Acasă Facebook Articolul 189 din Codul Muncii al Federației Ruse. Codul Muncii al Federației Ruse. Informații despre modificări

Articolul 189 din Codul Muncii al Federației Ruse. Codul Muncii al Federației Ruse. Informații despre modificări

Disciplina muncii este obligatorie pentru toți salariații să respecte regulile de conduită stabilite în conformitate cu prezentul Cod, altele legi federale, contract colectiv, acorduri, reglementari locale, contract de munca.

Angajatorul este obligat în conformitate cu legislația muncii și alte reglementări acte juridice, cuprinzând norme dreptul muncii, contract colectiv, acorduri, reglementări locale, contracte de muncă pentru a crea condițiile necesare pentru ca angajații să respecte disciplina muncii.

Programul de munca este determinat de regulamentul intern al muncii.

Reglementările interne de muncă sunt un act de reglementare local care reglementează, în conformitate cu prezentul Cod și cu alte legi federale, procedura de angajare și concediere a angajaților, drepturile, îndatoririle și responsabilitățile de bază ale părților. contract de munca, orele de lucru, perioadele de odihnă, stimulentele și penalitățile aplicate angajaților, precum și alte aspecte de reglementare relaţiile de muncă la acest angajator.

Articolul 190. Procedura de aprobare a regulamentului intern al muncii

Reglementările interne de muncă se aprobă de către angajator, ținând cont de opinia organului de reprezentare a salariaților în modul stabilit de art. 372 din prezentul Cod pentru adoptarea reglementărilor locale.

Reglementările interne ale muncii sunt de obicei o anexă la contractul colectiv.

Secțiunea VIII. Program de lucru. Disciplina muncii

GARANŢIE:

Vezi diagrama „Program de lucru. disciplina muncii"

Capitolul 29. Dispoziţii generale

Informații despre modificări:

Legea federală nr. 90-FZ din 30 iunie 2006 a introdus modificări la articolul 189 din acest cod, care intră în vigoare la 90 de zile de la publicarea oficială a legii federale menționate.

GARANŢIE:

Vezi Enciclopedii și alte comentarii la articolul 189 din Codul Muncii al Federației Ruse

Informații despre modificări:

Legea federală nr. 90-FZ din 30 iunie 2006 a introdus modificări la articolul 190 din acest cod, care intră în vigoare la 90 de zile de la publicarea oficială a legii federale menționate.

Articolul 190. Procedura de aprobare a regulamentului intern al muncii

GARANŢIE:

Vezi Enciclopedii și alte comentarii la articolul 190 din Codul Muncii al Federației Ruse

Reglementările interne ale muncii sunt de obicei o anexă la contractul colectiv.

Comentarii la ST 189 din Codul Muncii al Federației Ruse

1. Disciplina muncii este o condiție (element) necesară a oricărei lucrări colective, indiferent de forma organizatorică și juridică a organizației și de relațiile socio-economice care s-au dezvoltat în societate. Fără respectarea regulilor de comportament și disciplină a muncii stabilite, este imposibilă atingerea scopului pentru care este organizat procesul de muncă comun.

În conformitate cu partea 1 a articolului comentat, disciplina muncii este obligatorie pentru toți angajații să respecte regulile de conduită stabilite în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale, contracte colective, acorduri, reglementări locale și contracte de muncă. .

În chiar vedere generală regulile de conduită pentru angajați (drepturile și obligațiile lor de bază) sunt definite la art. 21 Codul Muncii (vezi comentariul la acesta). În fiecare organizație specifică, aceste reguli sunt specificate într-un contract colectiv, acord, reglementări locale și contract de muncă.

