în partea 4 a Articolul 15 din Legea federală - după încheierea acordurilor privind acordarea de subvenții pentru implementare investitii de capital la obiecte construcție capitală proprietate de stat (municipală) sau achiziționarea de obiecte imobiliare în proprietatea statului (municipală) (denumită în continuare subvenții pentru investiții de capital). În același timp, planul de achiziții include doar achiziții care sunt planificate a fi realizate prin subvenții pentru investiții de capital;

d) instituții bugetare, autonome create de o entitate constitutivă a Federației Ruse (entitate municipală), întreprinderi unitare de stat, a căror proprietate aparține entităților constitutive ale Federației Ruse sau întreprinderi unitare municipale care efectuează achiziții în cadrul cele transferate lor agentii guvernamentale subiecții Federației Ruse, organele de conducere ale fondurilor sau organismelor extrabugetare ale statului teritorial administrația locală competențele clientului de stat (clientul municipal) de a încheia și executa în numele entităților constitutive ale Federației Ruse ( municipii) contracte guvernamentale (contracte municipale) în numele acestor organisme, în cazurile prevăzute în partea 6 a articolului 15 din Legea federală - din ziua în care volumul drepturilor în termeni monetari de a accepta și (sau) de a îndeplini obligații este comunicat către contul personal corespunzător conform legislației bugetare a competențelor delegate a Federației Ruse.

În consecință, dacă nu aveți aceste evenimente, atunci nu aveți obligația de a posta un plan de achiziții! Conform programului, situația este similară!

Planul de achiziții conform 223-FZ (Legea „Cu privire la achiziții...” din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ, denumită în continuare Legea nr. 223-FZ) are forma și conținutul stabilite de legiuitor. Mai jos vă vom spune ce reglementări trebuie să utilizați atunci când întocmiți un plan, cum să îl completați și să îl modificați dacă este necesar.

Planificarea în conformitate cu legislația în vigoare: legea și rezoluția Guvernului Federației Ruse

Activitățile de planificare a achizițiilor de către organizațiile supuse Legii nr. 223-FZ sunt reglementate din următoarele surse:

1. Legea fundamentală nr. 223-FZ cuprinde doar norme de referință la statut, care conțin instrucțiuni precise privind forma planului de achiziții conform 223-FZ și regulile de completare a acestui formular. Legea prevede și procedura de afișare a planului în resursele informaționale disponibile publicului.
2. Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la aprobarea...” din 17 septembrie 2012 nr. 932 (denumit în continuare Decretul nr. 932) este un regulament în conformitate cu care clienții întocmesc, postează și modifică documentele de planificare .

În plus, atunci când elaborăm actul pe care îl luăm în considerare, clienții sunt obligați să utilizeze sursele de reglementare locale și reglementările privind achizițiile. Toate aceste documente trebuie să fie plasate în UIS (unificat sistem informatic conform ordinelor guvernamentale).

Plan de achizitii conform Legii nr. 223-FZ

În conformitate cu Hotărârea Guvernului de mai sus, planul de achiziții conform 223-FZ este întocmit în formular electronic. Cu alte cuvinte, nu este permis un document scanat sau un fișier pdf. Această cerință permite oricărei părți interesate să facă copii pe propriul suport ale întregului document sau ale oricărei părți a acestuia. În plus, în temeiul clauzelor 15-17 din Regulamentul privind plasarea informațiilor privind achizițiile în Sistemul Informațional Unificat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908, planul poate fi doar publicat folosind software UIS (tipul de plan structurat) și opțional este permis să adăugați fie o versiune electronică, fie o versiune grafică a actului pe care îl luăm în considerare.

Formularul este stabilit legal de Guvernul Federației Ruse și este completat în conformitate cu cerințele Rezoluției nr. 932. Planul pentru contracte inovatoare, medicinale și de înaltă tehnologie este întocmit cu nuanțele specificate în clauza 2 din Cerințe pentru formularul aprobat prin Rezoluția nr. 932.

Planul se formează pentru cel puțin un an (Partea 2 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ). Nu există restricții privind perioada maximă de planificare. În acest caz, documentul trebuie împărțit în luni sau trimestri. Numai pentru planurile de tranzacții inovatoare, medicinale și high-tech, cadrul este stabilit: de la 5 la 7 ani.

