Implementarea proiectului prioritar pentru formarea unui mediu urban modern. Proiect federal „formarea unui mediu urban confortabil”. Ce se va amenaja în afară de curți?

25 decembrie 2017, Cu privire la modificările în procedura de acordare a subvențiilor pentru sprijinirea regională și programe municipale formarea unui mediu urban modern Hotărârea din 16 decembrie 2017 Nr. 1578. Inclus în Regulile pentru acordarea și distribuirea subvențiilor de la bugetul federal către bugetele regionale pentru sprijin programe guvernamentale subiecții Federației și programele municipale pentru formarea unui mediu urban modern, modificările au stabilit procedura și condițiile de desfășurare a votului de rating pentru selectarea zonelor publice supuse îmbunătățirii. Acest lucru va permite autorităților entităților constitutive ale Federației și organismelor administrația locală pregătiți un program de cinci ani pentru formarea unui mediu urban confortabil, care să răspundă cel mai bine intereselor rezidenților municipii.

27 septembrie 2017, Aspecte generale privind implementarea proiectelor naționale Despre rezultatele intermediare ale proiectelor prioritare din domeniile: „Locuințe ipotecare și închiriate”, „Locuințe și servicii comunale și mediul urban”, „Drumuri sigure și de înaltă calitate”, „Ecologie”, „Reforma activităților de control și supraveghere” .

18 aprilie 2017, Întreținere drum Cu privire la modificările și completările la pașapoartele proiectelor prioritare „Drumuri sigure și de înaltă calitate”, „Formarea unui mediu urban confortabil” și „Asigurarea calității locuințelor și a serviciilor comunale”

13 februarie 2017, Urban Economics. Mediul urban Cu privire la aprobarea Regulilor de acordare a subvențiilor pentru sprijinirea programelor de stat ale entităților constitutive ale Federației și a programelor municipale pentru formarea unui mediu urban modern Hotărârea din 10 februarie 2017 Nr. 169. Au fost aprobate Regulile pentru acordarea și distribuirea subvențiilor de la bugetul federal către bugetele entităților constitutive ale Federației pentru susținerea programelor de stat ale entităților constitutive ale Federației și a programelor municipale pentru formarea unui mediu urban modern. Bugetul federal pentru 2017 oferă fonduri în valoare de 20 de miliarde de ruble pentru aceste scopuri.

8 februarie 2017, Urban Economics. Mediul urban Cu privire la deciziile în urma unei ședințe a Prezidiului Consiliului Prezidențial Federația Rusă pe dezvoltare strategică și proiecte prioritare

25 ianuarie 2017, Urban Economics. Mediul urban Briefing de Mikhail Me la sfârșitul reuniunii Prezidiului Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru Dezvoltare Strategică și Proiecte Prioritare Despre progresul implementării proiectului prioritar „Formarea unui mediu urban confortabil”.

25 ianuarie 2017, Urban Economics. Mediul urban Despre progresul implementării proiectului prioritar „Formarea unui mediu urban confortabil”.

5 decembrie 2016, Urban Economics. Mediul urban A fost aprobat pașaportul proiectului prioritar în direcția principală de dezvoltare strategică a Federației Ruse „Formarea unui mediu urban confortabil” Scopul cheie al proiectului este de a asigura dezvoltarea cuprinzătoare a infrastructurii urbane moderne, bazată pe abordări unificate.

21 noiembrie 2016, Construcție drum Pe pașapoartele proiectelor prioritare din principalele domenii de dezvoltare strategică „Drumuri sigure și de înaltă calitate”, „Locuințe și servicii comunale și mediul urban”, „Întreprinderi mici și sprijin pentru inițiative antreprenoriale individuale”.

„Formarea unui mediu urban confortabil” este un proiect prioritar al Ministerului Construcțiilor, inițiat de partidul „ Rusia Unită„și proiectat pentru 2017–2022. În acest timp, autoritățile urmează să îmbunătățească complet toate curțile și spațiile publice din toate municipiile țării cu o populație de peste 1.000 de persoane. Totodată, locuitorii înșiși vor alege curțile care necesită reparații.

În regiunea Belgorod, patru municipalități vor participa la program în 2017 - districtele Belgorod, Gubkin, Belgorodsky și Shebekinsky.

