Principiile etice și normele de activitate ale angajaților organelor de afaceri interne. Etica profesională a angajaților departamentului de afaceri interne Codul de etică profesională al unui angajat al organelor de afaceri interne
În societățile democratice bazate pe principiile statului de drept, poliția (miliția) îndeplinește funcții tradiționale: prevenirea, depistarea și combaterea criminalității, menținerea ordinii publice, aplicarea legii și a ordinii publice și protejarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor, acordarea de asistență și servicii pentru populație.
După cum știți, una dintre principalele diferențe dintre moralitate și alte forme de conștiință socială este aceea. Că normele sale nu sunt strict obligatorii, oferă dreptul la o gamă largă și sunt sancționate exclusiv de puterea de influență a opiniei publice. Dar dacă această prevedere se aplică în mod egal tuturor cetățenilor, atunci în raport cu cerințele impuse polițiștilor, aceste condiții se dovedesc a fi norme etice și capătă un caracter strict obligatoriu și sunt prevăzute cu sancțiuni administrative. Un exemplu de această natură este „Codul de onoare al organelor de afaceri interne din Rusia”, care a fost aprobat prin ordin al ministrului afacerilor interne în 1993. Încălcarea acestui Cod de onoare pentru un angajat poate avea consecințe negative - până și inclusiv revocarea din partea autorităților pe baza art. 58 „Reglementări privind serviciile în organele de afaceri interne”: pentru săvârșirea unei abateri incompatibile cu cerințele pentru calitățile personale și morale ale unui angajat al organelor de afaceri interne, angajații pot fi concediați din funcție. ”
Printre astfel de norme deontologice (normele deontologice sunt în mod specific imperative, sunt consacrate în documente oficiale și sunt prevăzute cu sancțiuni administrative (legale). Ele, spre deosebire de normele de etică obișnuită, nu dau dreptul de a alege, sunt imperative, urgente și obligatorii), includ cerințele cartelor disciplinare și reglementărilor care determină formele de comportament și comunicare ale oficialilor de aplicare a legii. Într-o formă generalizată, obligațiile morale și cerințele etice pentru un angajat al organelor de afaceri interne sunt următoarele:
Tratarea unei persoane ca fiind cea mai mare valoare, respectarea drepturilor, libertăților, intereselor și demnității umane în conformitate cu normele juridice internaționale și rusești și cu principiile universale ale moralei.
Înțelegere profundă a semnificației sociale a rolului tăuși profesionalism ridicat, responsabilitatea lor față de societate și stat ca angajat al departamentului de afaceri interne, de care depind siguranța publică, protecția vieții, sănătatea, protecția legală a populației și a cetățenilor.
Utilizare rezonabilă și umanădrepturile acordate de lege ofițerului de poliție în strictă conformitate cu principiile justiției sociale, civil, serviciu și datorie morală.
Integritate, curaj, fără compromisuri, dăruire în lupta împotriva criminalității, obiectivitate și imparțialitate în luarea deciziilor.
Impecabilitatea comportamentului personal la locul de muncă și în viața de zi cu zi, onestitate, incoruptibilitate, preocupare pentru onoarea profesională - „onoare - în serviciu”, reputația publică a ofițerului de poliție.
Prevenirea abuzuluipoziția oficială, faptele de corupție, în toate modurile posibile pentru a preveni astfel de fenomene.
Dezinteres și protejare neclintită prin toate măsurile legale nevinovat de nelegiuire și înșelăciune, slab de intimidare, pașnic de violență și dezordine, în condiții extreme de a nu lăsa femeile fără apărare, bătrânii și copiii, bolnavii și persoanele cu dizabilități, să nu permită connivența pentru rău și nelegiuire.
Disciplina conștientă, sârguință, sârguință și inițiativă, solidaritate profesională, asistență reciprocă, sprijin, curaj și disponibilitate morală și psihologică de a acționa în condiții extreme, non-standard.
Îmbunătățirea continuă a abilităților profesionale, cunoștințelor în domeniul eticii, etichetei și tactului serviciilor, îmbunătățirea culturii generale, extinderea inteligenței, dezvoltarea creativă (creativă) a experienței interne și străine necesare în serviciu.