Nu-ți cunoști drepturile?

Ajustarea (modificarea) planului

Dacă trebuie făcute modificări (ajustări) actului pe care îl descriem, clientul este obligat să:

1. Aprobați modificările și semnați-le cu o semnătură electronică îmbunătățită.
2. Faceți o listă separată de modificări.
3. Faceți modificări la structurat, electronic și tipuri grafice planuri în UIS în termen de 10 zile de la data adoptării lor.
4. Postați o listă de modificări.

Această procedură se efectuează cel târziu la publicarea anunțului de licitație (sub formă de concurs sau licitație) și a altor informații conexe (clauza 9 din Regulament, aprobat prin Hotărârea nr. 932). Vă rugăm să rețineți că toate edițiile planului modificat trebuie să rămână disponibile gratuit în EIS.

Instrucțiuni pas cu pas și umplere a probei

Când completați formularul, puteți urma următoarele instrucțiuni:

1. Datele privind numele, locația, numărul de identificare fiscală, punctul de control sunt preluate din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. OKATO - la locul de înregistrare a clientului.
2. Dacă durata contractului este mai mare decât perioada pentru care se elaborează planul, atunci termenii contractului sunt înscriși pe întreaga durată a acestuia.
3. Toate codurile sunt introduse în conformitate cu clasificatorii actuali. OKVED trebuie să indice secțiunea și subsecțiunea. Codul produsului conține secțiunea și clasa produsului. Sunt folosite doar simboluri numerice.
4. La descrierea obiectului tranzacției (coloana 5) se oferă informații minime, dar în măsura în care vă permite să identificați obiectul de altele similare.
5. Informații suplimentare sunt furnizate și despre clasificatoarele actuale.
6. Coloanele 11-17 sunt completate cu datele pe care clientul le determină independent.
7. Următoarea secțiune este dezvoltată numai de clienții cărora li se cere să lucreze cu întreprinderile mijlocii și mici.

Aici puteți vedea un exemplu de întocmire a unui plan de achiziții conform 223-FZ pentru 2018.

Astfel, planul de achiziții conform 223-FZ diferă de un document similar completat în conformitate cu Legea nr. 44-FZ. Cerințele pentru forma și plasarea acestuia sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Cu toate acestea, entitățile care operează în conformitate cu Legea federală nr. 223 sunt în mare măsură ghidate de propriile reglementări privind achizițiile. Astfel, aceste prevederi pot conține unele caracteristici privind procedura de întocmire, publicare și modificare a actului descris în prezentul articol.

• Cum să plasați un plan de achiziții zero
• Revista online pentru un contabil
• Plasarea planului de achiziții sub 223-FZ în EIS
• Activitatea clientului în conformitate cu 223-FZ în EIS
• 403 interzis
• În ce cazuri EIS plasează un plan de achiziții pentru 223 ap?

Cum se plasează un plan de achiziții zero Atenție Ministerul Dezvoltării Economice consideră că în acest caz nu are rost să schimbăm ceva. Legea nu permite includerea în plan a datelor privind achizițiile atunci când achiziția este legată de stat. Datele secrete de achiziție nu pot fi incluse în plan. Prețul tranzacției nu va depăși 100 de mii de ruble.

Forum despre achiziții publice și licitații good-tender

Activitatea clientului în conformitate cu 223-FZ în EIS

• Acasă
• Pregătirea pentru licitație

Autor: Maria Zhukova 11 ianuarie 2018 Să luăm în considerare în ce cazuri clientul se confruntă cu necesitatea creării unui plan de achiziții zero, dacă acesta trebuie plasat în Sistemul Informațional Unificat și dacă sunt prevăzute sancțiuni pentru absența acestuia. Când poate fi postat un plan de achiziții zero în conformitate cu 44 de legi federale sau 223 de legi federale În conformitate cu cerințele legislației privind activitățile de achiziții, clientul este obligat să plaseze în timp util informații despre cele planificate să fie efectuate în anul viitor licitatii
Important Nu contează în ce lege federală funcționează: Nr. 44 sau Nr. 223. Încălcarea termenelor limită pentru afișarea PP și a programelor poate atrage răspunderea administrativă pentru organizație și oficiali.

Cu toate acestea, în practică pot apărea situații în care comenzile nu sunt planificate.