De ce doar aceste patru municipalități?

Aceștia au fost selectați de departamentul regional de locuințe și servicii comunale pe baza criteriilor stabilite de Ministerul Construcțiilor. În 2017, au existat mai multe obligatorii:

1) Participarea la programul centrului regional

2) Participarea la programul de orașe monoindustriale

Cartierele Belgorod și Shebekinsky au fost alese deoarece în aceste teritorii, în 2016, au fost derulate în mod activ programe de revizie a clădirilor înalte. În plus, aceste primării au dorit să cofinanțeze proiectul.

Cât va costa proiectul și cine va plăti?

Proiectul este implementat în condiții de cofinanțare: peste 263 de milioane reprezintă o subvenție federală și 135 de milioane sunt bani bugetul regional. Alte 76 milioane 830 mii vor fi adăugate de primării. Astfel bugetul total pentru regiunea Belgorod pentru 2017 este de 475 milioane 664 mii ruble. Din acestea, două treimi vor fi cheltuite pentru repararea curților și o altă treime pentru îmbunătățirea spațiilor publice.

Fotografie de Elena Baytinger

Cum vor fi selectați șarzile pentru program?

Dacă mai devreme oamenii credeau că oficialii aleg ce curte să repare și care nu, acum locuitorii vor stabili acest lucru ei înșiși. Oricine poate depune o cerere la administrația locală sau la direcția locuințe și servicii comunale cu o propunere de îmbunătățire a curții. În toate municipiile au fost create comisii, care includeau bătrâni, reprezentanți mișcările sociale etc.: vor analiza aplicațiile și vor crea o așa-numită listă de adrese - o listă de șantiere care vor fi reparate. Criteriul principal, din nou, este recenta revizie a caselor.

Ce vor face cu curtea?

Cum se va îmbunătăți exact o anumită curte va fi decis la o întâlnire a proprietarilor, nu numai a spațiilor rezidențiale, ci și a magazinelor, birourilor - toți cei care folosesc curtea. Când lista lucrărilor va fi aprobată, departamentul local de arhitectură va întocmi un proiect de proiectare, pe care locuitorii îl vor putea discuta din nou în cadrul ședințelor și vor putea face propriile ajustări - fiecare va putea influența progresul îmbunătățirii. Dacă oamenii nu pot fi de acord, ședința va avea loc din nou, iar versiunea finală a proiectului va fi adoptată cu majoritate de voturi. În continuare, un antreprenor se va implica și trebuie să finalizeze toate lucrările până la sfârșitul anului 2017.

Ce treaba am eu cu el?

Proiectul implică participarea la îmbunătățirea orășenilor - fie financiar, fie laborios. Aceasta înseamnă că locuitorilor nu le este interzis să se ciobiască în ei înșiși, de exemplu, pentru echipament suplimentar de joacă sau să planteze răsaduri pentru un pat de flori. Cu toate acestea, acest lucru nu este necesar: contează și păstrarea zilelor de curățare și menținerea curățeniei bine întreținute. Dorința sau nedorința rezidenților de a continua să-și monitorizeze curtea este una dintre condițiile care pot afecta semnificativ acceptarea cererii lor.

Cum vor fi mai exact transformate curțile?

Există un obligatoriu și liste suplimentare fabrică Lucrările obligatorii includ repararea căilor de acces, ale trotuarelor, instalarea de bănci și coșuri de gunoi, iluminat etc. Lista lucrărilor opționale include amenajarea teritoriului, amenajarea unor zone suplimentare de parcare, instalarea de sport sau echipament pentru copii– ce vor alege locuitorii înșiși.

Fotografie de Natalia Kozlova

Câte curți vor fi renovate în 2017?

Nu există încă o cifră exactă - totul depinde de numărul de cereri și de buget. În medie, repararea unei curți costă 6-8 milioane de ruble, dar o curte mare într-o clădire nouă poate necesita toate 20 de milioane. Prin urmare, o comisie cu participarea cetățenilor va alege: dacă să facă o curte imensă pentru 20 de milioane sau cheltuiți acești bani simultan pe patru curți din clădirile din epoca Hrușciov. Direcția regională de locuințe și servicii comunale se așteaptă să îmbunătățească aproximativ 40 de curți în acest an.