Cerințele enumerate oferă o idee destul de completă și profundă a calităților morale pe care ar trebui să le dețină nu doar un angajat al organelor de afaceri interne, ci și toți oficialii de aplicare a legii care sunt capabili să demonstreze umanitate, toleranță, dreptate, simțul datoriei, curaj, curaj, rezistență în activitățile lor, dezinteres, onestitate, patriotism, imparțialitate, modestie, profesionalism.
Poliția din Federația Rusă este un sistem de organe executive ale statului conceput pentru a proteja viața, sănătatea, drepturile și libertățile oamenilor, proprietatea, interesele societății și ale țării împotriva încălcărilor penale și a altor încălcări ilegale și care au dreptul să utilizeze măsuri coercitive. Poliția intră în sistemul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse.
Serviciul în organele de afaceri interne și activitățile poliției sunt construite în conformitate cu principiile legalității, umanismului, respectării și respectării drepturilor omului și ale drepturilor civile, transparenței, controlabilității și răspunderii angajaților organelor de afaceri interne în fața autorităților de stat competente și administrare, respectarea disciplinei oficiale, remunerare echitabilă pentru muncă, promovare bazată pe performanță bazată pe abilități și calificări.
Poliția, care face parte din sistemul organelor de afaceri interne, rezolvă sarcinile cu care se confruntă în cooperare cu alte organisme de stat, asociații publice, colectivele de muncă și cetățeni. Sarcinile sale sunt:
Asigurarea siguranței personale a oamenilor; - prevenirea și suprimarea atrocităților, infracțiunilor administrative; - soluționarea infracțiunilor; - protejarea ordinii publice și asigurarea siguranței publice; - acordarea de asistență în limitele stabilite de Legea poliției din Federația Rusă, cetățeni, funcționari, întreprinderi, instituții, organizații și asociații publice în exercitarea drepturilor și intereselor lor legitime. Alte sarcini pentru poliție pot fi atribuite numai prin lege.
Angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse sunt cetățeni ai Federației Ruse care se află în poziția de personal privat și comandant al organismelor de afaceri interne sau personalul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, care, în Regulamentele stabilite privind serviciului în organele de afaceri interne ale Federației Ruse, li se atribuie grade speciale de personal privat și comandant în cazurile de afaceri interne.
Fiecare cetățean al Federației Ruse, care intră în rândul angajaților organelor de afaceri interne, își dedică viața îndeplinirii datoriei de a oferi un serviciu altruist față de Patrie și a proteja idealurile sociale nobile: libertatea, democrația, triumful legii și ordinii.
Cel mai înalt sens moral al serviciului angajatului este protecția unei persoane, viața și sănătatea acesteia, onoarea și demnitatea personală, drepturile și libertățile inalienabile.
Un ofițer de poliție, conștient de responsabilitatea sa personală pentru soarta istorică a Patriei, consideră că este de datoria sa să păstreze și să consolideze valorile morale fundamentale: 1. Cetățenie - ca loialitate față de Federația Rusă, conștientizarea unității drepturilor, libertăților și îndatoririle omului și ale cetățeanului;
2. statalitate - ca o afirmație a ideii unui stat rus legal, democratic, puternic, indivizibil;
3. patriotism - ca sentiment profund și sublim de dragoste pentru Patria Mamă, loialitate față de Jurământul unui angajat al organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, profesia aleasă și datoria oficială.
Valorile morale constituie baza moralului angajatului, întruchipând conștientizarea implicării în cauza nobilă a protejării legii și a ordinii, a istoriei eroice a corpurilor de afaceri interne, a victoriilor, realizărilor și succeselor generațiilor anterioare.
Datoria profesională, onoarea și demnitatea sunt principalele orientări morale pe calea carierei apărătorului legii și ordinii și, alături de conștiință, constituie nucleul moral al personalității unui angajat al organelor de afaceri interne.
Datoria unui angajat este să îndeplinească necondiționat obligațiile consacrate în Jurământ, legi și standarde profesionale și etice pentru a asigura protecția fiabilă a legii și ordinii, legalității și siguranței publice.
Onoarea unui angajat se exprimă printr-o reputație binemeritată, un nume bun, o autoritate personală și se manifestă prin fidelitatea față de datoria civică și oficială, dat cuvântului și obligații morale acceptate.