Cum să plasați un plan și un program de achiziții în EIS

Info

Pentru a plasa PO generat, trebuie să selectați elementul „Place” din meniu. Va apărea următoarea filă: Ultima acțiune va apărea o bifă în casetă care confirmă că clientul este familiarizat cu responsabilitatea.

Atenţie

După aceasta, butonul „Semnați și plasați” va deveni activ. După ce faceți clic pe el, PP-ul curent va fi în starea „Postat”.

Procedura de publicare a orarului, la rândul său, variază în funcție de tipul de afiliere a organizației clienților pe baza controlului informațiilor publicate. Perioada de afișare a documentației de planificare în partea deschisă a șantierului este de 3 zile lucrătoare de la data aprobării planului și, respectiv, graficului de achiziții.

Plasăm planul și programul de achiziții în EIS

Documentație privind achiziția în curs Publicată simultan cu anunțul 3 2 Explicația documentației În termen de trei zile de la data primirii cererii relevante 4 11 Protocoale privind finalizarea unei etape separate a achiziției Nu mai târziu de trei zile de la aprobarea acesteia 4 12 Protocolul final În termen de trei zile de la data înregistrării acestuia 4 12 Acordul încheiat Nu mai mult de trei zile de la momentul semnării lui de către ambele părți 4.1 2 Informații despre modificările aduse acordului În termen de 10 zile de la data adoptării acordului corespunzător decizie 4.1 2 Raportarea contractului încheiat Cel târziu în data de 10 a lunii următoare celei de raportare 4 19 Dacă în timpul publicării documentele necesareÎn cazul în care apare o defecțiune tehnică la UIS, care nu permite finalizarea operațiunii, atunci perioada reglementată este amânată cu o zi lucrătoare din momentul în care toate problemele sunt eliminate.

Articolul 17. planuri de achiziţii

Planificare în conformitate cu legislația în vigoare: legea și rezoluția Guvernului Federației Ruse Planul de achiziții conform Legii nr. 223-FZ Ajustarea (modificarea) planului Instrucțiuni pas cu pas și completare a probei Abonați-vă la canalul nostru în Yandex. Zen! Abonați-vă la canalul Planificare în conformitate cu legislația în vigoare: legea și rezoluția Guvernului Federației Ruse Activitățile de planificare a achizițiilor efectuate de organizațiile care fac obiectul Legii nr. 223-FZ sunt reglementate de următoarele surse:

1. Legea fundamentală nr. 223-FZ cuprinde doar norme de referință la statut, care conțin instrucțiuni precise privind forma planului de achiziții conform 223-FZ și regulile de completare a acestui formular.

În ce cazuri EIS plasează un plan de achiziții sub 223 ap. Această cerință permite oricărei părți interesate să facă copii pe propriul suport a întregului document sau a oricărei părți a acestuia. În plus, în virtutea clauzei

În ce cazuri EIS plasează un plan de achiziții conform Legii federale 223?

Publicare fără instrucțiuni de control În cazul în care clientul este o întreprindere sau organizație unitară care nu este inclusă în lista celor care fac obiectul controlului obligatoriu, publicarea se desfășoară după cum urmează:

• autorizare în contul dumneavoastră personal în UIS;
• accesați fila „Planuri și grafice pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii”;
• completarea fiecărui câmp cu informațiile solicitate;
• alegerea poziției potrivite.

Înainte de publicarea imediată, va apărea o fereastră de formular de confirmare obligatorie. Apariția erorilor în timpul publicării În cazul în care apar erori în timpul publicării documentației de planificare, atunci contactați serviciul suport tehnic Sunt trimise scrisori de cerere care indică o problemă clar formulată, de exemplu: „este imposibil să se stabilească un program pentru 2018”.

Planul de achiziții nu este plasat în EIS

Am vorbit în detaliu despre cum să completați un program într-unul dintre articole. Acum să ne dăm seama cum să plasăm planul de planificare pentru 2018 în EIS.

Pasul 1. În Contul personal al clientului, accesați pagina „Planuri și grafice pentru achiziții publice de bunuri, lucrări și servicii” și faceți clic pe butonul „Creați program”. Pasul 2. Se va deschide un meniu contextual în care trebuie să selectați elementul corespunzător.
De regulă plan nou- orarul este creat pe baza planului de achizitii. Pasul 3. Selectați un document pentru anul financiar dorit. Pasul 4.