Ce se va amenaja în afară de curți?

În cadrul programului vor fi dezvoltate și zone publice (de exemplu, terasamente) - câte una în fiecare municipiu. Locuitorii pot deja să depună cereri și să propună anumite spații publice spre examinare de către comisie. Aproximativ 158 de milioane de ruble din bugetul proiectului vor fi cheltuite pentru îmbunătățirea acestora.

De exemplu, în Belgorod, locuitorii orașului își pot propune propria versiune a unei zone publice care va fi amenajată în acest an. Votarea se face pe portalul Active Citizen. Propunerile atât pentru curți, cât și pentru zonele publice vor fi acceptate până pe 10 aprilie.

Dar parcuri și piețe?

Dezvoltarea parcurilor și piețelor este un proiect separat cu finanțare separată, conceput pentru orașe cu o populație de 250 de mii de oameni sau mai mult. Anul acesta în regiunea Belgorod doar parcul poartă numele. Lenin în Shebekino - ca singurul parc din acest municipiu. Pentru îmbunătățirea acesteia vor fi cheltuite 11 milioane de ruble: 3,5 milioane vor fi date de regiune, 7,5 milioane de subvenția federală. Dacă în municipiu există mai multe parcuri, cetățenii vor alege unul dintre ele (anul viitor).

Atunci ce?

Apoi, autoritățile regionale vor dezvolta un program de cinci ani pentru 2018-2022. Toate municipalitățile și toate localitățile în care locuiesc peste 1.000 de oameni vor participa la ea. Câți subvenții federale va primi o regiune pt anul viitor, depinde de modul în care se derulează programul în 2017. La sfârșitul anului, o comisie creată sub guvernator îi va selecta pe cei mai buni doi din curțile renovate ale cartierelor Belgorod, Gubkin, Shebekinsky și Belgorod, ale căror proiecte vor fi trimise Ministerului Construcțiilor. Acolo vor forma un rating, pe baza căruia vor fi distribuite subvenții pentru anul următor. Până acum nu există cifre pentru 2018 și nu există criterii după care regiunile vor trebui să determine municipalitățile să participe.

Elena Baytinger

Înainte de a trimite o contestație electronică către Ministerul Construcțiilor din Rusia, vă rugăm să citiți regulile de funcționare ale acestui serviciu interactiv prezentate mai jos.

1. Cererile electronice din sfera de competență a Ministerului Construcțiilor din Rusia, completate în conformitate cu formularul atașat, sunt acceptate pentru examinare.

2. O contestație electronică poate conține o declarație, o plângere, o propunere sau o cerere.

3. Contestațiile electronice trimise prin portalul oficial de internet al Ministerului Construcțiilor din Rusia sunt transmise spre examinare departamentului pentru lucrul cu apelurile cetățenilor. Ministerul asigură o examinare obiectivă, cuprinzătoare și în timp util a cererilor. Revizuirea contestațiilor electronice este gratuită.

4.Conform Legea federală din 02.05.2006 N 59-FZ „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse” contestațiile electronice sunt înregistrate în termen de trei zile și trimise în funcție de conținutul din diviziuni structurale ministerele. Contestația se examinează în termen de 30 de zile de la data înregistrării. Apel electronic, care conține probleme a căror soluționare nu este de competența Ministerului Construcțiilor din Rusia, se transmite în termen de șapte zile de la data înregistrării organismului relevant sau funcționarului relevant a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație, cu notificarea acestui lucru cetățeanului care a transmis contestația.

5. Recursul electronic nu este luat în considerare dacă:
- absența prenumelui și numelui solicitantului;
- indicarea unei adrese poștale incomplete sau nesigure;
- prezența în text a unor expresii obscene sau jignitoare;
- prezența în text a unei amenințări la adresa vieții, sănătății și proprietății oficial, precum și membrii familiei acestuia;
- folosirea unui aspect de tastatură non-chirilic sau numai litere mari la tastare;
- absența semnelor de punctuație în text, prezența abrevierilor de neînțeles;
- prezența în text a unei întrebări la care reclamantul a primit deja un răspuns scris pe fond în legătură cu contestațiile trimise anterior.