Demnitatea este indisolubil legată de datorie și onoare, reprezentând unitatea moralului și înaltele calități morale, precum și respectul pentru aceste calități în sine și în ceilalți oameni.
Datoria profesională, onoarea și demnitatea sunt cele mai importante criterii pentru maturitatea morală a unui angajat și indicatori ai disponibilității acestuia de a îndeplini sarcini operaționale și de serviciu.
3. Etica profesională a polițiștilor: concepte de bază, categorii, cadru juridic.
Etica profesională este un set de norme morale care determină atitudinea unei persoane față de datoria sa profesională. Conținutul eticii profesionale este coduri de conduită care prescriu un anumit tip de relație morală între oameni și modalități de justificare a acestor coduri.
Studii de etică profesională:
Relațiile dintre colectivele de muncă și fiecare specialist separat;
Calități morale ale personalității unui specialist care asigură cea mai bună îndeplinire a îndatoririi profesionale;
Relațiile în cadrul echipelor profesionale și acele norme morale specifice inerente acestei profesii;
Caracteristicile educației profesionale.
Etica profesională poate fi privită fie ca o teorie a moralității profesionale, fie ca anumite cerințe morale pentru angajați, datorită specificului profesiei lor.
Etica profesională aici se caracterizează prin categorii precum „datoria profesională”, „demnitatea oficială”, „onoarea profesională a uniformei”. Astfel de categorii etice precum „responsabilitate”, „dreptate”, „umanism”, „colectivism” și o serie de altele au, de asemenea, un sens profesional destul de clar în practica organelor de afaceri interne.
De regulă, un angajat își determină linia de conduită, acțiunile specifice, atitudinea față de servicii și oameni, comparându-i cu înțelegerea sa despre „demnitatea personală și profesională”, „datoria și onoarea profesională”. Dacă acțiunile sale intenționate corespund ideilor angajatului despre datorie, onoare, demnitate, atunci își îndeplinește de bună voie îndatoririle, acționează proactiv, nu se teme să își asume responsabilitatea, deoarece moral aprobă și încurajează acțiunile sale. Etica profesională impune ca un ofițer de poliție să fie incoruptibil, fidel spiritului și literei legii și respectului pentru egalitatea tuturor în fața legii.
De exemplu, curajul, curajul, hotărârea sunt calități foarte pozitive ale oricărui angajat, dar dacă aceste calități sunt de dorit pentru un brutar, coafor, fotograf de studio, atunci în raport cu un angajat ATS sunt necesare profesional.
Conceptul de etică profesională a unui ofițer de aplicare a legii include o adeziune specială, uneori chiar punctuală și pedantă la spiritul și litera legii, aderarea la principiile justiției și umanismului, o convingere morală fermă în nevoia de a respecta cu strictețe cerințele legii, indiferent de beneficiile sau dificultățile personale și profesionale. Un ofițer de poliție trebuie să-și amintească întotdeauna că societatea i-a încredințat protecția legii și ordinii și, prin urmare, el însuși trebuie să fie un model, un standard în respectarea acestuia. Și niciun câștig personal nu ar trebui să stea între acesta și cerințele legii.
Etica profesională a angajaților organelor de afaceri interne
Concluzie
Factori - indicatori ai deformării profesionale și morale și principalele motive ale acesteia.
Structura culturii morale a oamenilor legii
Caracteristici ale eticii profesionale a ofițerilor de aplicare a legii
Introducere
Plan
Subiectul 3. Morala profesională și etica profesională a polițiștilor
Prelegere stoc
Cu privire la disciplina „Etica profesională”
Subiect: „Etica ca știință filosofică a moralei”
Discutat și aprobat la ședință
Departamentele de etică profesională și cultură estetică
Moscova - 2007
Literatura principală:
1. Codul de onoare al personalului privat și comandantul organismelor de afaceri interne ale Federației Ruse (1993).
2. A.V.Scheglov Etica profesională a angajaților organelor de afaceri interne: programul cursului. M., 2001.
3. Mehed T.G., Shcheglov A.V.Etica profesională a angajaților organelor de afaceri interne: Curs de prelegeri. Partea 1.M., 1998.