2. Pentru a asigura disciplina muncii este necesară crearea organizatorică adecvată şi conditii economice pentru normal activitati de productie. Crearea unor astfel de condiții în partea 2 a articolului comentat revine angajatorului. Formulată într-o formă generală, obligația angajatorului de a crea condițiile necesare pentru ca angajații să respecte disciplina muncii este specificată în alte articole din Codul Muncii și legile federale, în alte acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, un contract colectiv, un acord. , reglementările locale și un contract de muncă. Deci, în conformitate cu partea 2 a art. 22 din Codul muncii, angajatorul este obligat: sa asigure salariatilor munca prevazuta prin contractul de munca; să le pună la dispoziție echipamente, unelte, documentație tehnică și alte mijloace necesare îndeplinirii atribuțiilor de serviciu; asigura securitatea, securitatea si sanatatea in munca; plătiți angajații salariileîn dimensiune completă și termenele stabilite; furnizează reprezentanților angajaților informații complete și fiabile necesare încheierii unui contract colectiv; să asigure nevoile zilnice ale angajaților legate de îndeplinirea sarcinilor lor de serviciu etc. (a se vedea comentariul la acesta).

3. Obligația salariatului și a angajatorului de a respecta disciplina muncii înseamnă, în primul rând, obligația de a respecta programul de lucru stabilit de angajator. Programul de munca este determinat de regulamentul intern al muncii.

În conformitate cu Partea 4 a articolului comentat, reglementările interne ale muncii sunt un act de reglementare local. Ca act normativ local, reglementările interne ale muncii trebuie adoptate în conformitate cu regulile stabilite de art. 8 din Codul muncii (a se vedea comentariul la acesta și la articolul 190).

Conținutul regulamentului intern de muncă al fiecărui angajator este determinat în raport cu condițiile specifice și specificul muncii acestuia. Cu toate acestea, trebuie să respecte Codul Muncii și alte legi federale. Astfel, drepturile și obligațiile salariaților și ale angajatorului trebuie stabilite în regulamentul intern al muncii, ținând cont de prevederile art. Artă. 21 și 22 TK; procedura de angajare - in conformitate cu cerintele art. 68 Codul Muncii al Federației Ruse. Procedura de concediere a salariaților trebuie să respecte regulile stabilite de art. Artă. 77 - 84, 179 - 181 și alte articole din Codul Muncii al Federației Ruse.

Legiuitorul nu limitează conținutul regulamentului intern al muncii la prevederile expres specificate în Partea 4 a art. 189 Codul Muncii al Federației Ruse. Acestea pot include și alte probleme care necesită soluționare de către angajator. În fiecare caz concret, natura acestora este determinată de angajator.

4. Alături de reglementările interne de muncă din unele sectoare ale economiei (transport feroviar, maritim, fluvial; comunicații etc.), anumitor categorii de lucrători se aplică statute și reglementări de disciplină. În conformitate cu partea 5 a articolului comentat, statutele și reglementările privind disciplina sunt stabilite prin legile federale. În prezent, până la adoptarea legilor relevante, sunt în vigoare statutele și reglementările privind disciplina, aprobat de Guvern RF. Acestea oferă cerințe sporite pentru categorii separate muncitori din unele industrii. Necesitatea de a le impune cerințe mai mari se datorează faptului că încălcarea regulilor stabilite de aceștia poate duce la consecințe grave.

De exemplu, a fost aprobat Regulamentul privind disciplina lucrătorilor din transportul feroviar din Federația Rusă. Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 1992 N 621 a stabilit că, pentru a asigura siguranța circulației trenurilor și a lucrărilor de manevră, siguranța mărfurilor transportate, a bagajelor și a altor bunuri încredințate, precum și pentru a evita situațiile care amenință viața și sănătatea pasagerilor, de la angajații întreprinderilor și instituțiilor și organizațiilor de transport feroviar necesită o organizare ridicată a muncii și îndeplinirea ireproșabilă a sarcinilor de serviciu. Încălcarea disciplinei în transportul feroviar creează o amenințare la adresa vieții și sănătății oamenilor, la siguranța circulației trenurilor și a lucrărilor de manevră, la siguranța mărfurilor transportate, a bagajelor și a altor bunuri încredințate și duce, de asemenea, la neîndeplinirea obligațiilor contractuale.

