Acasă Profesii pe internet Protecţia muncii şi sănătatea umană presupune. Securitatea și sănătatea în muncă. Protecția muncii este un sistem de conservare a vieții și sănătății lucrătorilor aflați în desfășurarea activității muncii, inclusiv a celor legale. Principii de bază ale protecției muncii

Protecţia muncii şi sănătatea umană presupune. Securitatea și sănătatea în muncă. Protecția muncii este un sistem de conservare a vieții și sănătății lucrătorilor aflați în desfășurarea activității muncii, inclusiv a celor legale. Principii de bază ale protecției muncii

Tema 2. Obiectivele și direcțiile politicii sociale a Federației Ruse

Sarcina principală a politicii sociale a Federației Ruse sunt realizarea bunăstării indivizilor și a societății, asigurând oportunități egale și echitabile de dezvoltare personală. Această sarcină a politicii sociale a statului rus trebuie rezolvată în strânsă unitate cu politica sa economică.

Sarcina principală a dezvoltării sociale a societății ruse determină direcțiile principale ale politicii sociale, a căror implementare în practică va duce la crearea cele mai importante elemente ale statului bunăstării din Federația Rusă... Acestea includ: securitatea si sanatatea oamenilor in munca; stabilirea unui salariu minim garantat; acordarea de sprijin de stat pentru familie, maternitate, paternitate și copilărie, persoane cu dizabilități și vârstnici; dezvoltarea sistemului de servicii sociale; stabilirea pensiilor de stat, a indemnizațiilor și a altor garanții de protecție socială.

Sănătate și securitate la locul de muncă

Munca este baza vieții oricărei societăți, o sferă decisivă de aplicare a forței și abilităților umane. Cu toate acestea, într-o societate democratică, munca nu poate fi forțată. Cetăţeanul însuşi dispune de capacitatea sa de a lucra independent sau pe baza unui contract.

Activitățile cetățenilor legate de satisfacerea nevoilor personale și sociale, care nu contravin legislației Federației Ruse și le aduc câștiguri, sunt de obicei numite angajare.

Federația Rusă caută pentru a crea condiţii pentru ocuparea deplină a populaţiei:

Securitate șanse egale pentru toți cetățenii locuiește pe teritoriul Federației, indiferent de naționalitate, sex, vârstă, statut social, convingeri politice și atitudine față de religie, în exercitarea dreptului la muncă liberă și la libera alegere a ocupației;

- a sustine inițiativa muncii și antreprenorială a cetățenilor, desfășurată în cadrul statului de drept, promovând dezvoltarea abilităților acestora de muncă productivă și creativă;

- protectie sociala în domeniul ocupării forței de muncă, desfășurarea de măsuri speciale pentru promovarea ocupării forței de muncă a cetățenilor care întâmpină dificultăți în găsirea unui loc de muncă;

- coordonarea activitatilor de angajare cu activităţi în alte domenii ale politicii economice şi sociale inclusiv securitatea socială, reglementarea creșterii și distribuția veniturilor, prevenirea inflației;

- încurajarea angajatorilor crearea de noi locuri de muncă, în primul rând, pentru cetățenii care au nevoie în special de protecție socială și care se confruntă cu dificultăți în găsirea unui loc de muncă;

- coordonarea activităților organelor de stat, sindicatelor , organizațiile acestora, asociațiile (sindicatele) antreprenorilor în elaborarea și implementarea măsurilor legate de ocuparea populației, precum și controlul asupra implementării acestora;

- cooperarea internationala în rezolvarea problemelor de ocupare a forței de muncă a populației, inclusiv a problemelor legate de activitatea de muncă a cetățenilor Federației Ruse în străinătate și a cetățenilor străini de pe teritoriul Federației Ruse.

Statul pune în aplicare programe de formare, formare profesională și recalificare pentru angajați. Programele pentru angajații înscriși la serviciul de ocupare ca solicitanți de locuri de muncă pot fi derulate de către serviciul de ocupare a forței de muncă în cazurile în care: este imposibil să se găsească un loc de muncă adecvat deoarece cetățeanul nu are calificările profesionale necesare; este necesară schimbarea profesiei (calificării) din cauza lipsei de muncă care să întrunească aptitudinile profesionale ale cetățeanului; cetăţeanul şi-a pierdut capacitatea de a presta muncă în profesia anterioară (specialitatea); un cetățean dorește să dobândească o altă profesie (specialitate).

Stat garantează plata indemnizațiilor de șomaj și recalificare. Cetăţenii apţi de muncă sunt recunoscuţi ca şomeri care nu au loc de muncă şi nu au venituri, sunt înregistraţi la serviciul de ocupare a forţei de muncă pentru a-şi găsi un loc de muncă potrivit, sunt în căutarea unui loc de muncă şi sunt pregătiţi să-l înceapă. În același timp, plățile indemnizației de concediere și câștigurile medii reținute către cetățenii concediați din organizații (din serviciul militar), indiferent de forma lor organizatorică și juridică și forma de proprietate (denumite în continuare - organizații) în legătură cu lichidarea organizației sau reducerea în numărul sau personalul angajaţilor, nu sunt luate în considerare ca câştiguri.organizaţii.

Statul pune la dispoziție cetățenilor care și-au pierdut locul de muncă, concediați din întreprinderi, organizații și instituții, precum și cetățenilor care își caută pentru prima dată de lucru sau care doresc să își reia locul de muncă după o pauză lungă, compensații, burse în perioada de pregătire profesională, recalificare sau perfecţionare; plătește indemnizație de șomaj ; creează oportunități de participare la servicii comunitare plătite ; compensează costurile relocarii voluntare în altă zonă la propunerea serviciului de ocupare a forţei de muncă. Fiecare cetățean care a împlinit vârsta de 16 ani și are statutul de șomer își poate exercita dreptul de a primi indemnizație de șomaj sau compensație. Acest drept se pierde atunci când un cetățean atinge vârsta de pensionare.

Statul acordă atenție creației condiții de muncă sănătoase și sigure , introduce pentru persoanele angajate în industrii sau zone de producție cu condiții de muncă deosebit de grele, periculoase sau vătămătoare, beneficii care servesc ca formă compensații pentru munca care dăunează sănătății umane.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru

Introducere

Reformele socio-economice și juridice moderne din Federația Rusă au dus la apariția unor probleme grave și contradicții în organizarea sănătății și securității în muncă. Accidentele profesionale și bolile profesionale aduc nu numai durere și suferință anumitor persoane, familiilor și prietenilor acestora, ci afectează în mod direct economia țării, afectează negativ viața oamenilor.

Potrivit estimărilor, numărul accidentelor de muncă a crescut recent și este de 125 de milioane anual pe planetă, în urma cărora mor până la 220 de mii de oameni. Accidentele și bolile profesionale nu cruță nicio regiune a lumii. Conform datelor generale din Rusia, în medie, peste 400 de mii de persoane sunt rănite anual, dintre care 8 mii mor, 12 mii de persoane devin invalide.

Nu întâmplător problema măsurilor de asigurare a securității la locul de muncă a devenit subiect de analiză. Se observă că în ultimii ani la întreprinderile din majoritatea sectoarelor economiei s-a dezvoltat o situație extrem de nefavorabilă în asigurarea securității muncii, iar această problemă a devenit una dintre componentele principale ale problemei asigurării securității naționale.

Țara realizează de multă vreme reforme economice, care afectează toate sferele vieții publice. Dezvoltarea diferitelor forme de proprietate presupune abordări fundamental noi ale reglementării juridice a relaţiilor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

În condițiile liberalizării economice, este clar că sistemul de organizare a protecției muncii, care a fost creat de zeci de ani, s-a dezintegrat practic, care în trecut se baza pe formarea unor planuri cuprinzătoare de îmbunătățire a condițiilor de muncă, protecției muncii și măsurile sanitare și sanitare, avea legături manageriale și fluxuri de informații bazate pe servicii de protecție a muncii specifice industriei, oficiile regionale de servicii sectoriale și servicii de protecție a muncii ale întreprinderilor, adică era de natură sectorială.

Respingerea metodelor de comandă și administrare de management, introducerea de noi relații între centru și entitățile constitutive ale Federației, schimbarea rolului organelor de conducere sectoriale și a sindicatelor, trecerea la o utilizare mai largă a autorităților de reglementare a pieței, ca precum şi multe alte motive impun căutarea unor modalităţi şi metode moderne de reglementare legală de stat a protecţiei şi sănătăţii muncii.

Reformele desfășurate în țară, oricât de greu trec, au ca scop în cele din urmă întărirea economiei țării, realizarea unor condiții de viață mai bune pentru oameni și, dacă vrem cu adevărat să realizăm acest lucru, atunci nu trebuie tratat protecția muncii și sănătatea. protecția ca ceva din păcate, unii economiști cred că costurile acestora nu dau niciun dividend.

În timpul formării unei economii de piață în Rusia, problemele de securitate și sănătate în muncă capătă o importanță deosebită. Utilizarea forței de muncă angajate în diverse forme și structuri organizatorice și juridice, inclusiv cele bazate pe proprietate privată, creează pericolul neglijării cerințelor de protecție a muncii, reducând investițiile în acest domeniu. Viața confirmă că multe întreprinderi și antreprenori, în căutarea profitului și a câștigurilor mari, nici măcar nu investesc în dezvoltarea producției, ca să nu mai vorbim de măsurile de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a acesteia. Astfel, se creează o amenințare reală pentru viața și sănătatea lucrătorilor.

Antreprenorii occidentali au fost de mult convinși că securitatea și sănătatea în muncă este una dintre cele mai eficiente pârghii de creștere a profiturilor. Este necesar ca în țara noastră organizarea securității și sănătății în muncă să devină una dintre direcțiile prioritare ale politicii sociale a statului. Trebuie precizat clar că îmbunătățirea situației în acest domeniu va reduce pierderile umane, morale și materiale cu care este împovărat statul nostru.

Capitolul 1.Fundamentele constituționale ale organizării protecției muncii

Constituția conține principiile fundamentale pentru dezvoltarea unui sistem de legislație în domeniul organizării protecției muncii, definește rolul principal al statului în organizarea protecției muncii în Federația Rusă.