4. A.V.Scheglovetica profesională a angajaților organelor de afaceri interne: un curs de prelegeri. Partea 2. Moscova, 1999.
5. A.V.ScheglovEtica profesională a angajaților organelor de afaceri interne: Curs de prelegeri. Partea 3.M., 2001.
6. A.V.ScheglovEtica profesională a angajaților organelor de afaceri interne: materiale educaționale și metodologice. M., 2002.
7. Psihologie. Pedagogie. Etică: manual pentru universități. / ed. Naumkina Yu.V.... M., 1999. (Capitolele 13-18 ).
8. Psihologie .. Pedagogie. Etică: manual pentru universități. Ediția a II-a, Rev. si adauga. adăugat. Naumkina Yu.V. M., 2002. (Capitolele 11-16).
9. Etica profesională a oamenilor legii. Manual / Ed. Opaleva A.V.și Dubova G.V. (orice an de publicare).
10. Kukushin V.M. Etica ta profesională. M., 1994.
11. Pylev S.S.Fundamente spirituale, morale și culturale ale activităților poliției și miliției din Rusia (istorie și modernitate). Monografie. M., 2003.
Literatură suplimentară:
1. Kukushin V.M. Etica profesională, eticheta și tactul angajaților organelor de afaceri interne. M., 1991.
2. Kukushin V.M. Deontologia poliției: Analiza sociologică a conceptelor străine. M., 1994.
3. Sfaturi pentru un tânăr polițist (cu privire la cultura comportamentului în serviciu și în
viata de zi cu zi). M., 1996.
4. Guseinov A.A., Apresyan R.G.Etică. Manual. M., 1998.
5. Huseynov A.A. Mari moraliști. M., 1995.
6. Zelenkova I.L., Belyaeva E.V. Etică: Ghid de studiu. Minsk, 1997.
7. Gryadovoy D.I., Malakhov V.P., Pylev S.S.Întrebări privind formarea nevoilor morale ale angajaților organelor de afaceri interne. M., 1996
8. Etica profesională și cultura estetică a ofițerilor de aplicare a legii: materiale ale conferinței științifice și practice internaționale de la Universitatea din Moscova a Ministerului Afacerilor Interne din Rusia, la 6 decembrie 2002, M., 2003.
Deontologia (greaca deon - datorie; deontos - datorată; logos - doctrină, știință, cunoaștere) este o secțiune de etică care se ocupă de problemele datoriei și datorelor (tot ceea ce exprimă cerințele moralei sub formă de prescripții). Termenul „deontologie” a fost introdus pentru prima dată în circulația științifică de sociologul, filosoful și avocatul englez Jeremiah Bentham (1748 - 1832). În cartea sa „Deontologie sau știința moralității” (publicată în 1834), el a dezvoltat, în cadrul eticii, un model al științei normelor de comportament profesional al unei persoane care, în virtutea rolului său social, este înzestrată puterile guvernamentale și este chemat să le pună în aplicare în interesul societății și al cetățenilor specifici.
Deontologia studiază diferite forme și manifestări ale obligației, care exprimă cerințele legilor sociale, nevoile obiective ale societății și ale omului.
Deontologia profesională studiază principiile, normele, tiparele și formele comportamentului profesional, datorită atât factorilor sociali, cât și specificului activității profesionale, naturii relației profesionistului cu societatea, statul, cetățenii, precum și cu membrii grupului său profesional. și alte grupuri sociale (profesionale).
În ultimele decenii, în mai multe țări europene (în principal în Franța), la îmbinarea eticii profesionale cu sociologia moralei, s-a dezvoltat o știință interdisciplinară aplicată, care a primit numele politiedeontologie.
Cheltuind fonduri considerabile pentru întreținerea poliției, societatea se așteaptă la un efect strict definit din activitățile sale, speră că personalul acestui sistem de organe de stat va acționa întotdeauna exact așa cum își imaginează toți cetățenii conștiincioși care respectă legea și care preferă să nu intre în conflict cu legea . Bineînțeles, o societate care „întreține” poliția are dreptul de a evalua munca personalului său și de a cere să se conformeze funcțiilor îndeplinite.