Prezentul Regulament se aplică tuturor angajaților organizațiilor de transport feroviar, indiferent de forma lor juridică și de forma de proprietate, cu excepția angajaților specificati în mod expres în Regulament. În special, nu se aplică lucrătorilor din locuințe și servicii comunale și servicii pentru consumatori, sisteme de furnizare a forței de muncă, catering privind transportul feroviar (cu excepția angajaților vagoanelor restaurante), instituțiile medicale și sanitare, de învățământ etc. Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 octombrie 1993 N 1032, prezentul regulament, cu excepția anumitor puncte, este extins lucrătorilor de la metrou.

Conform Cartei privind disciplina lucrătorilor din transportul maritim, aprobată. Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2000 N 395, un lucrător din transportul maritim este obligat să contribuie la asigurarea siguranței navigației navelor, protecție și conservare mediu, menținerea ordinii pe nave, prevenirea vătămării navelor, persoanelor și încărcăturii de pe acestea, precum și asigurarea siguranței și securității mijloace tehnice, echipamente și alte bunuri ale transportului maritim.

Carta privind disciplina angajaților organizațiilor care operează în special producții și instalații periculoase pentru radiații și nucleare în domeniul de utilizare energie atomica, aprobat Legea federală nr. 35-FZ din 03/08/2011, pentru a asigura siguranța industriilor și instalațiilor menționate mai sus, stabilește cerințe sporite de disciplină a muncii pentru anumite categorii de angajați ai unor astfel de organizații. În special, Carta prevede obligația lucrătorilor de a veni imediat la muncă atunci când sunt chemați de angajator sau de o persoană împuternicită de acesta pentru a preveni apariția unui accident sau a elimina consecințele acestuia, și de a nu părăsi munca fără permisiune. locul de munca(lucrători în tură de serviciu - nu părăsiți o instalație nucleară, o sursă de radiații sau o instalație de depozitare a materialelor nucleare fără permisiune și substanțe radioactive, instalație de depozitare a deșeurilor radioactive).

Lista organizațiilor de exploatare denumite a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 iulie 2011 N 597. Liste de posturi (profesii) ale angajaților organizațiilor de exploatare, incl. lucrătorii care asigură în mod direct siguranța producției și instalațiilor deosebit de periculoase pentru radiații și nucleare din domeniul utilizării energiei atomice sunt aprobați de organele competente de management al energiei atomice și sunt supuși înregistrării și publicării în modul stabilit pentru înregistrare de statși publicarea actelor juridice de reglementare organisme federale puterea executivă.

Reglementările și statutele de disciplină sunt obligatorii pentru toți angajații care se supun acestora. Organizațiile nu au dreptul de a face modificări sau completări la regulamentele și cartele disciplinare. Unele caracteristici referitoare la reglementările de muncă ale salariaților supuși reglementărilor și statutelor de disciplină pot fi prevăzute în regulamentul intern al muncii. Cu toate acestea, acestea nu ar trebui să contravină prevederilor și cartelor privind disciplina, precum și să înrăutățească situația lucrătorilor în comparație cu legile, alte acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, un contract colectiv sau un acord.

Programul de munca este determinat de regulamentul intern al muncii.

Reglementările interne de muncă sunt un act de reglementare local care reglementează, în conformitate cu prezentul Cod și cu alte legi federale, procedura de angajare și concediere a angajaților, drepturile, îndatoririle și responsabilitățile de bază ale părților la un contract de muncă, programul de lucru, perioadele de odihnă, stimulentele și penalitățile aplicate angajaților, precum și alte aspecte legate de reglementarea relațiilor de muncă cu acest angajator.

Comentariu la articolul 189 din Codul Muncii al Federației Ruse

Articolul 189 din Codul Muncii al Federației Ruse oferă o definiție a disciplinei muncii și a reglementărilor interne ale muncii. Potrivit acestui articol, disciplina este obligatorie pentru toți angajații să respecte regulile de conduită stabilite în conformitate cu legislația muncii din țara noastră. Reglementările interne de muncă sunt un act de reglementare local care reglementează procedura de angajare și concediere a angajaților, drepturile, îndatoririle și responsabilitățile de bază ale părților la un contract de muncă, programul de lucru și perioadele de odihnă, stimulentele și penalitățile pentru personal, precum și alte aspecte. de reglementare a relaţiilor de muncă într-o anumită companie. Angajatorul este obligat să creeze condițiile necesare pentru ca angajații să respecte disciplina muncii.