S-a stabilit că sistemul de management al protecţiei muncii şi organizarea protecţiei muncii sunt concepte practic identice.

Sistemul de management al SSM este format din trei elemente: Primul element este subsistemul de control. Al doilea element este subsistemul gestionat. Al treilea element al sistemului este un set de legături directe și de feedback între subsistemele de control și controlate, acțiunea de control creată și reglementată de sistem, funcții, sarcini, fluxuri de informații etc.

Organizarea protecţiei muncii cuprinde nu numai normele care guvernează acest tip de relaţii sociale, ci şi normele care determină statutul politic, sarcinile, funcţiile organelor implicate în reglementarea legală a organizării protecţiei muncii.

Structura de reglementare juridică a organizării protecției muncii trebuie să fie astfel încât fiecăruia dintre elementele administrației publice să i se acorde forma juridică care corespunde esenței și scopului acesteia, să asigure implementarea efectivă a acesteia.

Sistemul de legislatie in domeniul protectiei muncii este alcatuit din:

Norme si reguli care reglementeaza organizarea si managementul protectiei muncii;

Norme și reguli care reglementează protecția muncii;

Normele și regulile care reglementează activitățile organelor de supraveghere de stat și control public, precum și stabilirea diferitelor tipuri de răspundere juridică în legătură cu încălcarea legislației privind organizarea protecției muncii.

Reglementarea relaţiilor în domeniul organizării protecţiei muncii poate fi definită ca implementarea, cu ajutorul întregului ansamblu de mijloace legale, a impactului juridic asupra relaţiilor publice în domeniul organizării protecţiei muncii.

Constituția Federației Ruse din 1993 (partea 3 a articolului 37) stabilește că toată lumea are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă. Acest drept poate fi realizat prin reechipare tehnică și reconstrucție a producției, mecanizare complexă, automatizare, electrificare și robotizare a proceselor de producție.

În legea de bază a statului nostru - Constituția Federației Ruse, principiul protecției muncii este definit în articolul 37: „Orice persoană are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă”.

„Codul legilor muncii al Federației Ruse” reflectă următoarele aspecte:

la capitolul X - „Protecția muncii”;

în capitolul XI - „Munca femeii”;

în capitolul XII – „Munca tineretului”.

Principalele principii ale politicii de stat în domeniul protecției muncii sunt prezentate în legea federală a Federației Ruse „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă”, adoptată la 23 iunie 1999. În special:

Recunoașterea priorității vieții și sănătății salariatului în raport cu rezultatele activităților de producție;

Administrarea de stat și coordonarea activităților în domeniul protecției muncii, supravegherea de stat și controlul respectării cerințelor de protecție a muncii;

Stabilirea unor cerințe de reglementare uniforme pentru protecția muncii pentru întreprinderile de toate formele de proprietate;

Asigurarea controlului public asupra respectarii legislatiei in domeniul protectiei muncii;

Obligația de a investiga accidentele de muncă și bolile profesionale;

Instruirea in metodele de lucru sigure si pregatirea specialistilor in domeniul protectiei muncii;

Garantarea compensației pentru prejudiciul cauzat lucrătorilor alte principii.

Condiții suplimentare de protecție a muncii sunt luate în considerare la întocmirea unui contract colectiv și a unui contract, de ex. contract individual de muncă (Codul Muncii al Federației Ruse, capitolul 3).

La 12 august 1994, Guvernul Federației Ruse a adoptat Rezoluția N937 „Cu privire la cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii în Federația Rusă”, care a aprobat o listă de tipuri de acte juridice de reglementare care conțin cerințe de reglementare de stat pentru protecția muncii în Federația Rusă. .

Același decret a stabilit că în Federația Rusă există un sistem de acte juridice de reglementare care conțin cerințe de reglementare uniforme pentru protecția muncii, obligatorii pentru utilizare în proiectarea, construcția (reconstrucția) și exploatarea instalațiilor, proiectarea mașinilor, mecanismelor și echipamentelor, dezvoltarea proceselor tehnologice, organizarea productiei si munca.

Potrivit rezoluției, se pot distinge următoarele tipuri de acte juridice de reglementare privind protecția muncii (denumirile abreviate sunt date între paranteze).

Standardele de stat ale Sistemului de standarde de siguranță a muncii (GOST R SSBT) - aprobate de Standardul de stat al Rusiei și de Ministerul Construcțiilor din Rusia.

Standarde industriale ale sistemului de standarde de siguranță a muncii (OST SSBT) - aprobate de autoritățile executive federale.

Reguli sanitare (SP), standarde sanitare (SN), standarde de igienă (GN) și reguli și norme sanitare (SanPiN) - aprobate de Comitetul de Stat pentru Supravegherea Sanitară și Epidemiologică din Rusia.

Codurile și reglementările de construcții (SNiP) - aprobate de Ministerul Construcțiilor din Rusia.

Reguli de siguranță (PB), reguli de proiectare și funcționare în siguranță (ПУБЭ), instrucțiuni de siguranță (IS) - sunt aprobate de autoritățile federale de supraveghere în conformitate cu competența lor.

Reguli interindustriale de protecție a muncii (POT M) - aprobate de Ministerul Muncii al Rusiei.

Documente organizatorice și metodologice intersectoriale (prevederi, recomandări, instrucțiuni) - aprobate de Ministerul Muncii al Rusiei și de organele federale de supraveghere.

Reglementările specifice industriei de securitate și sănătate în muncă (POT O) sunt aprobate de autoritățile executive federale.

Instrucțiuni sectoriale tipice pentru protecția muncii (POI) - aprobate de autoritățile executive federale.

Documente organizatorice și metodologice sectoriale (prevederi, instrucțiuni, recomandări) - aprobate de autoritățile executive federale.

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, pe baza actelor juridice de reglementare de stat care conțin cerințe de protecție a muncii, elaborează și aprobă acte juridice de reglementare adecvate privind protecția muncii.

Întreprinderile, instituțiile și organizațiile elaborează și aprobă standarde de întreprindere pentru sistemul de standarde de siguranță a muncii (STP SSBT), instrucțiuni de securitate a muncii pentru lucrători și pentru anumite tipuri de muncă (IOT) pe baza actelor juridice de reglementare de stat și a actelor juridice de reglementare corespunzătoare ale entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Sindicatele și alte organisme reprezentative autorizate de salariați au dreptul de a participa la elaborarea și aprobarea actelor normative de reglementare privind protecția muncii.

Capitolul 2. Fundamentele constituționale ale asistenței medicale

În conformitate cu Constituția Federației Ruse, principiile și normele universal recunoscute de drept internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse, recunoscând rolul fundamental al protecției sănătății cetățenilor ca o condiție integrală a vieții societății și reafirmând responsabilitatea statul pentru menținerea și întărirea sănătății cetățenilor Federației Ruse, străduindu-se să îmbunătățească reglementarea legală și să asigure prioritatea drepturilor și libertăților umane și civile în domeniul protecției sănătății, aceste Fundamente stabilesc principii juridice, organizatorice și economice în domeniu de protectie a sanatatii publice.

Protecția sănătății cetățenilor este un ansamblu de măsuri de natură politică, economică, juridică, socială, culturală, științifică, medicală, sanitar-igienică și antiepidemică, care vizează păstrarea și întărirea sănătății fizice și psihice a fiecărei persoane, menținerea acestuia. viata activa indelungata, oferindu-i asistenta medicala in caz de pierdere a sanatatii.

Cetățenilor Federației Ruse li se garantează dreptul la protecția sănătății în conformitate cu Constituția Federației Ruse, principiile general recunoscute și normele internaționale și tratatele internaționale ale Federației Ruse, Constituțiile (cartele) entităților constitutive ale Federației Ruse.

Principalele principii de protecție a sănătății cetățenilor sunt:

1) respectarea drepturilor omului și civile în domeniul protecției sănătății și asigurarea garanțiilor de stat aferente acestor drepturi;

2) prioritatea măsurilor preventive în domeniul protecţiei sănătăţii publice;

3) disponibilitatea asistenței medicale și sociale;

4) asigurarea socială a cetăţenilor în caz de pierdere a sănătăţii;

5) responsabilitatea autorităților publice și a organelor locale de autoguvernare, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de forma de proprietate, funcționarilor pentru asigurarea drepturilor cetățenilor în domeniul protecției sănătății.

Legislația Federației Ruse privind protecția sănătății cetățenilor constă din prevederile relevante ale Constituției Federației Ruse și ale constituțiilor (cartele) entităților constitutive ale Federației Ruse, aceste elemente fundamentale, alte legi federale și reglementări federale. acte juridice, legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Aceste Fundamente reglementează relațiile dintre cetățeni, autoritățile publice și organismele locale de autoguvernare, entitățile de afaceri, subiecții sistemelor de sănătate de stat, municipale și private în domeniul protecției sănătății publice.

Legile entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale organismelor locale de autoguvernare nu ar trebui să limiteze drepturile cetățenilor în domeniul protecției sănătății stabilite de aceste Fundamente.

Sarcinile legislației Federației Ruse privind protecția sănătății cetățenilor sunt:

1) determinarea responsabilității și competenței Federației Ruse, a entităților constitutive ale Federației Ruse în materie de protecție a sănătății cetățenilor în conformitate cu Constituția Federației Ruse și legile federale, precum și determinarea responsabilității și competenței administrațiile locale în materie de protecție a sănătății cetățenilor;

2) reglementarea legală în domeniul ocrotirii sănătății cetățenilor a activităților întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de forma de proprietate, precum și a sistemelor de sănătate de stat, municipale și private;

3) determinarea drepturilor cetăţenilor, grupurilor individuale ale populaţiei în domeniul protecţiei sănătăţii şi stabilirea garanţiilor pentru respectarea acestora;

4) determinarea drepturilor, îndatoririlor și responsabilităților profesionale ale lucrătorilor medicali și farmaceutici, stabilirea garanțiilor pentru sprijinul social al acestora.