6. Răspunsul către solicitant este transmis de adresa postala specificat la completarea formularului.

7. Atunci când se analizează o contestație, dezvăluirea informațiilor conținute în contestație, precum și a informațiilor referitoare la intimitate cetatean, fara acordul acestuia. Informațiile despre datele personale ale solicitanților sunt stocate și prelucrate în conformitate cu cerințele legislației ruse privind datele cu caracter personal.

8. Contestațiile primite prin intermediul site-ului sunt rezumate și prezentate conducerii Ministerului spre informare. Răspunsurile la cele mai frecvente întrebări sunt publicate periodic în secțiunile „pentru rezidenți” și „pentru specialiști”

Regiunea Novosibirsk a intrat în stadiul practic de implementare a proiectului „Formarea unui mediu urban confortabil”: luarea în considerare a ideilor în domeniul îmbunătățirii cu participarea reprezentanților municipalităților este efectuată la ministerul regional săptămânal în format de grup de lucru întâlniri. Este planificat ca în 2017, peste 200 de obiecte să fie îmbunătățite în regiune, ca parte a proiectului prioritar.

Scopul proiectului „Formarea unui mediu urban confortabil”, aprobat în noiembrie 2016 de către Prezidiul Consiliului Prezidențial pentru Dezvoltare Strategică și Proiecte Prioritare, este de a crea condiții pentru crestere sistemica calitatea și confortul mediului urban în întreaga Federație Rusă. Proiectul presupune implementarea a 400 de proiecte cuprinzătoare de îmbunătățire în țară până în 2020 și prevede participarea financiară a părților interesate la implementarea activităților de îmbunătățire, cu participarea la dezbaterea publică a obiectelor de îmbunătățire.

Ministrul construcțiilor și locuințelor și serviciilor comunale din Rusia, Mihail Men, a menționat că proiectul de creare a unui mediu urban confortabil a fost numit o prioritate de către președintele țării, Vladimir Putin, și au fost rostite pentru prima dată cuvinte despre îmbunătățirea și dezvoltarea spațiilor publice. de la o tribună atât de înaltă.

„Vom începe implementarea acestei sarcini prin stabilirea ordinii de bază în orașele și satele noastre - vorbim despre toate municipiile țării noastre cu o populație de peste 1 mie de oameni. Există 12.145 dintre acestea în țara noastră astăzi”, a menționat Mikhail Men.

În general, toate municipiile au aceleași probleme: zone publice abandonate, vandalism, întreținere proastă a infrastructurii stradale - trotuare, iluminat, spații verzi, mobilier stradal, curți neîngrijite, un mediu agresiv față de persoanele cu mobilitate redusă etc. Mikhail Men a subliniat în special necesitatea implicării populației în programul de îmbunătățire a orașelor rusești: conform cercetărilor experților, până la 80% dintre locuitori nici măcar nu se gândesc să participe la viața orașului. Primii pași în această direcție au dat rezultate. În unele regiuni, cetățenii înșiși vin cu inițiativa de a-și îmbunătăți curtea pe cont propriu, iar autoritățile locale sunt bucuroși să sprijine aceste inițiative și să ofere asistență financiară.

„Vedem că curțile amenajate ca parte a acestor inițiative nu sunt supuse actelor de vandalism și devin un loc de petrecere a timpului liber pentru rezidenți, o adevărată sursă de mândrie”, a menționat Mikhail Men.

Este important ca zonele din curte să fie incluse în proiect nu prin mijloace administrative, ci cu acordul și inițiativa proprietarilor de locuințe. Alegerea spațiilor publice de îmbunătățit, determinarea amenajării acestora și controlul asupra implementării proiectului rămâne, de asemenea, în sarcina cetățenilor.

„Înțelegem că într-un an este imposibil să restabilim ordinea în tot orașul și să îmbunătățim toate zonele care au nevoie de ea, așadar, pe baza experienței. munca practica, în 2017, regiunile și municipiile, până la 1 septembrie, respectiv 1 decembrie, trebuie să dezvolte programe pe cinci ani pentru crearea unui mediu urban confortabil, în care să stabilească un plan anual de îmbunătățire. Acestea ar trebui să includă toate zonele care necesită îmbunătățiri, de la parcuri și piețe până la terenuri virane și teritorii deținute de proprietari privați”, a rezumat șeful Ministerului Construcțiilor din Rusia.