Un alt comentariu la art. 189 Codul Muncii al Federației Ruse

1. Conceptul de disciplina a muncii formulat in articolul comentat reflecta in general esenta obligatiei salariatului de a respecta anumite reguli de comportament in procesul de munca. Conținutul disciplinei muncii este subordonarea salariatului față de cerințele legislației muncii, termenii contractului de muncă și ordinele angajatorului în baza acestora. În forma cea mai generală, atribuțiile salariatului sunt definite în prevederile părții 2 a art. 21 din Codul Muncii al Federației Ruse (a se vedea comentariul). Însăși esența relațiilor de muncă determină obligația angajatului de a îndeplini ordinele angajatorului în calitate de proprietar al mijloacelor de producție.

2. Disciplina muncii include drepturile și obligațiile reciproce ale angajatorului și angajatului. Angajatorul este obligat să creeze condiții adecvate pentru respectarea disciplinei muncii: organizația trebuie să aibă un sistem de reglementări locale care să conțină reglementări privind regulile de comportament ale angajaților în procesul de muncă. Acest sistem de acte include fișele postului, caracteristici de calificare angajații, programul de schimb, programul de vacanță etc. Cele mai importante dintre reglementările locale în ceea ce privește concentrarea pe asigurarea disciplinei muncii sunt reglementările interne de muncă. În ceea ce privește semnificația și locul lor în reglementarea relațiilor de muncă, acestea sunt comparabile cu un contract colectiv. Toate celelalte locale reglementărilor pot servi drept anexe la aceste două acte, care stau la baza reglementării legale locale.

3. Reglementările interne de muncă trebuie să cuprindă reguli privind procedura de angajare, indicând care dintre ele oficiali angajatorul are dreptul de a aprobă și semna contractul de muncă, care documente, în funcție de funcția sau munca prestată, trebuie prezentate la admiterea la muncă (a se vedea articolul 65 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariul la acesta).

4. Regulamentul intern al muncii trebuie să stabilească procedura de concediere a salariaților, care determină procedura de depunere a cererii de concediere la inițiativa salariatului, procedura de semnare a fișei de ocolire (dacă există), predarea. bunuri materiale, în uzul salariatului etc. Reglementările interne ale muncii ar trebui să reglementeze în detaliu aspectele aplicării de stimulente și stimulente angajaților. acţiune disciplinară(a se vedea art. 191, 192 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariul la acesta).

5. Stabilirea drepturilor și obligațiilor angajatorului și salariatului în regulamentul intern al muncii se întemeiază pe prevederile art. Artă. 21 și 22 din Codul Muncii al Federației Ruse (a se vedea comentariul) și nu sunt furnizate specificații mai detaliate.

6. Reglementările interne de muncă trebuie să conţină reguli privind modul de funcţionare al organizaţiei: începutul muncii şi sfârşitul acesteia; timpul pauzelor de lucru. Când se lucrează în schimburi multiple, este recomandabil să se întocmească programe de schimb ca acte independente sau să le atașeze la reglementările interne ale muncii (a se vedea articolul 103 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariul la acesta).

7. Menținerea și întărirea disciplinei muncii este facilitată de prevederi extrem de clare privind timpul de odihnă. Este indicat să se stabilească norme locale privind durata concediilor de bază și suplimentare pentru grupurile de lucrători în contractul colectiv, precum și cu privire la începutul și durata pauzelor în timpul zilei de muncă - în regulamentul intern al muncii.

8. În ultima perioadă s-au răspândit, pe lângă reglementările interne de muncă, reglementări locale precum regulile de conduită pentru angajații unei anumite organizații, care stabilesc reguli corporative care sunt mai mult de natură etică decât legală. Acestea includ reguli referitoare la aspect muncitori, îmbrăcămintea acestora, ordinea comunicării dintre muncitori și cu vizitatorii (clienți, pacienți etc.). În acest caz, regulamentul intern al muncii formulează norme generale care se referă la actele locale denumite.