Protecția sănătății cetățenilor în sens larg, așa cum este dezvăluită în Fundamentele, este responsabilitatea diferitelor organizații statale și nestatale, a funcționarilor acestora, inclusiv a celor pentru care protecția sănătății nu este sarcina lor principală. Există însă un concept special de protecție a sănătății cetățenilor (îngrijirea sănătății), ceea ce înseamnă măsuri medicale pentru prevenirea bolilor, acordarea de îngrijiri medicale și menținerea igienei publice și a salubrității. În acest sens, îngrijirea sănătăţii populaţiei este realizată de un sistem relativ independent de instituţii şi autorităţi sanitare, care este scopul principal şi activitatea lor principală. Administraţia publică a sănătăţii este asociată tocmai cu conducerea acestei activităţi de specialitate a statului.

Din punct de vedere organizațional și juridic, protecția sănătății cetățenilor din Federația Rusă este un sistem eterogen. Se disting sistemele de sănătate de stat, municipale și private. Fiecare dintre aceste sisteme are propria sa structură, consacrată în Fundamentele. De exemplu, sistemul de stat include Ministerul Sănătății al Federației Ruse, organismele de management al sănătății ale entităților sale constitutive, instituții medicale și preventive de stat, întreprinderi farmaceutice, farmacii și alte instituții.

Sistemul municipal include autoritățile municipale de sănătate și instituțiile deținute de municipalitate similare celor care fac parte din sistemul public de sănătate.

Sistemul privat de sănătate include instituții medicale și profilactice și farmaceutice, a căror proprietate este în proprietate privată, precum și persoane care desfășoară activități medicale și farmaceutice private.

Cetățenii Federației Ruse au dreptul la îngrijire medicală gratuită în sistemele de sănătate de stat și municipale, în conformitate cu actele legale aplicabile.

În Federația Rusă, a fost introdusă asigurarea medicală obligatorie și voluntară, procedura și condițiile pentru care sunt stabilite de legea Federației Ruse „Cu privire la asigurarea medicală a cetățenilor din Federația Rusă”. Volumul serviciilor medicale acordate cetățenilor depinde de tipul asigurării medicale. Volumul garantat de asistență medicală gratuită cetățenilor este oferit în conformitate cu programele de asigurări medicale obligatorii. Presupune formarea de fonduri pentru implementarea acesteia prin deducerea a 3,6 la suta din fondul de salarii al fiecarui salariat la fondul asigurarilor obligatorii de sanatate.

Fiecare cetățean primește o poliță de asigurare pentru asistență medicală gratuită la o instituție a sistemului de sănătate de stat și municipal.

Cetățenii au dreptul la servicii medicale suplimentare pe baza programelor de asigurări medicale voluntare, precum și pe cheltuiala organizațiilor, a fondurilor lor personale și a altor surse neinterzise de lege.

Legislația Federației Ruse garantează asistență medicală cetățenilor. Asistența medicală primară este principalul tip de îngrijire medicală disponibilă și gratuită pentru fiecare cetățean. Constă în tratarea celor mai frecvente boli, stări de urgență (traume, intoxicații); în realizarea măsurilor sanitare și igienice și antiepidemice, prevenirea medicală a bolilor majore; luarea de măsuri pentru protejarea familiei, maternității, paternității și copilăriei, precum și a altor activități legate de acordarea de îngrijiri medicale la locul de reședință. Asistența medicală primară este asigurată de instituțiile sistemului municipal de sănătate și serviciul sanitar și epidemiologic.

protecţia muncii sănătăţii constituţional

Concluzie

Din toate cele de mai sus se pot trage următoarele concluzii:

1) Protecția sănătății este un ansamblu de măsuri de natură politică, economică, juridică, socială, culturală, științifică, medicală, sanitar-igienică și antiepidemică, care vizează menținerea și întărirea sănătății fizice și psihice a fiecărei persoane, menținerea acestuia. viaţă activă lungă, oferindu-i ajutor medical în caz de pierdere a sănătăţii.

2) Protecția muncii - un sistem de conservare a vieții și sănătății lucrătorilor în procesul muncii, care include măsuri legale, socio-economice, organizatorice și tehnice, sanitare și igienice, tratament și profilactic, reabilitare și alte măsuri.

3) Securitatea și sănătatea în muncă este una dintre cele mai eficiente pârghii de creștere a profiturilor. Este necesar ca în țara noastră organizarea securității și sănătății în muncă să devină una dintre direcțiile prioritare ale politicii sociale a statului.

4) Orice persoană are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă.

5) Rolul protecției sănătății cetățenilor este de a păstra și întări sănătatea cetățenilor Federației Ruse, care urmărește îmbunătățirea reglementării legale și consolidarea priorității drepturilor și libertăților umane și civile în domeniul protecției sănătății.

6) Cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii stabilesc reguli, proceduri și criterii menite să păstreze viața și sănătatea lucrătorilor în procesul de muncă.

Bibliografie

2. Constituția Federației Ruse. Comentariu, M., Literatură juridică, 2007

3. Legea federală din 17 iulie 1999 nr. 181-FZ „Cu privire la bazele protecției muncii în Federația Rusă”.

5. Legea federală din 24 iulie 1998 nr. 125-FZ „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale”.

6. Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2000 nr. 399 „Cu privire la actele juridice de reglementare care conțin cerințe de reglementare de stat pentru protecția muncii”.

7. Fundamentele legislației Federației Ruse „Cu privire la protecția sănătății cetățenilor” din 18.07.2011 N 242-FZ, din 07.12.2011 N 420-FZ.

8. Kobets N.G. Prevenirea contravențiilor în echipa de producție. M., Literatură juridică, 2004, p. 39.

Postat pe Allbest.ru

Documente similare

Prevederi generale ale organizării protecției sănătății publice în Federația Rusă, furnizate de sistemele de sănătate de stat, municipale și private. Principiul priorității măsurilor preventive în domeniul protecției sănătății publice. Prioritatea sănătății copiilor.

test, adaugat 22.12.2015

Fundamentele constituționale ale protecției sănătății cetățenilor Federației Ruse. Asigurare medicală pentru cetățenii ruși din străinătate. Conținutul dreptului constituțional al cetățenilor la protecția sănătății, problemele implementării acestora și modalitățile de elaborare a reglementării legislative.

teză, adăugată 20.04.2011

Principalele direcţii ale politicii de stat în domeniul protecţiei muncii. Cerințe de protecție a muncii. Organizarea protectiei muncii. Asigurarea drepturilor lucrătorilor la protecția muncii. Măsuri de finanțare pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și siguranță.

lucrare de termen, adăugată 19.10.2002

Supravegherea si controlul asupra respectarii regulilor de protectia muncii. Răspunderea pentru încălcarea legii. Asigurarea unor condiții de muncă în întreprindere care să fie sigure pentru viața și sănătatea angajaților. Drepturile si obligatiile salariatului si angajatorului in domeniul protectiei muncii.

test, adaugat 23.02.2016

Reglementarea legală a protecției sănătății cetățenilor - ansamblu de măsuri legale, sociale, medicale, sanitar-igienice și antiepidemice care vizează menținerea și întărirea sănătății fizice și psihice a unei persoane.

test, adaugat 26.06.2011

Conceptul și esența socială a protecției muncii. Determinarea direcţiilor politicii de stat în domeniul protecţiei muncii. Cerințe generale de reglementare pentru siguranța industrială și reglementarea lor legislativă. Investigarea și înregistrarea accidentelor.

test, adaugat 10.11.2014

Luarea în considerare a cadrului legislativ și de reglementare al Federației Ruse în domeniul protecției muncii. Studiul caracteristicilor administrației publice în acest domeniu; principalele direcţii ale politicii de stat. Exemple de activitate a inspectoratului de stat de muncă.

lucrare de termen, adăugată 31.12.2014

Luarea în considerare a competenței autorităților publice și a autonomiei locale în domeniul protecției sănătății publice. Organizarea supravegherii sanitare si epidemiologice de stat. Îngrijirea sănătății ca subiect de jurisdicție comună a Federației Ruse și a subiecților săi.

test, adaugat 13.05.2014

Studiul specificului problemelor de protecţie a sănătăţii copilului. Reglementarea legală a serviciilor medicale. Cercetarea garanțiilor legale ale minorilor în domeniul protecției sănătății la nivel internațional și federal. Asistență juridică în domeniul asistenței medicale.

test, adaugat 23.12.2014

Protecția muncii ca instituție juridică. Conceptul și conținutul protecției muncii. Cerințe de reglementare de stat pentru protecția muncii. Asigurarea protectiei muncii in organizatie. Obligatiile si responsabilitatile salariatului si angajatorului in domeniul protectiei muncii.

Examinarea de stat a condițiilor de muncă - o evaluare a conformității obiectului de examinare cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă - evaluarea condițiilor de muncă la locurile de muncă pentru a identifica factorii de producție nocivi și (sau) periculoși și pentru a lua măsuri pentru alinierea condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii. Certificarea locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă se efectuează în modul prescris de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul muncii.

Potrivit art. 210 din Codul Muncii al Federației Ruse, principalele direcții ale politicii de stat în domeniul protecției muncii sunt:

Drepturile și obligațiile angajaților și angajatorilor de a asigura protecția muncii

Obligațiile de a asigura condiții de siguranță și protecția muncii sunt atribuite angajatorului (articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Angajatorul este obligat să asigure:

Cerințe de protecție a muncii

Cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii, cuprinse în legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse privind protecția muncii, stabilesc reguli, proceduri și criterii menite să păstreze viața și sănătatea lucrătorilor în procesul de muncă (articolul 211 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Cerințele de protecție a muncii sunt obligatorii pentru persoanele juridice și persoanele fizice atunci când desfășoară orice fel de activități, inclusiv proiectarea, construcția (reconstrucția) și exploatarea instalațiilor, proiectarea mașinilor, mecanismelor și a altor echipamente, dezvoltarea proceselor tehnologice, organizarea a producţiei şi a muncii.

Procedura de elaborare și aprobare a regulamentelor privind protecția muncii, precum și momentul revizuirii acestora, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 213 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede îndeplinirea unor astfel de cerințe de protecție a muncii, cum ar fi examenele medicale ale anumitor categorii de lucrători.