Completați tabelul conform instrucțiunilor, link-ul către care am furnizat mai sus. Fiecare articol trebuie adăugat separat. Pasul 5. Când totul este gata, trebuie să trimiteți documentul pentru control. Dacă se găsesc erori, acesta va fi returnat pentru revizuire. Dacă nu, o vor publica.

Planul de achiziții cu numărul nu este afișat în EIS

Cum se plasează în Sistemul Informațional Unificat fără a-l trimite la control Dacă organizația nu este inclusă în lista celor care sunt supuse controlului sau este întreprindere unitară, apoi pentru a-l plasa, accesați pagina „Planuri și grafice pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii” și selectați articol specificat. Dacă există o versiune ulterioară postată a planului de achiziții în UIS, cu care este asociată versiunea postată a programului, va fi afișată o notificare.

Dacă nu există o versiune postată mai recent a liniei de bază pentru achiziții, apare un mesaj care confirmă că informațiile au fost postate. Ghidul utilizatorului EIS Instrucțiuni detaliate sunt prezentate în manualul oficial de utilizare. Descărcare Dacă apar erori în timpul publicării La introducerea unui document în sistemul informatic, pot apărea erori. probleme tehnice. A fost organizat un serviciu de suport pentru rezolvarea acestora. Solicitarea „Nu pot plasa un plan de achiziții pe site” este una dintre cele mai frecvente.

Planul de achiziții nu este afișat în EIS

Din cauza unei urgențe sau a amenințării acesteia, a trebuit să se facă o achiziție. Informațiile despre achiziție pot fi incluse în plan.

• adăugarea acestuia cu informații despre următoarea achiziție;
• eliminarea din acesta a datelor privind achizițiile eșuate;
• modificarea parametrilor unei achiziții deja planificate;
• ajustări la numărul total de achiziții planificate pentru anul și alți indicatori care se află în secțiunea planului în care apar întreprinderile mici și mijlocii.

Clientul stabilește întotdeauna ce ajustări specifice trebuie făcute planului pentru fiecare caz. Revista online pentru contabili Amintiți-vă: legea acordă 10 pentru publicarea în Sistemul Informațional Unificat modificările la planul de achiziții conform 223-FZ zile calendaristice de la data intrării lor.

Dacă nu ați publicat modificările deloc sau ați întârziat să faceți acest lucru, organizația se poate confrunta cu o amendă.
Legea federală din 28 decembrie 2013 N 396-FZ) (vezi textul din ediția anterioară) 4) volum securitate financiară pentru achiziții; 5) calendarul (frecvența) achizițiilor planificate; 6) justificarea achiziției în conformitate cu articolul 18 din prezenta lege federală; 7) informații privind achizițiile de bunuri, lucrări, servicii, care, datorită complexității lor tehnice și (sau) tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, pot fi doar furnizate, executate, furnizate de furnizori (antreprenori, executanți) cu nivelul necesar de calificare, precum și destinate cercetării științifice, experimentelor, anchetelor, munca de proiectare(inclusiv proiectare arhitecturală și de construcții); 8) informații despre discuția publică obligatorie cu privire la achiziția de bunuri, lucrări sau servicii în conformitate cu articolul 20 din prezenta lege federală.

Planul de achiziții nu este afișat în responsabilitatea eis

Planurile de achiziții includ, ținând cont de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse, informații despre achizițiile care sunt planificate să fie efectuate după expirarea perioadei de planificare. În acest caz, informațiile specificate în Partea 2 a prezentului articol sunt incluse în planurile de achiziții pentru întreaga perioadă a achiziției planificate, ținând cont de specificul stabilit prin procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții prevăzute la Partea 5 a acestui articol. 5. Procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile federale, cerințele pentru procedura pentru formarea, aprobarea și menținerea planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale sunt stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Planul de achiziții nu este plasat în eroarea EIS

EXEMPLU Situație: nu există date privind achizițiile în plan. S-a desfășurat prin concurs sau licitație Soluție: planul trebuie ajustat ÎNAINTE de postarea unui anunț de achiziție în Sistemul Informațional Unificat. În general, vă recomandăm insistent ca, pentru orice metodă de achiziție, să ajustați planul înainte de a publica anunțul.