9. În organizațiile din anumite sectoare ale economiei, alături de reglementările interne ale muncii, există carte și reglementări privind disciplina angajaților. Prezența acestor acte se datorează complexității deosebite a muncii lucrătorilor din aceste industrii și cerințe crescute la respectarea disciplinei muncii. De exemplu, nerespectarea de către lucrătorii din transportul feroviar sau maritim a disciplinei muncii în anumite circumstanțe poate cauza accidente grave provocate de om. Prin urmare, împreună cu măsurile disciplinare stabilite de Codul Muncii, unele măsuri suplimentare prevăzute de cartele și reglementările privind disciplina pot fi aplicate angajaților din industriile menționate (a se vedea articolul 192 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariul acestuia). ). Dar, în același timp, cartele și reglementările privind disciplina lucrătorilor din anumite industrii prevăd tipuri suplimentare de stimulente care pot fi aplicate pentru execuție conștiincioasăîndatoririle de muncă (a se vedea articolul 191 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariul la acesta).

10. În prezent, sunt în vigoare următoarele statute, regulamente și reglementări disciplinare:

— Reglementări privind disciplina lucrătorilor din transportul feroviar din Federația Rusă, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 1992 N 621 (SAPP RF. 1992. N 9. Art. 608). În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 octombrie 1993 N 1032 (SAPP RF. 1993. N 42. Art. 4008), efectul acestui Regulament este extins pentru a reglementa munca lucrătorilor de metrou;

— Carta disciplinară a unităților de salvare miniere militarizate în construcțiile de transport, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iulie 1994 N 879 (SZ RF. 1994. N 17. Art. 1979);

— Carta disciplinară a unităților militarizate de salvare miniere pentru deservirea întreprinderilor miniere din industria metalurgică, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 ianuarie 1995 N 47 (SZ RF. 1995. N 4. Art. 310);

— Reglementări disciplinare serviciul vamal Federația Rusă, aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 16 noiembrie 1998 N 1396 (SZ RF. N 47. 1998. Art. 5742);

— Carta privind disciplina angajaților organizațiilor cu nevoi speciale producție periculoasăîn domeniul utilizării energiei atomice, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 iulie 1998 N 744 (SZ RF. 1998. N 29. Art. 3557);

— Carta privind disciplina lucrătorilor din transportul maritim, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2000 N 395 (SZ RF. 2000. N 22. Art. 2311);

— Carta privind disciplina lucrătorilor flotei de pescuit a Federației Ruse, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 septembrie 2000 N 708 (SZ RF. 2000. N 40. Art. 3965);

— Carta privind disciplina echipajelor navelor de sprijin ale Marinei, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 septembrie 2000 N 715 (SZ RF. 2000. N 40. Art. 3966).

11. Statutele și reglementările privind disciplina nu se pot aplica tuturor lucrătorilor din industrie, ci numai celor ale căror acțiuni pot cauza prejudicii sporite. Astfel, Ministerul Transporturilor al Federației Ruse, prin Ordinul nr. 89 din 25 august 2000, a aprobat Lista lucrătorilor care sunt supuși Cartei privind disciplina lucrătorilor din transportul maritim, inclusiv lucrătorii în posturi cheie. Pe de altă parte, efectul statutelor de disciplină poate fi de natură intersectorială, i.e. se aplică lucrătorilor angajați în aceleași locuri de muncă, dar în industrii diferite. Ministerul Educației Generale și Profesionale al Federației Ruse, prin Ordinul nr. 2220 din 25 august 1998, a extins Statutul privind disciplina angajaților organizațiilor cu producție deosebit de periculoasă în domeniul utilizării energiei nucleare la un număr de angajați din domeniul educațional. instituţiile a căror activitate implică utilizarea surselor de energie nucleară.

Angajatorul are dreptul de a recompensa angajații pentru munca conștiincioasă și eficientă, precum și de a supune angajații neglijenți unor măsuri disciplinare.