Angajații care desfășoară activități grele și lucrează în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase (inclusiv lucrări subterane), precum și lucrări legate de trafic, trec obligatoriu preliminar (la admiterea la muncă)

și controale (examene) medicale periodice (pentru persoanele cu vârsta sub 21 de ani - anual) pentru a determina aptitudinea acestor lucrători pentru a presta munca atribuită și pentru a preveni îmbolnăvirile profesionale. În conformitate cu recomandările medicale, acești lucrători sunt supuși unor examinări (examinări) medicale extraordinare.

Angajații organizațiilor din industria alimentară, alimentația publică și comerțul, unitățile de alimentare cu apă, instituțiile de tratament și profilactic și pentru copii, precum și alți angajatori sunt supuși acestor examinări medicale (examinări) pentru a proteja sănătatea publică, a preveni apariția și răspândirea boli.

Factori de producție și muncă dăunătoare și (sau) periculoase, în timpul cărora se efectuează examinări medicale (examinări) preliminare și periodice obligatorii, iar procedura de desfășurare a acestora este determinată de actele juridice de reglementare aprobate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse .

Dacă este necesar, prin decizie a autorităților locale, angajatorii individuali pot introduce condiții și indicații suplimentare pentru examenele medicale obligatorii (examene).

Salariații care desfășoară anumite tipuri de activități, inclusiv cele asociate cu surse de pericol crescut (cu influența substanțelor nocive și a factorilor de producție nefavorabili), precum și care lucrează în condiții de pericol crescut, sunt supuși unui control psihiatric obligatoriu cel puțin o dată la cinci ani. în modul stabilit de Guvernul RF.

Toate examinările medicale (examinările) și examinările psihiatrice se efectuează pe cheltuiala angajatorului.

Atribuțiile salariatului în domeniul protecției muncii sunt stabilite de art. 214 din Codul Muncii al Federației Ruse. În conformitate cu normele prezentului articol, salariatul este obligat:

respectă cerințele de protecție a muncii;
să utilizeze corect mijloacele de protecție individuală și colectivă;
urmează cursuri de formare în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii și acordarea primului ajutor victimelor la locul de muncă, instruire privind protecția muncii, stagiu la locul de muncă, testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii;
anunțați imediat managerul dumneavoastră imediat sau superior despre orice situație care amenință viața și sănătatea oamenilor, despre fiecare accident care are loc la locul de muncă sau despre deteriorarea sănătății dumneavoastră, inclusiv manifestarea semnelor unei boli profesionale acute (otrăvire);
să se supună examinărilor medicale (examene) preliminare (la admiterea la muncă) și periodice (în timpul angajării) obligatorii, precum și să se supună examinărilor (examinărilor) medicale extraordinare dirijate de angajator în cazurile prevăzute de Codul Muncii și de alte legi federale.

Normele art. 215 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește conformitatea proiectelor de producție și a produselor cu cerințele de reglementare pentru protecția muncii.

Mașinile, mecanismele și alte echipamente de producție, vehiculele, procesele tehnologice, materialele și substanțele chimice, mijloacele de protecție individuală și colectivă a lucrătorilor, inclusiv cele de producție străină, trebuie să respecte cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii și să aibă o declarație de conformitate și (sau ) un certificat de conformitate...

Proiectele de construcție și reconstrucție de instalații de producție, mașini, mecanisme și alte echipamente de producție, procese tehnologice trebuie să respecte cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Sunt interzise construcția, reconstrucția, reechiparea tehnică a unităților de producție, producerea și introducerea de noi tehnologii, introducerea de noi tehnologii fără concluziile examinării de stat a condițiilor de muncă cu privire la conformitatea cu cele specificate în partea 2 a art. . 215 din Codul Muncii al Federației Ruse a proiectelor la cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Instalațiile de producție noi sau reconstruite nu pot fi puse în funcțiune fără concluziile organelor executive federale relevante care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul stabilit de activitate.

Este interzisă utilizarea în producția de substanțe nocive sau periculoase, materiale, produse, bunuri și prestarea de servicii pentru care metodele și mijloacele de control metrologic și de evaluare toxicologică (sanitar-igienică, medico-biologică) nu au fost efectuate. dezvoltate nu sunt dezvoltate.

În cazul în care angajatorul utilizează substanțe nocive sau periculoase noi sau neutilizate anterior, acesta este obligat să elaboreze și să convină cu autoritățile executive federale relevante care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul stabilit de activitate, măsuri pentru păstrarea vieții. și sănătatea angajaților, înainte de utilizarea acestor substanțe.

Organizarea protectiei muncii

Organizarea protecției muncii începe cu planificarea și finanțarea acesteia. Este planificat conform planurilor cuprinzătoare de îmbunătățire a condițiilor de protecție a muncii și a activităților sanitare și recreative, care sunt discutate și aprobate de colectivele de muncă. Apoi aceste planuri se concretizează în contracte și acorduri colective.

Regulile unificate intersectoriale de protecție a muncii conțin cerințe care trebuie îndeplinite la toate întreprinderile, instituțiile, organizațiile de toate formele de proprietate, indiferent de apartenența la industrie, subordonarea departamentului.

Regulile și reglementările intersectoriale pot conține cerințe de siguranță a muncii atunci când se execută anumite locuri de muncă, când se operează anumite tipuri de echipamente în diferite sectoare ale economiei.

Regulile sectoriale conțin cerințe pentru asigurarea securității și sănătății în muncă la întreprinderile dintr-un anumit sector al economiei naționale.

Cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii sunt aprobate pentru o perioadă de cinci ani și pot fi prelungite pentru cel mult două mandate.

Atunci când elaborează reglementări privind protecția muncii, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse ar trebui să plece de la faptul că cerințele conținute în acestea nu pot fi mai mici decât cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii stabilite în actele organelor executive federale.

Întreprinderile, instituțiile, organizațiile elaborează instrucțiuni privind protecția muncii atât pentru lucrătorii cu anumite profesii (sudori electrici, lăcătuși, electricieni, etc.), cât și pentru anumite tipuri de lucrări (lucrări la înălțime, montaj, punere în funcțiune, lucrări de reparații etc.) pe baza actelor juridice de reglementare de stat și a actelor relevante ale entităților constitutive ale Federației, în special instrucțiuni standard și documente metodologice. Instrucțiunile pentru lucrători sunt aprobate de șef de comun acord cu organul sindical ales relevant.

Documentele organizatorice și metodologice (regulamente, linii directoare, recomandări) sunt aprobate de către Rostrud și autoritățile executive federale. În absența cerințelor din reguli, a căror respectare în timpul producției de muncă este necesară pentru a asigura condiții de muncă sigure (de exemplu, în legătură cu dezvoltarea de noi produse, introducerea unei invenții sau a unei propuneri de raționalizare), administrația organizației, de comun acord cu organul sindical ales relevant, ia măsuri pentru a asigura condiții de muncă sigure...

Compensații sporite sau suplimentare pentru munca în muncă grea, munca în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase pot fi stabilite printr-un contract colectiv, un act de reglementare local, ținând cont de situația financiară și economică a angajatorului.

În cazul asigurării condițiilor de muncă sigure la locurile de muncă, confirmate de rezultatele certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sau încheierea unei examinări de stat a condițiilor de muncă, nu se stabilește compensarea lucrătorilor.

Statul garantează angajaților protecția dreptului lor de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de protecție a muncii (articolul 220 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Conditiile de munca prevazute in contractul de munca trebuie sa respecte cerintele de protectie a muncii.

În momentul suspendării muncii din cauza suspendării activităților sau a interzicerii temporare a activităților din cauza încălcării cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii fără vina angajatului, locul de muncă (poziția) acestuia este păstrat.

și câștigurile medii. În acest timp, salariatul, cu acordul său, poate fi transferat de către angajator la un alt loc de muncă cu salariu pentru munca prestată, dar nu mai mic decât câștigul mediu pentru postul anterior.

Dacă angajatul refuză să presteze munca în cazul unui pericol pentru viața și sănătatea sa (cu excepția cazurilor prevăzute de Codul Muncii și de alte legi federale), angajatorul este obligat să ofere angajatului un alt loc de muncă pentru perioada respectivă. de eliminare a unui astfel de pericol.

În cazul în care prestarea altor lucrări din motive obiective este imposibilă pentru angajat, timpul de nefuncționare al angajatului până la eliminarea pericolului pentru viața și sănătatea sa este plătit de angajator în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale. .

În cazul în care salariatului nu i se asigură mijloacele de protecție individuală și colectivă în conformitate cu normele stabilite, angajatorul nu are dreptul de a pretinde de la salariat îndeplinirea atribuțiilor de serviciu și este obligat să plătească pentru timpul de nefuncționare care a apărut. din acest motiv.

Refuzul salariatului de a presta munca în cazul unui pericol pentru viața și sănătatea sa din cauza încălcării cerințelor de protecție a muncii sau de la efectuarea de muncă grea și de muncă în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase neprevăzute de contractul de muncă nu implică responsabilitate disciplinara...

În cazul unui prejudiciu adus vieții și sănătății unui angajat în îndeplinirea sarcinilor sale de muncă, compensarea pentru acest prejudiciu se efectuează în conformitate cu legea federală.

În scopul prevenirii și eliminării încălcărilor cerințelor normative de stat privind protecția muncii, statul asigură organizarea și implementarea supravegherii de stat și controlul respectării acestora și stabilește responsabilitatea angajatorului și a funcționarilor pentru încălcarea acestor cerințe.

La locul de muncă cu condiții de muncă nocive și (sau) periculoase, precum și la locul de muncă desfășurat în condiții speciale de temperatură sau asociate cu poluare, angajaților li se eliberează echipament individual de protecție, agenți de spălare și neutralizare certificat în conformitate cu standardele aprobate în modul stabilit. de Guvernul Federației Ruse...

Achiziționarea, depozitarea, spălarea, curățarea, repararea, dezinfecția și neutralizarea echipamentului individual de protecție a angajaților se efectuează pe cheltuiala angajatorului.

Angajatorul este obligat să asigure depozitarea, spălarea, uscarea, dezinfecția, degazarea, decontaminarea și repararea îmbrăcămintei speciale, încălțămintei speciale și a altor echipamente individuale de protecție eliberate salariaților în conformitate cu standardele stabilite.