1. Caracteristicile eticii profesionale a unui ofițer de aplicare a legii
Caracteristicile eticii profesionale ale unui ofițer de aplicare a legii sunt determinate de esența principală a activităților lor, astfel cum sunt definite la art. 2 din Constituția Federației Ruse: „Omul, drepturile și libertățile sale sunt cea mai mare valoare. Recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților umane și civile este datoria statului. " Îndeplinirea acestei obligații este îndeplinită în primul rând de agențiile de aplicare a legii, care este determinată de directivele de stat și documentele departamentale. De exemplu, oferim un extras din art. 1 din Legea RSFSR „Cu privire la poliție”: „Poliția din RSFSR este un sistem de organe de stat conceput pentru a proteja viața, sănătatea, drepturile și libertățile cetățenilor, proprietatea, interesele societății și ale statului împotriva criminalității și alte încălcări ilegale și au dreptul să utilizeze măsuri coercitive în limitele stabilite de această lege și de alte legi federale ”. Aspectele morale și umaniste ale activităților miliției sunt definite și în art. 3 și 5 din această lege.
În acest context, trebuie remarcat: astăzi societatea noastră a atins un asemenea nivel de democrație și civilizație încât în \u200b\u200bstructuri atât de strict reglementate precum agențiile de aplicare a legii, umanismul, moralitatea și cultura (aceste concepte sunt strâns corelate cu atitudinile ideologice ale individului ) angajații au căpătat o mare importanță. Așa cum arată studiile sociologice și așa cum este menționat într-o serie de documente de management, respectarea legalității și a disciplinei oficiale este determinată în primul rând nu numai și, poate, nu atât de exactitatea liderilor, cât și de atitudinile morale și educația culturală a angajați.
În multe cazuri, aceste calități au un impact mai mare asupra performanței și joacă un rol chiar mai mare decât competența profesională (ceea ce, desigur, nu diminuează nevoia de dezvoltare profesională continuă). Nu este o coincidență faptul că astăzi cererea este puternic prezentată pentru a efectua o analiză detaliată a calităților morale și a culturii angajaților în timpul recertificării lor sau atunci când sunt promovați într-o poziție superioară. Cu alte cuvinte, moralitatea și cultura angajaților sunt considerate cele mai importante calitate profesionalădeterminându-și disponibilitatea de a asigura orice sarcini oficiale, dorința de a le îndeplini, un sentiment de responsabilitate pentru implementarea lor cu cel mai mare efect efectiv.
Subestimarea acestor factori este generată de opinia destul de răspândită conform căreia activitățile oficiale ale ofițerilor de aplicare a legii sunt atât de strict reglementate de legi, regulamente, dispoziții legale, instrucțiuni, cerințele disciplinei oficiale etc., încât cu un nivel adecvat de exigență. conducere, orice angajat își va îndeplini cu succes atribuțiile funcționale ... Această opinie este profund confundată din mai multe motive.
În primul rând, societatea modernă, inclusiv activitățile agențiilor de aplicare a legii, este în continuă schimbare, iar această dinamică este extrem de intensă, uneori chiar imprevizibilă, din cauza căreia documentele și ordinele administrative și juridice pot determina activitățile unui angajat doar în cele mai generale Caracteristici. Interpretarea lor în legătură cu o anumită situație este adesea determinată de șeful echipei de servicii (unde componenta morală joacă un rol important) și, uneori, interpretul însuși.
În al doilea rând, toate documentele cu caracter juridic de serviciu (inclusiv ordinele și comenzile) nu conțin decizii clar definite pentru nicio situație, ci prescriu doar cadrul în care ar trebui luate aceste decizii. Aceste cadre sunt adesea atât de largi încât, în funcție de nivelul de cultură și educație morală a angajatului, sarcina poate fi rezolvată atât birocratică, formal-birocratică, cât și creativ - cu eficiență maximă și cu „față umană”.
În al treilea rând, responsabilitățile funcționale pot fi îndeplinite în moduri diferite. Este posibil ca volumul minim admisibil, ca să spunem așa, „de acum până acum”, să compenseze acest lucru prin crearea apariției unei activități exuberante sau, așa cum a spus poetul, „să nu știi nici iernile, nici anii”, ci să lucrează cu eficiență maximă, provocând „foc”, transformând altruist interesele serviciului în sensul principal al vieții sale. În acest caz, numai moralitatea angajatului, conștiința acestuia, determină natura îndeplinirii îndatoririi oficiale.