Atunci când un angajator aplică măsuri disciplinare, acesta este obligat să respecte cu strictețe toate cerințele stabilite de legislația muncii în vigoare. Nu este permisă aplicarea sancțiunilor disciplinare neprevăzute de legile, cartele și reglementările federale privind disciplina. În plus, nu este permisă aplicarea sancțiunilor disciplinare cu încălcarea procedurii stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse.

în teoria juridică se disting conceptele de muncă, producţie şi disciplină tehnologică. Disciplina de producție are ca scop asigurarea ordinii în producție, asociată cu respectarea standardelor de muncă, tratarea atentă a proprietății angajatorului, menținerea ordinii la locul de muncă și așa mai departe. Disciplina tehnologică este parte integrantă a disciplinei producției și constă în observare procese tehnologice, reguli pentru manipularea mașinilor și așa mai departe. Disciplina muncii este un concept mai larg, care include, printre altele, disciplina de productie, și disciplina tehnologică.

Astfel, disciplina muncii este un concept care presupune o anumită ordine a relațiilor pentru participanții la relațiile de muncă și include o serie de concepte care definesc reguli obligatorii pentru reglementarea reglementărilor de muncă ale unui anumit angajator, protecția muncii, remunerarea, standardele de muncă etc.

Disciplina muncii este o caracteristică distinctivă a relațiilor de muncă. Obligația de a respecta disciplina muncii este una dintre principalele responsabilități ale unui angajat ca subiect al relațiilor de muncă. Totodată, angajatorul este obligat să creeze condițiile necesare pentru ca angajații să respecte disciplina muncii.

Părțile la relațiile disciplinare sunt toți participanții la relațiile de muncă, în primul rând angajatul și angajatorul. Urmează apoi relația dintre colectivul de muncă și membrii săi, administrație și colectivul de muncă, angajat și salariat etc.

Ca instituție independentă a dreptului muncii, disciplina muncii este un ansamblu de norme și reguli de comportament care reglementează relațiile în domeniul disciplinei muncii.

În acest sens, conținutul disciplinei muncii poate fi considerat sub două aspecte: obiectiv și subiectiv.

Într-un sens obiectiv, disciplina muncii include norme care stabilesc o rutină de muncă prin stabilirea responsabilităților de muncă ale angajaților și angajatorului, reguli de conduită în timpul procesului de muncă și un anumit regim de muncă și odihnă. Această rutină este reglementată de normele Codului Muncii al Federației Ruse, alte acte juridice normative care conțin norme de drept al muncii, contracte colective, acorduri, reglementări locale, contracte de muncă, se adaptează la condițiile de producție, particularitățile organizației muncii și este valabilă pentru o perioadă de timp. angajator specific sub forma regulamentelor interne de muncă.

Latura subiectivă a disciplinei muncii este evaluarea comportamentului lucrătorilor în timpul procesului de muncă, care include măsuri de stimulare a succesului în muncă, stimularea muncii disciplinate, precum și tragerea la răspundere a persoanelor pentru încălcarea disciplinei muncii. În sens subiectiv, disciplina muncii poate fi considerată ca un indicator al respectării reglementărilor interne de muncă, ca comportamentul legal al participanților la relațiile de muncă.

Disciplina muncii este o formă de comunicare socială între oameni, care determină o modificare a conținutului, stimulentelor și metodelor de asigurare a acesteia odată cu dezvoltarea relațiilor sociale.

În prezent, consolidarea disciplinei muncii necesită alte stimulente pentru a spori motivația în muncă. Motivația în muncă este un factor care determină includerea intereselor fiecărui individ în munca productiva. Motivația pentru muncă este un aspect subiectiv al disciplinei muncii. Pe motivarea muncii poate fi influențat prin influența psihologică și morală (metoda persuasiunii), încurajarea materială și morală și juridică, asigurarea de diverse beneficii și avantaje (metoda stimulare), precum și prin măsuri disciplinare aplicate abaterilor disciplinei muncii (metoda constrângerii).

În general, metodele de gestionare a disciplinei muncii pot fi împărțite în trei grupe: economice, psihologice și juridice. Să ne oprim mai în detaliu asupra metodelor de influență juridică.