La locul de muncă în condiții dăunătoare de muncă, angajaților li se asigură gratuit lapte sau alte produse alimentare echivalente în conformitate cu normele stabilite. La locul de muncă cu condiții de muncă deosebit de vătămătoare se asigură gratuit hrana terapeutică și profilactică conform normelor stabilite.

Normele și condițiile pentru distribuirea gratuită a laptelui sau a altor produse alimentare echivalente, precum și alimentația terapeutică și profilactică, sunt aprobate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Potrivit art. 223 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul este responsabil pentru furnizarea de servicii sanitare, medicale și preventive angajaților în conformitate cu cerințele de protecție a muncii. In aceste scopuri, angajatorul, conform standardelor stabilite, doteaza spatii sanitare, spatii pentru masa, spatii pentru acordarea ingrijirilor medicale, incaperi pentru odihna in timpul programului de lucru si ajutor psihologic; se realizeaza posturi sanitare cu truse de prim ajutor, completate cu un set de medicamente si preparate pentru primul ajutor; sunt instalate aparate (dispozitive) pentru a asigura lucrătorilor atelierelor și secțiilor fierbinți apă sărată carbogazoasă etc.

Transportul către organizațiile medicale sau la locul de reședință al lucrătorilor care au suferit accidente de muncă și boli profesionale, precum și din alte motive medicale, se efectuează cu autovehiculele angajatorului sau pe cheltuiala acestuia.

În art. 224 din Codul Muncii al Federației Ruse definește garanții suplimentare de protecție a muncii pentru anumite categorii de lucrători.

În cazurile prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, angajatorul este obligat: munca pe timp de noapte, precum și munca suplimentară; transferă angajații care, din motive de sănătate, pentru a le asigura o muncă mai ușoară, la un alt loc de muncă în conformitate cu un certificat medical eliberat în modul prevăzut de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, cu plata corespunzătoare; stabilirea pauzelor de odihnă incluse în programul de lucru; crearea condițiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu un program individual de reabilitare; desfasoara alte activitati.

Articolul 225 din Codul Muncii al Federației Ruse ia în considerare educația și formarea profesională în domeniul protecției muncii.

Toți angajații, inclusiv șefii de organizații, precum și angajatorii - antreprenori individuali, sunt obligați să urmeze formare în protecția muncii și să testeze cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, ținând cont de opinia Comisia Trilaterală Rusă pentru Reglementarea Relațiilor Sociale și de Muncă.

Pentru toate persoanele care intră în muncă, precum și pentru lucrătorii transferați la un alt loc de muncă, angajatorul sau persoana împuternicită a acestuia este obligat să instruiască cu privire la protecția muncii, să organizeze instruire în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii și acordarea primului ajutor victimelor.

Angajatorul asigură instruire persoanelor care intră în muncă în condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii cu un stagiu la locul de muncă și promovarea examenelor și desfășurarea lor periodică de formare privind protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii în timpul perioada de lucru.

Statul promovează organizarea formării în protecția muncii în instituțiile de învățământ de învățământ primar general, de bază general, gimnazial (complet) general și de învățământ profesional primar, secundar profesional, profesional superior și profesional postuniversitar.

Statul asigură pregătirea profesională a specialiștilor în protecția muncii din instituțiile de învățământ de învățământ profesional secundar și profesional superior.

În conformitate cu art. 226 din Codul Muncii al Federației Ruse, finanțarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor și siguranței muncii se realizează pe cheltuiala bugetului federal, a bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse, a bugetelor locale, a surselor extrabugetare din modalitatea prevăzută de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale guvernelor locale.

Finanțarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și a siguranței poate fi efectuată și în detrimentul contribuțiilor voluntare din partea organizațiilor și persoanelor fizice.

Finanțarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii de către angajatori (cu excepția întreprinderilor unitare de stat și a instituțiilor federale) se realizează în valoare de cel puțin 0,2% din costul de producție a produselor (lucrări, servicii).

Cercetarea accidentelor se efectuează de către o comisie de cel puțin trei persoane, care cuprinde: un specialist în protecția muncii, reprezentanți ai angajatorului, precum și un organism sindical sau alt organism reprezentativ împuternicit de salariați. Componența acestuia se aprobă prin ordin al angajatorului.

Inspectorul de stat pentru protecția muncii în cazul dezvăluirii unui accident ascuns la locul de muncă, primirea unei plângeri de la victimă (sau împuternicitul acestuia, sau rudele decedatului) în caz de dezacord cu concluziile comisiei de anchetă efectuate fără participarea sa , iar la primirea informațiilor despre consecințele accidentului pe cont propriu sau cu angajare, inspectoratul sindical de muncă (și, dacă este necesar, organele de supraveghere de stat) efectuează o anchetă a unui accident industrial. Pe baza rezultatelor anchetei, acesta întocmește o concluzie, care este obligatorie pentru angajator.

Inspectorul de stat pentru protecția muncii are dreptul de a solicita angajatorului întocmirea unui nou act privind accidentul de muncă dacă actul existent este întocmit cu încălcări sau nu corespunde materialelor de cercetare a accidentului. Dezacordurile privind investigarea, înregistrarea și înregistrarea accidentelor sunt luate în considerare de către Inspectoratul Federal de Muncă sau de către instanță.

Toate actele privind accidentele de muncă se înscriu într-un registru special, iar accidentele întocmite prin astfel de acte sunt incluse în raportul statistic privind invaliditatea temporară și accidentările.

Potrivit art. 227 din Codul Muncii al Federației Ruse, accidentele care au avut loc cu angajații și cu alte persoane care participă la activitățile de producție ale angajatorului (inclusiv cu persoanele care fac obiectul asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale) sunt supuse investigației și contabilității, în timpul performanței. a obligațiilor lor de muncă sau a oricărei activități în numele angajatorului (reprezentantul acestuia), precum și în realizarea altor acțiuni legale datorate raporturilor de muncă cu angajatorul sau săvârșite în interesul acestuia.

Persoanele care participă la activitățile de producție ale angajatorului, pe lângă angajații care își îndeplinesc sarcinile în baza unui contract de muncă, includ în special:

angajații și alte persoane care urmează cursuri de formare sau recalificare profesională în conformitate cu un contract de ucenicie;
studenți și elevi ai instituțiilor de învățământ de toate tipurile, în curs de practică industrială;
persoanele care suferă de tulburări psihice care participă la muncă productivă în întreprinderi medico-industriale în ordinea ergoterapiei în conformitate cu recomandările medicale;
persoanele condamnate la închisoare și implicate în muncă;
persoanele implicate în modul prescris pentru a presta muncă utilă social;
membri ai cooperativelor de producție și membri ai fermelor țărănești (ferme) care participă personal la muncă la activitățile lor.

Sunt cercetate în conformitate cu procedura stabilită ca accidente, în urma cărora victimele au primit: vătămări corporale (vătămări), inclusiv cele produse de o altă persoană; insolatie; a arde; degeraturi; înec; șoc electric, fulgere, radiații; mușcături și alte răni cauzate de animale și insecte; daune cauzate de explozii, accidente, distrugeri de clădiri, structuri și structuri, dezastre naturale și alte situații de urgență, alte daune aduse sănătății cauzate de factori externi, care au implicat necesitatea transferului victimelor la un alt loc de muncă, invaliditate temporară sau permanentă sau decesul accidentatului , dacă au avut loc evenimentele specificate:

in timpul programului de lucru pe teritoriul angajatorului sau in alt loc de munca, inclusiv in pauzele stabilite, precum si in timpul necesar punerii in ordine a uneltelor de productie si confectii, efectuarea altor actiuni prevazute de regulamentul intern al muncii. înainte și după terminarea lucrului, sau când munca se prestează în afara programului de lucru stabilit pentru salariat, în weekenduri și sărbători nelucrătoare;
atunci când mergeți la locul de muncă sau de la muncă cu un vehicul pus la dispoziție de angajator (reprezentantul acestuia), sau pe un vehicul personal în cazul utilizării unui vehicul personal în scopuri de producție (oficiale) din ordinul angajatorului (reprezentantul său) sau prin acordul părților la contractul de muncă;
la mersul la locul deplasarii de afaceri si retur, in timpul deplasarilor de afaceri cu transportul public sau oficial, precum si la urmarirea ordinului angajatorului (reprezentantului acestuia) la locul de munca (de repartizare) si retur, inclusiv pe jos;
atunci când se deplasează pe un vehicul ca schimb în timpul odihnei între schimburi (schimb de șofer pe un vehicul, conductor sau mecanic al secției frigorifice dintr-un tren, membru al unei brigăzi de transport poștal etc.);
atunci când se lucrează pe bază de rotație în timpul odihnei între schimburi, precum și când se află pe o navă (aer, mare, fluviu) în timpul liber de la serviciul de pază și de la nave;
in realizarea altor actiuni legale datorate raporturilor de munca cu angajatorul sau savarsite in interesele acestuia, inclusiv actiuni care vizeaza prevenirea unei catastrofe, accident sau accident.

Evenimentele specificate în Partea 3 a art. 227 din Codul Muncii al Federației Ruse, dacă li s-a întâmplat persoanelor implicate în modul prescris să participe la muncă pentru a preveni o catastrofă, un accident sau o altă situație de urgență sau la muncă pentru a elimina consecințele acestora.

În art. 228 din Codul Muncii al Federației Ruse enumeră obligațiile angajatorului în caz de accident:

să organizeze imediat primul ajutor victimei și, dacă este necesar, să o predea unei organizații medicale;
ia măsuri urgente pentru a preveni dezvoltarea unei urgențe și impactul factorilor traumatici asupra altor persoane;
să păstreze situația așa cum era la momentul accidentului până la începerea cercetării unui accident industrial, dacă aceasta nu amenință viața și sănătatea altora și nu duce la un accident și dacă este imposibil să o păstreze, să remedieze situația actuală (întocmește diagrame, fotografiere și alte evenimente);
asigura investigarea în timp util a unui accident industrial și înregistrarea acestuia;
informează imediat autoritățile și organizațiile specificate în Codul Muncii, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse despre accident, precum și rudele victimei despre un accident grav sau accident mortal;
ia alte masuri necesare pentru organizarea si asigurarea unei investigatii corespunzatoare si la timp a accidentului si executarea materialelor de investigatie.