Deoarece locuitorii orașului joacă un rol semnificativ în implementarea proiectului, se va acorda o atenție deosebită suport informativ proiect prioritar.

„Schimbările în mediu pot afecta bunăstarea și starea de spirit a oamenilor, precum și economia orașului și atractivitatea acestuia pentru rezidenți și turiști. Acest efect este greu de măsurat elaborarea unui indice al calității orașelor și impactul acestora asupra calității vieții oamenilor este o sarcină separată a noastră, pe care o vom rezolva în cadrul proiectului. Deocamdată, operam cu indicatori precum ponderea persoanelor care sosesc și pleacă, modificări ale deducerilor fiscale în zone confortabile. Deci, aproximativ 70% dintre oameni, înainte de a căuta nou loc de muncă, alegeți un oraș în care să locuiți”, a comentat viceministrul Andrei Chibiș.

În regiunea Novosibirsk, suma totală a finanțării pentru proiectul prioritar se va ridica la peste 700 de milioane de ruble. în detrimentul bugetelor federale şi regionale. Peste 470 de milioane de ruble vor fi alocate din cea federală, iar aproximativ 258 de milioane de ruble din cea regională. Proiectul va afecta municipalitățile cu o populație de peste 1 mie de oameni, inclusiv orașul Novosibirsk.

Programele de îmbunătățire municipală în cadrul proiectului prioritar „Formarea unui mediu urban confortabil” ar trebui supuse discuției publice.

Viceguvernatorul Regiunii Novosibirsk Serghei Syomka a atras atenția asupra importanței respectării stricte a termenelor în implementarea proiectului prioritar. „Perioada de discuție publică a proiectelor trebuie să fie de cel puțin 30 de zile. Este important ca toate autoritățile municipale să trateze acest lucru în modul cel mai responsabil”, a subliniat Serghei Syomka, amintind că până pe 25 mai, aceste programe trebuie să fie aprobate cu o listă țintită de curți și spații publice care urmează să fie îmbunătățite în 2017. De asemenea, viceguvernatorul a atras atenția asupra importanței aplicării celor mai bune practici de amenajare a teritoriului în regiunea Novosibirsk pe baza experienței moderne - în acest scop, oamenii ar trebui să participe la dezvoltarea proiectelor de design specialisti profesionistiîn domeniul arhitecturii, design peisagistic etc.

În 2017, 340 de milioane de ruble vor fi alocate pentru implementarea proiectelor de îmbunătățire în centrul regional, inclusiv 140 de milioane de ruble din bugetul regiunii Novosibirsk și 200 de milioane de ruble din bugetul federal.

După cum a spus Anna Tereshkova, șefa departamentului de cultură, sport și politică de tineret al Primăriei Novosibirsk, la eveniment, zona publica, unde amenajarea teritoriului va fi realizată în Novosibirsk în 2017, ca parte a implementării proiectului prioritar „Formarea unui mediu urban confortabil”, teritoriul digului Mikhailovskaya a fost determinat ținând cont de votul cetățenilor. Ca parte a îmbunătățirii, este planificată instalarea unei zone de promenadă, asfaltarea rețelei de drumuri și poteci, umplerea acesteia cu mobilier de grădină, amenajări și lucrări de amenajare a teritoriului.

Tot în Novosibirsk, în zona de îmbunătățire a spațiilor publice, este planificată efectuarea de lucrări la 131 de amplasamente, ceea ce va permite aducerea în stare corespunzătoare a teritoriilor a 187 de blocuri de apartamente.

Mikhail Men a menționat că Ministerul Construcțiilor a dezvoltat un nou termen - „ecologia ochiului”: este foarte important ceea ce tinerii de astăzi, copiii - următoarele generații de ruși - vor vedea în lumea din jurul lor, în spațiul în care vor fi crescuți, se vor juca și vor crește. Potrivit ministrului, acest lucru este foarte important, deoarece din copilărie, înconjurat de frumusețe, nu este capabil să încalce legea sau acțiuni ilegale. „Prin urmare, sarcina care ne este în fața nu este tehnică, ci în mare parte psihologică și educațională”, a rezumat Mikhail Men.