Dacă anterior „Codul legilor muncii al Federației Ruse” (a pierdut forța la 1 februarie 2002) a făcut distincția între trei metode: persuasiune, încurajare și constrângere, atunci în cadrul actualului Cod al Muncii al Federației Ruse, care reflecta schimbarea relațiilor sociale în țara noastră, doar metodele de stimulare sunt consacrate normativ și constrângerea.

Trebuie remarcat faptul că practica utilizării acestor metode datează de mii de ani. De-a lungul secolelor, nu metodele s-au schimbat, ci conținutul și combinația lor. În același timp, încurajarea și constrângerea sunt cel mai adesea folosite pentru a gestiona disciplina muncii, deoarece de mult timp arta de a conduce oameni a constat într-o combinație pricepută a metodei „morcov și stick”.

Disciplina muncii poate fi considerată ca un ansamblu de mijloace și măsuri legale pentru stabilirea, respectarea și asigurarea reglementărilor interne ale muncii.

Mulți autori includ metode de reglementare a disciplinei muncii:

— constrângere (adică atragerea răspunderii disciplinare).

În același timp, majoritatea indică natura exclusiv psihologică și morală a metodei de persuasiune.

Metoda persuasiunii, ca măsură educativă a influenței asupra conștiinței unui angajat pentru a-l încuraja la activități utile sau a preveni acțiunile nedorite, în conditii moderne economie de piata, șomaj, supraoferta forta de muncași-a pierdut practic relevanța. Acum, un angajator care încalcă disciplina muncii poate rezilia un contract de muncă și poate ocupa posturile vacante cu profesioniști competenți, disciplinați. Cu toate acestea, este foarte important în aceste cazuri ca angajatorul să-și amintească obligația de a respecta cu strictețe legea și reglementările locale.

Mai mult decât atât, dacă metoda de persuasiune poate fi folosită numai la discreția angajatorului, administrației sau forței de muncă, atunci utilizarea măsurilor de stimulare și a sancțiunilor disciplinare este reglementată de normele legale la nivel federal și local.

Codul Muncii, N 197-FZ | Articolul 189 din Codul Muncii al Federației Ruse

Articolul 189. Disciplina muncii și programul de lucru

Disciplina muncii este obligatorie pentru toți angajații să respecte regulile de conduită stabilite în conformitate cu acest Cod, alte legi federale, contracte colective, acorduri, reglementări locale și contracte de muncă.

Angajatorul este obligat, în conformitate cu legislația muncii și alte acte legislative de reglementare care conțin norme de drept al muncii, contracte colective, acorduri, reglementări locale și contracte de muncă, să creeze condițiile necesare pentru ca salariații să respecte disciplina muncii.

Noua ediție a art. 189 Codul Muncii al Federației Ruse

Programul de munca este determinat de regulamentul intern al muncii.

Reglementările interne de muncă sunt un act de reglementare local care reglementează, în conformitate cu prezentul Cod și cu alte legi federale, procedura de angajare și concediere a angajaților, drepturile, îndatoririle și responsabilitățile de bază ale părților la un contract de muncă, programul de lucru, perioadele de odihnă, stimulentele și penalitățile aplicate angajaților, precum și alte aspecte legate de reglementarea relațiilor de muncă cu acest angajator.

Comentariu la articolul 189 din Codul Muncii al Federației Ruse

Un alt comentariu la art. 189 Codul Muncii al Federației Ruse

2. Disciplina muncii include drepturile și obligațiile reciproce ale angajatorului și angajatului. Angajatorul este obligat să creeze condiții adecvate pentru respectarea disciplinei muncii: organizația trebuie să aibă un sistem de reglementări locale care să conțină reglementări privind regulile de comportament ale angajaților în procesul de muncă. Acest sistem de acte cuprinde fișele postului, caracteristicile de calificare ale angajaților, programul de schimb, programul de concediu etc. Cele mai importante dintre reglementările locale din punctul de vedere al asigurării disciplinei muncii sunt reglementările interne de muncă. În ceea ce privește semnificația și locul lor în reglementarea relațiilor de muncă, acestea sunt comparabile cu un contract colectiv. Toate celelalte reglementări locale pot servi ca anexe la cele două acte de mai sus, care formează baza reglementărilor legale locale.