În cazul unui accident de muncă în grup (două sau mai multe persoane), al unui accident grav de muncă, al unui accident de muncă cu rezultat fatal, angajatorul (reprezentantul său) este obligat să raporteze în termen de 24 de ore în mod corespunzător:

despre un accident care a avut loc în organizație - la inspectoratul de stat de resort de resort; parchetul de la locul accidentului; organ executiv federal în funcție de apartenența departamentală; organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse; organizația care a trimis angajatul cu care s-a produs accidentul; asociațiile teritoriale ale organizațiilor sindicale, organul teritorial de supraveghere de stat, dacă s-a produs un accident într-o organizație sau la un obiect controlat de acest organism; către asigurător în problemele asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale;
despre un accident survenit la angajator - o persoană fizică - la inspectoratul de stat de resort de resort; parchetul de la sediul angajatorului - o persoană fizică; organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse; organ teritorial de supraveghere de stat, în cazul în care s-a produs un accident la un obiect controlat de acest organ; către asigurător în problemele asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale;
despre un accident care a avut loc pe navă - la angajator (proprietarul navei), și atunci când se află într-o călătorie în străinătate - și la consulatul corespunzător al Federației Ruse.

Armatorul, la primirea unui mesaj despre un accident survenit pe navă, este obligat să raporteze acest lucru:

dacă accidentul s-a produs pe o navă de transport maritim - la inspectoratul de stat de muncă corespunzător; procuratura transporturilor; organ executiv federal responsabil de transportul maritim; un organism executiv federal autorizat să îndeplinească reglementările de siguranță de stat în utilizarea energiei atomice, dacă a avut loc un accident la o centrală nucleară a unei nave sau în timpul transportului de materiale nucleare, substanțe radioactive și deșeuri; în asociațiile teritoriale ale organizațiilor sindicale; către asigurător în problemele asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale;
dacă accidentul s-a produs pe o navă de pescuit, - la inspectoratul de stat de muncă corespunzător; parchetul de la locul de înmatriculare a navei; organul executiv federal responsabil de problemele legate de pescuit; asociațiile teritoriale ale organizațiilor sindicale; către asigurător în problemele asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale.

Angajatorul (reprezentantul său) va raporta, de asemenea, cazurile de otrăvire acută organului competent de supraveghere sanitară și epidemiologică.

Articolul 229 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede procedura pentru formarea comisiilor de investigare a accidentelor.

Pentru a investiga un accident industrial într-o organizație, angajatorul creează imediat o comisie de cel puțin trei persoane. Include un specialist în protecția muncii sau o persoană desemnată responsabilă cu organizarea muncii de protecție a muncii prin ordin (ordin) al angajatorului, reprezentanți ai angajatorului, reprezentanții unui organ sindical sau alt organism reprezentativ autorizat de salariați, autorizat pentru protecția muncii. Comisia este condusă de angajator sau de un reprezentant autorizat. Componența acestuia se aprobă prin ordin (decret) al angajatorului. Managerul care răspunde direct de siguranța muncii la locul (instalația) unde s-a produs accidentul nu este inclus în comision.

În investigarea unui accident de muncă cu un angajator care este persoană fizică, angajatorul specificat sau reprezentantul său autorizat, un confident al victimei, un specialist în securitatea muncii care poate fi implicat în investigarea accidentului și pe bază contractuală, ia parte.

Un accident de muncă care se produce cu o persoană trimisă să presteze muncă la un alt angajator este cercetat de o comisie formată din angajatorul la care s-a produs accidentul. Această comisie include un reprezentant autorizat al angajatorului care a trimis această persoană. Eșecul sau sosirea întârziată a reprezentantului specificat nu constituie o bază pentru modificarea momentului investigației.

Un accident care are loc unui angajat al unei organizații care efectuează muncă într-o zonă dedicată a unei alte organizații este investigat și luat în considerare de către organizația care efectuează această activitate. În acest caz, comisia care a investigat accidentul îl informează pe șeful organizației pe teritoriul căreia s-au efectuat aceste lucrări despre constatările acestuia.

Un accident petrecut cu un salariat în timpul efectuării unui loc de muncă cu jumătate de normă este cercetat și înregistrat la locul în care a fost prestat locul de muncă cu jumătate de normă.

Cercetarea unui accident industrial rezultat în urma unui accident de vehicul se realizează de către o comisie formată din angajator cu utilizarea obligatorie a materialelor de investigație efectuată de organul de stat competent pentru supraveghere și control.

Fiecare angajat sau reprezentantul său autorizat are dreptul de a participa personal la investigarea unui accident industrial care a avut loc salariatului.

Pentru a investiga un accident de muncă de grup, un accident grav de muncă, un accident de muncă cu rezultat fatal, comisia include și inspectorul de stat pentru protecția muncii, reprezentanți ai autorității executive a entității constitutive a Federației Ruse sau administrația locală. (după cum s-a convenit), un reprezentant al asociațiilor teritoriale ale organizațiilor sindicale. Angajatorul formează o comisie și aprobă componența acesteia, condusă de inspectorul de stat pentru protecția muncii.

La cererea victimei (în cazul decesului victimei - rudele sale), reprezentantul său autorizat poate participa la ancheta accidentului. În cazul în care mandatarul nu participă la anchetă, angajatorul sau reprezentantul său autorizat sau președintele comisiei este obligat, la cererea mandatarului, să-l familiarizeze cu materialele investigației.

În cazul unei intoxicații acute sau al expunerii la radiații care depășește normele stabilite, în comisie este inclus și un reprezentant al organismului serviciului sanitar și epidemiologic al Federației Ruse.

Dacă accidentul a fost rezultatul încălcărilor muncii care afectează asigurarea securității nucleare, radiațiilor și tehnice la instalațiile nucleare, atunci în comisie este inclus și un reprezentant al organismului teritorial de supraveghere federală pentru securitatea nucleară și radiațiilor.

În cazul unui accident care a avut loc în organizațiile și instalațiile controlate de organele teritoriale ale supravegherii miniere și industriale federale, componența comisiei este aprobată de șeful organismului teritorial relevant. Comisia este condusă de un reprezentant al acestui organism.

În cazul unui accident de muncă de grup cu numărul deceselor a cinci sau mai multe persoane, comisia include și reprezentanți ai inspectoratului federal de muncă, ai organului executiv federal pentru afilierea departamentală și reprezentanți ai asociației sindicale din toată Rusia. Președintele comisiei este inspectorul șef de stat pentru protecția muncii al inspectoratului de stat de muncă relevant și la unitățile controlate de organul teritorial al supravegherii miniere și industriale federale - șeful acestui organism teritorial.

Pe o navă, componența comisiei este formată din organul executiv federal responsabil cu transportul sau din organul executiv federal responsabil cu pescuitul, în conformitate cu dreptul de proprietate asupra navei.

În cazul accidentelor majore cu bilanțul morților de 15 sau mai mult, ancheta este efectuată de o comisie, a cărei componență este aprobată de Guvernul Federației Ruse.

În art. 229 din Codul Muncii al Federației Ruse definește termenii de investigare a accidentelor de muncă.

Cercetarea împrejurărilor și cauzelor unui accident industrial, care nu este de grup și nu aparține categoriei de accidente grave sau accidente mortale, se efectuează de către comisie în termen de trei zile.

Investigarea unui accident de muncă de grup, a unui accident grav de muncă și a unui accident de muncă cu rezultat fatal se efectuează de către comisie în termen de 15 zile.

Un accident de muncă, care nu a fost semnalat cu promptitudine angajatorului sau în urma căruia victima nu a ajuns imediat în incapacitate de muncă, este cercetat de comisie la cererea victimei sau a reprezentantului său autorizat în termen de o lună de la data primirii cererea menționată.

Dacă este necesar să se efectueze o verificare suplimentară a împrejurărilor accidentului, obțineți avizele medicale relevante și alte opinii menționate la art. 229 din Codul Muncii al Federației Ruse, termenele pot fi prelungite de către președintele comisiei, dar nu mai mult de 15 zile.

În fiecare caz de investigare a unui accident industrial, comisia identifică și interoghează martorii oculari ai accidentului, persoanele care au încălcat normele de protecție a muncii, primește informațiile necesare de la angajator și, dacă este posibil, o explicație de la victimă.

La investigarea unui accident industrial într-o organizație, la solicitarea comisiei, angajatorul, pe cheltuiala sa, asigură:

efectuarea de calcule tehnice, cercetări de laborator, încercări, alte lucrări de expertiză și implicarea experților în aceste scopuri;

fotografiarea locului incidentului si a obiectelor avariate, intocmirea de planuri, schite, diagrame;

asigurarea de transport, spatii de birouri, echipamente de comunicatii, imbracaminte speciala, incaltaminte speciala si alte echipamente individuale de protectie necesare anchetei.

La investigarea unui accident industrial la un angajator persoana fizica, masurile si conditiile necesare desfasurarii anchetei sunt stabilite de presedintele comisiei.

Pentru a investiga un accident de muncă de grup, un accident grav de muncă, un accident de muncă cu rezultat fatal, se întocmesc următoarele documente:

ordinul (ordinul) angajatorului privind crearea unei comisii de investigare a accidentului;
planuri, schițe, diagrame și, dacă este necesar, materiale foto și video ale locului incidentului;
documente care caracterizează starea locului de muncă, prezența factorilor de producție periculoși și nocivi;
extrase din registrele de instrucțiuni privind protecția muncii și protocoale de testare a cunoștințelor victimelor privind protecția muncii;
rapoarte ale interviurilor cu martorii oculari ai accidentului și oficialități, explicații ale victimelor;
opiniile experților specialiști, rezultatele studiilor și experimentelor de laborator;
un raport medical privind natura și gravitatea vătămării cauzate sănătății victimei, sau cauza morții acesteia, privind aflarea victimei în stare de ebrietate alcoolică, droguri sau toxice la momentul producerii accidentului;
copii ale documentelor care confirmă eliberarea victimei de îmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte echipamente individuale de protecție în conformitate cu reglementările în vigoare;
extrase din ordinele inspectorilor de stat pentru protecția muncii și ale funcționarilor organului teritorial de supraveghere de stat (dacă s-a produs un accident într-o organizație sau la o unitate aflată sub controlul acestui organism) emise anterior la această producție (unitate), precum și extrase din observațiile inspectorilor de muncă sindicali cu privire la eliminarea încălcărilor identificate ale cerințelor de reglementare pentru protecția muncii;
alte documente la latitudinea comisiei.