La urma urmei, nimeni nu a anulat regula deschiderii informațiilor în achiziții. Cum să postezi Acum despre cum să postezi modificări la planul de achiziții conform 223-FZ în Sistemul Informațional Unificat. Organizația ar trebui (vezi

Prin rezoluția a doua parte a articolului al patrulea din Legea 223-FZ, clientul este obligat să își plaseze planul de achiziții într-o bază de date de informații accesibilă publicului pe o perioadă de cel puțin un an.

Planul de achiziții conform Legii federale 223 pentru bunuri aparținând categoriilor de produse inovatoare, medicamente și echipamente de înaltă tehnologie trebuie introdus în sistem pentru o perioadă de 5 până la 7 ani. Pe baza acestui fapt, apare un paradox - clientul este obligat să posteze informații despre achiziții chiar și în absența acestora. Vorbitor într-un limbaj simplu- plan gol.

Aceste afirmații sunt confirmate de o scrisoare a Ministerului Rusiei de Dezvoltare Economică din 22 mai 2019. Pe baza acestuia, planul anual de achiziții conform 223-FZ ar trebui publicat în sistem. Produsele inovatoare, echipamentele de înaltă tehnologie și medicamentele trebuie reflectate în sistem într-un document separat.

Pentru a vă familiariza cu conținutul scrisorii, puteți utiliza serviciile portalurilor de internet. Documentul este disponibil gratuit și îl poate descărca oricine. Este de remarcat faptul că scrisoarea conține și o clauză despre perioada de publicare de trei ani, potrivit majorității experților, aceasta este o eroare tehnică, deoarece, conform legii, afișarea datelor pentru perioada specificată este imposibilă.

Formarea unui plan de achiziții, conform rezoluțiilor din 17 septembrie 2012, ar trebui efectuată fără a se reflecta în conținutul datelor privind achizițiile efectuate în valoare de până la 100 de mii de ruble.

Dacă cifra de afaceri financiară anuală a unei organizații depășește cinci miliarde de ruble, atunci aceasta primește dreptul de a nu reflecta în plan toate achizițiile în valoare de până la cinci sute de mii de ruble. Adică, dacă s-au făcut achiziții, dar costul acestora este mai mic decât valorile specificate, atunci clientul trebuie să publice un plan gol.

Dispoziții de bază

Când și cum ar trebui schimbată?

Actul de reglementare 223-FZ permite clienților să modifice datele de un număr nelimitat de ori. Cu toate acestea, această procedură necesită o anumită justificare. Corectarea datelor nu se face simplu.

După cum știți, planul de achiziții este aprobat pentru un an. Dacă ține cumva de medicamente, echipamente și tehnologii inovatoare, atunci perioada de publicare devine și mai lungă. De exemplu, clientul și-a publicat planul în 2019, deci este valabil cel puțin până la începutul anului viitor.

Modificările conținutului acestuia sunt posibile numai în următoarele cazuri:

• este necesar să se schimbe momentul sau metodele de cumpărare a anumitor bunuri sau servicii;
• este necesar să se clarifice valabilitatea acordului;
• costul total al achiziției se modifică în orice direcție cu mai mult de zece procente;
• dacă este necesară achiziționarea oricăror bunuri, date despre care nu se află în versiunea inițială a planului.

Pentru a face modificări, trebuie să parcurgeți doi pași principali:

1. Faceți modificări și aprobă noua versiune plan - această procedură se realizează dacă planul inițial de achiziție este completat în formă electronică sau grafică.
2. Faceți o listă separată de editări. Această responsabilitate cade pe umerii unei persoane autorizate. Lista poate fi realizată sub orice formă, dar în format electronic.

Destul de interesant, prevederile legii nu conțin reguli și condiții specifice pentru modificarea planului de achiziții. În acest sens, atunci când faceți ajustări, trebuie să vă ghidați după prevederile organizației, documentele clienților etc. Dacă această posibilitate nu este disponibilă, atunci modificările se fac exact în același mod în care a fost întocmită forma inițială a planului.

Mai jos este instrucțiuni pas cu pas descrie în detaliu procesul de efectuare a ajustărilor pe portalul oficial de internet.