3. Reglementările interne de muncă trebuie să cuprindă reguli privind procedura de angajare, care să indice care dintre funcționarii angajatorului are dreptul să avizeze și să semneze contractul de muncă și ce documente, în funcție de funcția sau munca prestată, trebuie depuse la angajare (vezi. Art. 65 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariul acestuia).

4. Regulamentul intern al muncii trebuie să stabilească procedura de concediere a salariaților, care determină procedura de depunere a avizului de concediere la inițiativa salariatului, procedura de semnare a unei fișe de ocolire (dacă există), predarea bunurilor materiale în folosința salariatului. , etc. Reglementările interne ale muncii ar trebui să reglementeze în detaliu aspectele aplicării stimulentelor și măsurilor disciplinare angajaților (a se vedea art. 191 din acesta).

8. În ultima perioadă s-au răspândit, pe lângă reglementările interne de muncă, reglementări locale precum regulile de conduită pentru angajații unei anumite organizații, care stabilesc reguli corporative care sunt mai mult de natură etică decât legală. Acestea includ reguli privind aspectul lucrătorilor, îmbrăcămintea acestora, ordinea comunicării între lucrători și cu vizitatorii (clienți, pacienți etc.). În acest caz, regulamentul intern al muncii formulează norme generale care se referă la actele locale denumite.

9. În organizațiile din anumite sectoare ale economiei, alături de reglementările interne ale muncii, există carte și reglementări privind disciplina angajaților. Prezența acestor acte se datorează complexității deosebite a muncii lucrătorilor din aceste industrii și cerințelor sporite pentru respectarea disciplinei muncii. De exemplu, nerespectarea de către lucrătorii din transportul feroviar sau maritim a disciplinei muncii în anumite circumstanțe poate cauza accidente grave provocate de om. Prin urmare, împreună cu măsurile disciplinare stabilite de Codul Muncii, unele măsuri suplimentare prevăzute de cartele și reglementările privind disciplina pot fi aplicate angajaților din industriile menționate (a se vedea articolul 192 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariul acestuia). ). Dar, în același timp, cartele și reglementările privind disciplina lucrătorilor din anumite industrii prevăd tipuri suplimentare de stimulente care pot fi aplicate pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor de muncă (a se vedea articolul 191 din Codul Muncii al Federației Ruse și comentariul la acesta). .

10. În prezent, sunt în vigoare următoarele statute, regulamente și reglementări disciplinare:

Reglementări privind disciplina lucrătorilor din transportul feroviar din Federația Rusă, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 1992 N 621 (SAPP RF. 1992. N 9. Art. 608). În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 octombrie 1993 N 1032 (SAPP RF. 1993. N 42. Art. 4008), efectul acestui Regulament este extins pentru a reglementa munca lucrătorilor de metrou;

Carta disciplinară a unităților de salvare miniere militarizate în construcțiile de transport, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iulie 1994 N 879 (SZ RF. 1994. N 17. Art. 1979);

Carta disciplinară a unităților de salvare miniere militarizate pentru deservirea întreprinderilor miniere din industria metalurgică, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 ianuarie 1995 N 47 (SZ RF. 1995. N 4. Art. 310);

Carta disciplinară a Serviciului Vamal al Federației Ruse, aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 16 noiembrie 1998 N 1396 (SZ RF. N 47. 1998. Art. 5742);

Carta privind disciplina angajaților organizațiilor cu producție deosebit de periculoasă în domeniul utilizării energiei atomice, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 iulie 1998 N 744 (SZ RF. 1998. N 29. Art. 3557);

Carta privind disciplina lucrătorilor din transportul maritim, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2000 N 395 (SZ RF. 2000. N 22. Art. 2311);

Carta privind disciplina lucrătorilor flotei de pescuit a Federației Ruse, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 septembrie 2000 N 708 (SZ RF. 2000. N 40. Art. 3965);

Carta privind disciplina echipajelor navelor de sprijin ale Marinei, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 septembrie 2000 N 715 (SZ RF. 2000. N 40. Art. 3966).