Pentru un angajator care este persoană fizică, lista materialelor depuse este stabilită de președintele comisiei care a efectuat ancheta.

Pe baza documentelor și materialelor colectate, comisia stabilește împrejurările și cauzele producerii accidentului, stabilește dacă persoana vătămată în momentul producerii accidentului era asociată cu activitățile de producție ale angajatorului și dacă șederea acestuia la locul accidentului a fost explicat prin îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, califică accidentul ca fiind un accident industrial sau ca un accident care nu are legătură cu producția, definește persoanele care au încălcat cerințele de securitate și sănătate în muncă, legile și alte acte normative de reglementare și definește măsuri pentru eliminarea cauzează și previn accidentele de muncă.

Dacă, în cursul cercetării unui accident cu comisia de asigurat, se constată că neglijența gravă a asiguratului a contribuit la producerea sau sporirea prejudiciului cauzat sănătății acestuia, atunci, ținând cont de încheierea organului sindical sau a altui reprezentant organism împuternicit de asigurat, comisia stabilește gradul de vinovăție a asiguratului în procente.

Procedura de investigare a accidentelor industriale, luând în considerare specificul industriilor și organizațiilor individuale, precum și formele de documente necesare pentru investigarea accidentelor industriale, sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Pentru fiecare accident de muncă care a necesitat transferul unui salariat la un alt loc de muncă în conformitate cu un certificat medical, pierderea capacității de muncă a salariatului pe o perioadă de cel puțin o zi, sau care a cauzat decesul acestuia, se face o declarație de accident industrial. întocmit în două exemplare în rusă sau în rusă.limba și limba de stat a entității constitutive corespunzătoare a Federației Ruse.

În cazul unui accident industrial de grup, se întocmește un act separat pentru fiecare victimă.

În cazul în care s-a produs un accident de muncă cu un salariat aflat într-un raport de muncă cu un alt angajator, se întocmește declarația de accident de muncă în trei exemplare, din care două, împreună cu documentele și materialele de cercetare a accidentului. si declaratia de cercetare, se transmit angajatorului cu care victima se afla.(era) intr-un raport de munca. Cel de-al treilea exemplar al actului, documentele și materialele de investigație rămân la angajatorul unde s-a produs accidentul.

În cazul unui accident de muncă cu asiguratul se întocmește o copie suplimentară a procesului-verbal de accident de muncă.

Rezultatele anchetei accidentelor de muncă sunt luate în considerare de către angajator cu participarea organului sindical al acestei organizații în vederea luării deciziilor care vizează prevenirea accidentelor de muncă.

Declarația de accident industrial trebuie să detalieze împrejurările și cauzele producerii accidentului industrial, precum și să indice persoanele care au încălcat cerințele de securitate și protecție a muncii. În cazul constatării faptului de neglijență gravă a asiguratului, care a contribuit la apariția sau la creșterea cuantumului prejudiciului cauzat sănătății acestuia, actul indică gradul de vinovăție a asiguratului în procent determinat de comisia de cercetare a unui accident industrial.

Declarația de accident industrial este semnată de membrii comisiei, aprobată de angajator (reprezentantul său împuternicit) și certificată prin sigiliu și este înscrisă și în registrul accidentelor de muncă.

Angajatorul (reprezentantul său autorizat), în termen de trei zile de la aprobarea declarației de accident de muncă, este obligat să elibereze victimei prima copie a declarației, iar în cazul unui accident de muncă cu rezultat fatal. , rudelor sau unui împuternicit al defunctului (la cererea acestora). Al doilea exemplar al procesului verbal de accident, împreună cu materialele de anchetă, se păstrează timp de 45 de ani la locul de muncă al victimei la momentul producerii accidentului industrial. În cazul evenimentelor asigurate, angajatorul trimite a treia copie a procesului-verbal de accident și materialele de investigație organului executiv al asigurătorului (la locul înregistrării ca asigurat).

Pe baza rezultatelor anchetei unui accident de muncă de grup, a unui accident grav de muncă sau a unui accident de muncă cu rezultat fatal, comisia (în cazuri stabilite - inspectorul de stat pentru protecția muncii) întocmește act de anchetă. a accidentului de muncă corespunzător.

Acte privind investigarea unui accident industrial de grup, a unui accident industrial grav, a unui accident industrial cu rezultat fatal cu documente și materiale de investigație anexate actului relevant și copii ale rapoartelor privind un accident industrial pentru fiecare victimă de către președintele comisionul în termen de trei zile de la aprobarea acestora este trimis la parchet, care a fost raportat despre un accident de muncă, iar în cazul unui eveniment asigurat - și organului executiv al asigurătorului (la locul de înregistrare a asiguratului). Copii ale acestor documente sunt, de asemenea, trimise inspectoratului de stat de muncă relevant și organului teritorial al supravegherii federale relevante care au avut loc în organizațiile controlate de acestea (la unități).

Copii ale actelor privind investigarea accidentelor de muncă în grup, a accidentelor grave de muncă, a accidentelor mortale la locul de muncă, împreună cu copii ale actelor privind un accident de muncă pentru fiecare victimă, de către președintele comisiei, sunt trimise inspectoratului federal de muncă și federal organ executiv de afiliere departamentală pentru a analiza starea și cauzele leziunilor industriale în Federația Rusă și pentru a elabora propuneri pentru prevenirea acesteia.

Următoarele evenimente sunt supuse investigației și se califică drept accidente fără legătură cu producția, cu executarea unui act de formă liberă:

deces prin boală generală sau sinucidere, confirmat în modul prescris de către instituția sanitară și autoritățile de anchetă;
moartea sau deteriorarea sănătății, a cărei cauză unică a fost (conform concluziilor unei instituții de îngrijire a sănătății) intoxicația (otrăvirea) alcoolică, narcotică sau toxică a unui angajat, care nu este asociată cu încălcări ale procesului tehnologic, unde alcooli industriali, aromatici se folosesc narcotice și alte substanțe similare;
un accident survenit în momentul în care victima a săvârșit o contravenție, care, potrivit concluziilor organelor de drept, conține semne ale unei infracțiuni.

Forma liberă, împreună cu materialele de investigație, se păstrează timp de 45 de ani.

La sfârșitul invalidității temporare a victimei, angajatorul (reprezentantul său autorizat) este obligat să transmită inspectoratului de stat de muncă competent și, dacă este necesar, organului teritorial de supraveghere de stat, informații cu privire la consecințele unui accident la munca si masurile luate pentru prevenirea accidentelor.

Angajatorul (reprezentantul său autorizat) raportează inspectoratului de stat de muncă de resort despre accidentele de muncă care, de-a lungul timpului, au trecut în categoria accidentelor grave sau mortale, organului executiv al asigurătorului (la locul înregistrării asigurătorului). ), despre evenimentele asigurate.organul sindical relevant, iar în cazul în care acestea au avut loc în unități controlate de organele teritoriale ale supravegherii federale relevante, către aceste organe.

Inspectorul de stat pentru protecția muncii la dezvăluirea unui accident industrial ascuns, primirea unei plângeri, cerere, alt tratament al victimei, reprezentantului său autorizat sau rudelor defunctului ca urmare a accidentului cu privire la dezacordul acestora cu concluziile comisiei de anchetă, precum și la primirea de la angajator (împuternicit de reprezentantul acestuia) a informațiilor cu privire la consecințele unui accident de muncă după invaliditatea temporară a victimei, efectuează o anchetă a unui accident de muncă în conformitate cu cerințele capitolului 36 din Codul muncii. al Federației Ruse, indiferent de perioada de prescripție a accidentului, de regulă, cu implicarea unui inspector sindical de muncă și, dacă este necesar, a unui reprezentant al unui alt organ de supraveghere de stat.

Pe baza rezultatelor investigației, inspectorul de stat pentru protecția muncii întocmește un aviz, dar și emite un ordin, care sunt obligatorii pentru angajator (reprezentantul său autorizat).

Inspectorul de stat pentru protecția muncii are dreptul de a obliga angajatorul (reprezentantul său împuternicit) să întocmească un nou act privind accidentul de muncă dacă actul existent este întocmit cu încălcări sau nu corespunde materialelor de cercetare a accidentului. În acest caz, declarația anterioară de accident industrial este recunoscută ca invalidată pe baza deciziei angajatorului (reprezentantului său autorizat) sau a inspectorului de stat pentru protecția muncii.

Procedura de cercetare a accidentelor este prevăzută la art. 229.2 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Cercetarea accidentelor de către inspectoratele de stat de muncă este reglementată de art. 229.3 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Dezacorduri privind investigarea, înregistrarea și înregistrarea accidentelor, nerecunoașterea de către angajator (reprezentantul său) a faptului unui accident, refuzul de a investiga accidentul și întocmirea unui act corespunzător, dezacordul victimei (reprezentantul său legal sau alt persoană autorizată), iar în cazul accidentelor cu rezultat fatal - persoanele care au fost în întreținerea defunctului ca urmare a unui accident, sau persoanele care au avut o relație strânsă sau proprietate cu acesta (reprezentantul lor legal sau alt reprezentant autorizat), cu conținutul procesului-verbal de accident, sunt luate în considerare de către organul executiv federal abilitat să efectueze supravegherea și controlul de stat asupra respectării legislației muncii și a altor acte normative care conțin norme de drept al muncii și organele sale teritoriale, deciziile cărora pot fi atacate la instanță. . În aceste cazuri, depunerea unei plângeri nu este un motiv pentru care angajatorul (reprezentantul său) nu respectă deciziile inspectorului de stat de muncă (articolul 231 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Protecția muncii este un sistem de conservare a vieții și sănătății lucrătorilor în cursul muncii, care include măsuri legale, socio-economice, organizatorice și tehnice, sanitare și igienice, tratament și profilactic, reabilitare și alte măsuri. Dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă este garantat tuturor prin Constituția Federației Ruse (clauza 3, articolul 37). Principalele responsabilități pentru asigurarea condițiilor de siguranță și a protecției muncii în organizație sunt atribuite angajatorului (articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse). În toate organizațiile cu peste 100 de angajați ar trebui creat un serviciu de protecție a muncii sau introdus postul de specialist în protecția muncii.