Procedura este următoarea:

1. Trebuie să mergi la cont personal utilizator folosind .
2. Apoi, trebuie să accesați secțiunea „Registrul planurilor de achiziții”.
3. Apoi, selectați elementul „Schimbare proiect”.
4. Trebuie să faceți clic pe butonul „Elementele planului de achiziții”.
5. Eliminați elementele necesare.
6. În caseta de dialog Detalii, trebuie să specificați motivele pentru care faceți ajustări.
7. Coloanele prezentate marcate cu un asterisc trebuie completate în conformitate cu modificările dumneavoastră în planul de achiziții.
8. La sfârșit, trebuie să apăsați tasta etichetată „Terminați introducerea datelor”.

Pentru a publica un nou plan de achiziții, trebuie să utilizați meniul contextual unde puteți găsi elementul „Publicare”. Puteți face ajustări la o versiune deja modificată a planului înainte de a fi confirmată folosind semnătură electronică. În viitor, va trebui să creați un nou proiect pentru a finaliza această sarcină.

Încălcarea oricăror condiții și reguli legate de achiziții este supusă răspunderii administrative. Contravenientul va fi amendat și, în cazuri excepționale, poate fi și descalificat. Valoarea amenzii depinde de tipul de încălcare, poate varia de la 2 la 300 de mii de ruble.

Reguli de compilare și plasare

Forma formularului planului de achiziții este determinată de subiecți în mod independent. Totuși, acest lucru nu înseamnă că organizația poate sări peste etapa de reglementare a planificării aprovizionării.

În plus, prevederile locale ale formularului 223-FZ pot conține exemple de plan de achiziții. Dacă activitățile unei organizații contravin prevederilor pe care le-a creat, aceasta este considerată o încălcare a legii.

Pe baza acestui fapt, se poate înțelege că eșantion general completarea planului de achiziții ar trebui să fie cât mai simplă posibil pentru a evita neînțelegerile pe viitor. Ca date inițiale, puteți lua planuri de achiziții disponibile public ale celor mai mari corporații din statul nostru.

Pentru a obține o comoditate maximă a documentelor, trebuie să vă concentrați pe următoarele sfaturi:

• împărțiți acțiunile în sferturi (patru puncte sunt mult mai ușor de perceput decât douăsprezece);
• însoțește fiecare acțiune cu o serie de cerințe și obligații, precum și lista documentelor care pot reglementa posibilitatea de achiziție produs de calitate conform contractului incheiat;
• asigurați-vă că indicați modalitatea de cumpărare (licitație, concurs de cumpărare directă etc.);
• tip de achiziție ( format electronic sau nu).

Mulți oameni au o întrebare: „am nevoie de un program și de câteva informații suplimentare?”

Pe lângă elementele descrise mai sus, eșantionul poate include și următoarele informații:

• calendarul achizițiilor planificate;
• tipul operațiunii și natura acesteia;
• datele cererii de preț;
• informaţii despre determinarea cantitativă a operaţiei care se execută.

Din punct de vedere al datelor oficiale, momentul plasării planului de achiziții în baza de date este considerat a fi publicarea acestuia în domeniul public pe resursa oficială de achiziții pe internet. Pe alte servicii, planul poate fi publicat sub orice formă, nu va fi considerat oficial.

Înainte de publicare în sistemul de baze de date cu acces deschis, planul de aprovizionare planificat este supus unei serii de verificări.

Clientul este obligat să asigure administrarea resursei Internet trebuie să furnizeze:

• prevederi si documente care confirma consolidarea planului cu punct legal viziune;
• documentele care sunt aprobate oficial organizaţia clienţilor cu aceste puteri.

După adoptarea 223-FZ, guvernul statului nostru a pus clienții într-o poziție dificilă. Aceștia sunt nevoiți să-și formuleze, sau mai precis să-și schimbe, planurile de achiziții, deoarece acestea trebuie să se reflecte în sistemul general imediat după adoptare. O bază de date cu acces deschis face posibilă realizarea licitațiilor guvernamentale cât mai deschise și accesibile. Ceea ce este destul de important, întrucât nivelul corupției în țara noastră este foarte ridicat.

În plus, planul de achiziții ajustat trebuie să fie aprobat de proprietarul companiei sau de altă persoană autorizată care lucrează în cadrul acesteia. Astăzi, marea majoritate a achizițiilor sunt, într-un fel sau altul, legate de stat, în consecință, există o mulțime de schimbări în planurile organizațiilor, dar dacă nu plasați date în sistem, atunci apariția erorilor. iar neajunsurile sunt inevitabile.

Achizițiile publice sunt un mecanism complex, care include un număr mare de diverse firme, organizații etc. Activitatea incorectă a unui membru poate perturba funcționarea stabilă a întregului proces.

În acest sens, înainte de a începe comerțul cu statul, este necesar să se studieze cât mai complet principiul de funcționare a întregului sistem. În caz contrar, veți primi doar pierderi din aceasta.

Opțiuni de formare

Formarea unui plan de achiziții viitor este un proces destul de complex care necesită determinarea cât mai precisă a nevoilor întregii întreprinderi.

Dacă scopul automatizării departamentelor și serviciilor unei organizații este nu numai de a desfășura procese reglementate de lege, ci și de a construi o organizație cu drepturi depline și sistem eficient achiziții, atunci merită să acordați atenție metodelor de planificare.

Primul pas este să aduni date despre nevoile de bază ale companiei tale.

Acest lucru se poate face pe baza anumitor surse:

• în cărțile de referință relevante;
• in informatia sistemelor contabile"
• utilizarea diverselor memorii;
• pe baza planurilor de achiziții finalizate.

Important este ca dupa alegerea unei metode de generare a cerintelor, aceasta trebuie reflectata in documentul de achizitie si aceste informatii trebuie plasate in Sistemul Informatic Unificat. Ambele documente trebuie să fie create în format electronic.

Unii clienți nu știu răspunsul la întrebarea: „când este necesar să plasați aceste date”. Perioada de publicare a informațiilor actualizate nu poate depăși cincisprezece zile de la data adoptării modificărilor. În caz contrar, societatea va fi trasă la răspundere administrativă.

Planificare

Ordinul 223-FZ prevede că clientul este obligat să publice datele despre achizițiile sale planificate pe resursa oficială de internet. Datele sunt publicate în domeniul public pentru fiecare vizitator al portalului. Totuși, acest lucru se întâmplă numai după aprobarea finală a planului de achiziții folosind tehnologia semnăturii electronice.

Dacă costul achizițiilor viitoare nu depășește 100 de mii de ruble (pentru organizațiile cu o cifră de afaceri anuală de peste 5 miliarde de ruble, această sumă este de cinci sute de mii), clientul este încă obligat să posteze datele. În acest caz, este necesar să publicați un plan zero.

Conform decretului guvernului Federației Ruse numărul 932, absolut toate informațiile despre bunurile, serviciile și lucrările achiziționate trebuie incluse în procesul de planificare a achizițiilor.

Există o excepție, esența sa este că planul nu poate reflecta informații despre bunuri dacă acestea sunt secrete de stat și confirmarea acestor informații este prezentă în notificarea corespunzătoare.

Ce este inclus în planul de achiziții conform 223-FZ

De la începutul anului 2019, executarea achizițiilor folosind următoarele fonduri trebuie să se reflecte în plan:

• prin granturi;
• ca executor contractual;
• pe cheltuiala fondurilor extrabugetare (venituri primite de un alt tip de activitate).

Pe lângă instituțiile și organizațiile de tip bugetar, această lege mai include:

• organizații municipale și unitare;
• organizații autonome create de o municipalitate;
• societățile economice și filialele acestora, ale căror active sunt cele mai multe deținute de organizații municipale.

Date de publicare

În conformitate cu prevederile cu numărul 908, adoptate de guvernul țării noastre la 10 septembrie 2012, publicarea informațiilor despre modificările aduse planuri active achizițiile trebuie efectuate în termen de cincisprezece zile (inclusiv sărbători și weekenduri) de la aprobare.

Plasarea planului inițial pentru întregul an trebuie finalizată cel târziu la 31 decembrie a anului calendaristic. Oficial, planul este considerat pe deplin postat dacă structura sa bine structurată este prezentă în UIS. formular electronic sau un program.

În caz contrar, clientul este considerat a fi întârziat pentru publicare și poate fi supus răspunderii administrative.