Salariatul are si responsabilitati in domeniul protectiei muncii. Salariatul este obligat:

Respecta cerințele de protecție a muncii stabilite prin legi și alte acte normative de reglementare, precum și regulile și instrucțiunile de protecție a muncii;

Utilizați corect echipamentul individual și colectiv de protecție;

Urmăriți pregătire în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii privind protecția muncii, prim ajutor în caz de accidente la locul de muncă, instruire privind protecția muncii, stagiu la locul de muncă, testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii;

Anunțați imediat managerul dumneavoastră imediat sau superior despre orice situație care amenință viața și sănătatea oamenilor, despre fiecare accident care are loc la locul de muncă, sau despre deteriorarea sănătății dumneavoastră, inclusiv manifestarea semnelor unei boli profesionale acute (otrăvire);

Susține examenele medicale (examene) preliminare obligatorii (la admiterea la muncă) și periodice (în timpul angajării).

Pentru anumite categorii de salariați se instituie garanții suplimentare sporite în domeniul protecției muncii. Astfel, utilizarea forței de muncă feminine în munca grea și în muncă cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase, precum și în munca subterană, este limitată. O astfel de muncă este interzisă minorilor. Persoanele sub vârsta de optsprezece ani sunt angajate numai după o examinare medicală obligatorie preliminară și, în continuare, până la împlinirea vârstei de optsprezece ani, sunt supuse anual unui control medical obligatoriu.

Statul garantează salariaților protecția dreptului lor de a munci în condiții care îndeplinesc cerințele de protecție a muncii. Supravegherea de stat și controlul asupra respectării cerințelor de protecție a muncii sunt efectuate de inspectorate federale de muncă, iar în unele industrii, de asemenea, de supraveghere federală specială.

Controlul public asupra respectării cerințelor de protecție a muncii este efectuat de sindicate. Pentru aceasta, pot înființa inspectorate juridice și tehnice de muncă. În cazul unui pericol pentru viața și sănătatea unui angajat din cauza încălcării cerințelor de protecție a muncii, acesta are dreptul de a refuza prestarea muncii.

Fiecare angajat este supus asigurării sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale. În caz de vătămare a sănătății unui salariat din cauza unui accident de muncă sau a unei boli profesionale, acestuia i se plătește o indemnizație de invaliditate temporară, iar dacă se constată o invaliditate permanentă, câștigurile pierdute sunt rambursate pe toată perioada de invaliditate și, în in plus, se prevede plata unei sume forfetare, precum si plata costurilor suplimentare asociate cu daune aduse sanatatii asiguratului, pentru reabilitarea sa medicala, sociala si profesionala.

Constituția Federației Ruse prevede că toată lumea are dreptul de a lucra în condiții care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă. Munca și sănătatea oamenilor sunt protejate de stat. Normele cuprinse în art.

7 și 37 din Constituția Federației Ruse, constituie fundamentele constituționale ale protecției muncii. Acestea prevăd asigurarea drepturilor lucrătorilor la protecția muncii, cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii și managementul de stat al protecției muncii, obligațiile angajatorului de a asigura condiții de siguranță și protecția muncii, finanțarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor și siguranței muncii, supravegherea și controlul de stat. asupra respectării legislației muncii și protecției muncii, investigarea și înregistrarea accidentelor de muncă etc.

Sistemul juridic de conservare a vieții și sănătății lucrătorilor în procesul activității lor de muncă în țara noastră a fost consolidat în Fundamentele legislației Federației Ruse privind protecția sănătății cetățenilor (articolele 17, 20, 21, 23, 24, 26, 27), Secțiunea X (Capitolul 33-36) din Codul Muncii al Federației Ruse, precum și în regulamentele adoptate de Președintele Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, Ministerul Sănătății și Dezvoltarea socială a Federației Ruse și în alte acte juridice de reglementare. Cel mai important act de reglementare complex, care este Fundamentele și Codul Muncii al Federației Ruse, definește principalele direcții ale politicii de stat în domeniul protecției muncii, specifică drepturile lucrătorilor de a munci care îndeplinește cerințele de siguranță și igienă, și consacră garanțiile acestor drepturi, prevede cerințe de reglementare de stat pentru protecția muncii etc.

Legislația privind protecția muncii este îmbunătățită prin partea normativă a acordurilor de parteneriat social și a contractelor colective care stabilesc garanții suplimentare de protecție a muncii pentru angajați.

În literatura juridică, protecția muncii este considerată în sensul larg și restrâns al cuvântului.

În sens larg, protecția muncii este un sistem de păstrare a vieții și sănătății lucrătorilor în procesul de muncă, inclusiv măsuri legale, socio-economice, de tratament și profilactice, de reabilitare și alte măsuri.

Un rol semnificativ în sistemul acestor măsuri revine mijloacelor legale de asigurare a vieții și sănătății lucrătorilor în procesul muncii, acțiunile acestora se aplică indiferent de sfera activității economice și de subordonarea departamentală a acestor organizații. Într-un sens larg, protecția muncii este necesară peste tot (inclusiv atunci când execută o pedeapsă printr-un verdict judecătoresc) în timpul perioadei de muncă în organizații. Doar protecția muncii în conceptul său larg este capabilă să păstreze viața și sănătatea lucrătorilor în procesul de muncă. Dacă unele dintre componentele sale (legale, medicale, tehnice sau economice) sunt prost asigurate, atunci nu este asigurată toată protecția muncii. Astfel, protecția muncii va fi asigurată doar dacă toate aspectele acesteia sunt respectate simultan.

În sens restrâns, conceptul de protecție a muncii în dreptul muncii este înțeles astfel:

1) unul dintre principiile dreptului muncii;

2) instituție juridică; dreptul subiectiv al angajatului la condiții de muncă care îndeplinesc cerințele de siguranță și igienă într-o anumită relație de muncă (articolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Ansamblul de norme care reglementează relaţiile separate în domeniul protecţiei muncii formează o instituţie independentă de protecţie a muncii. Păstrarea vieții și sănătății lucrătorilor în procesul muncii este asigurată de alte norme ale legislației muncii: privind dreptul la muncă și garanțiile acestuia, timpul de muncă și timpul de odihnă, raționalizarea și remunerarea muncii etc.

Așadar, protecția muncii ca instituție a dreptului muncii este un ansamblu de norme menite să asigure condiții de muncă sigure pentru viața și sănătatea lucrătorilor și care sunt obligatorii pentru angajatori și funcționarii acestora.

Institutul pentru Protecția Muncii cuprinde următoarele grupe de norme de drept al muncii:

1) reguli și instrucțiuni pentru protecția muncii;

2) reguli speciale pentru protecția lucrătorilor care desfășoară lucrări grele și lucrează în condiții de muncă dăunătoare sau periculoase;

3) norme speciale privind protecția muncii pentru femei, minori și persoane cu capacitate de muncă redusă;

4) norme privind organizarea sistemului de management al protecţiei muncii, privind planificarea şi finanţarea măsurilor de protecţie a muncii;

5) normele care reglementează activitatea organelor de supraveghere și control asupra respectării legislației muncii, deși au o relativă independență, precum și răspunderea angajatorilor și funcționarilor pentru încălcarea legislației privind protecția muncii.

De mare importanță pentru implementarea normelor legale care reglementează domeniul protecției muncii este formulată în art. 209 din Codul Muncii al Federației Ruse, conceptele și definițiile de bază utilizate în instituția juridică în cauză. Această abordare face posibilă excluderea dublei interpretări a acestor termeni, sporind astfel eficiența aplicării lor în practica muncii și a relațiilor strâns legate de aceștia.

Concepte de bază și definiții utilizate în domeniul protecției muncii.

Protecția muncii este un sistem de conservare a vieții și sănătății lucrătorilor în procesul de muncă, care include măsuri legale, socio-economice, organizatorice și tehnice, sanitare și igienice, tratament și profilactic, reabilitare și alte măsuri.

Condiții de muncă - un set de factori ai mediului de muncă și a procesului de muncă care afectează performanța și sănătatea angajatului.

Factorul de producție nociv este un factor de producție, al cărui impact asupra unui angajat poate duce la îmbolnăvirea acestuia.

Factorul de producție periculos este un factor de producție, al cărui impact asupra unui angajat poate duce la rănirea acestuia.

Condiții de muncă sigure - condiții de muncă în care este exclusă expunerea la factori de producție nocivi și (sau) periculoși sau nivelurile de expunere a acestora nu depășesc standardele stabilite.

Locul de muncă - un loc unde trebuie să se afle un angajat sau unde trebuie să ajungă în legătură cu munca sa și care se află direct sau indirect sub controlul angajatorului.

Echipamente de protecție individuală și colectivă pentru lucrători - mijloace tehnice utilizate pentru a preveni sau reduce expunerea lucrătorilor la factori de producție nocivi și (sau) periculoși, precum și pentru a proteja împotriva poluării.

Certificatul de conformitate a organizării muncii privind protecția muncii este un document care atestă conformitatea muncii desfășurate de angajator în domeniul protecției muncii cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Activitate de producție - un set de acțiuni ale lucrătorilor care utilizează mijloacele de muncă necesare pentru a transforma resursele în produse finite, inclusiv producția și prelucrarea diferitelor tipuri de materii prime, construcții și furnizarea de diverse tipuri de servicii.

Cerințe de protecție a muncii - cerințele de protecție a muncii de reglementare de stat și cerințele de protecție a muncii stabilite prin regulile și instrucțiunile pentru protecția muncii.

Examinarea de stat a condițiilor de muncă - o evaluare a conformității obiectului de examinare cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.