În al patrulea rând, în activitățile oricărui ofițer de aplicare a legii, există întotdeauna un element de secret, conspirație și, așa cum sa menționat deja mai sus, în multe situații nu există o soluție clar definită de documentele oficiale, normele legale (acest lucru este tipic mai ales -servicii de cautare). Prin urmare, în multe cazuri este obligat să acționeze în conformitate cu conceptele sale morale de bine și rău, dreptate, datorie, onoare etc. Și aici există o diferență importantă între activitățile angajatului și toate celelalte sfere ale vieții sociale: lipsa a controlului moral de către opinia publică. Astfel, în acest caz, singurul judecător al corectitudinii, adică adevărata moralitate a acțiunilor sale, se dovedește a fi cultura și moralitatea sa, conștiința sa.
Și, în sfârșit, în al cincilea rând, este bine cunoscut faptul că între comportamentul care respectă legea și comportamentul criminal există o „bandă de frontieră” destul de largă prin care trebuie să treacă o persoană și unde este deformată spiritual înainte de a începe să comită fapte criminale. Am vorbit deja despre această deformare mai sus, când am analizat barierele spirituale care apar în fața unei persoane care decide să ia calea realizării unui scop prin săvârșirea unei fapte criminale. În ceea ce privește specificul activităților unui ofițer de aplicare a legii, această problemă este analizată în paragraful următor.
Rezumând cele de mai sus, putem da o definiție a unui astfel de concept ca „etică profesională”. Etică profesională - domeniul științei etice, care studiază sistemul de norme morale și principii care funcționează în condiții specifice ale relațiilor umane în sfera unei anumite profesii; aceasta este o acțiune specifică atât a normelor etice generale, cât și a normelor speciale de morală profesională, care sunt de natură analitică și de recomandare, care apar și există într-un anumit grup profesional.
În același timp, etica profesională a oamenilor legii este fundamental diferită de etica majorității absolute a altor profesii (cu excepția personalului militar, medicilor, marinarilor, piloților, specialiștilor din alte profesii care lucrează în condiții de risc sau asociate cu sănătatea și viața oamenilor) în predominant lor deontologice personaj (din greacă. deon - due). Una dintre principalele diferențe dintre moralitate și alte forme de conștiință publică este că normele sale nu sunt strict obligatorii, oferă o gamă largă și sunt sancționate exclusiv de puterea opiniei publice. Dar, în raport cu cerințele pentru ofițerii de aplicare a legii, aceste condiții sunt în multe cazuri insuficiente, iar standardele etice aici devin strict obligatorii și sunt prevăzute cu sancțiuni administrative.
Deontologie profesională - o parte a eticii profesionale care studiază un set de norme morale care reglementează în mod unic comportamentul adecvat al unui individ într-o anumită sferă profesională și sunt de natură concret-imperativă; spre deosebire de normele de etică obișnuită, aceste norme nu dau dreptul de a alege, sunt consacrate în documente oficiale și sunt prevăzute cu sancțiuni administrative (adică legale).
Un exemplu destul de expresiv este Carta Disciplinară, care prescrie norme strict obligatorii de comportament și relații, nerespectarea cărora presupune un sistem de pedepse dezvoltat meticulos. De exemplu, se poate face referire la Codul de Onoare al personalului de rang înalt și al personalului comandant al organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, aprobat prin ordin al ministrului afacerilor interne al Rusiei, nerespectarea căreia poate avea consecințe negative foarte semnificative pentru un angajat - până și inclusiv concedierea din partea autorităților în temeiul articolului 58 (clauza ») Regulamente privind serviciile în organele de afaceri interne. Normele deontologice includ și cerințele altor statuturi și, în general, toate cerințele documentelor oficiale care determină normele de comportament și comunicare.
În consecință, un ofițer de aplicare a legii este supus unui număr specific cerințe morale... Ele sunt parțial conținute în documente oficiale de reglementare, cum ar fi, de exemplu, deja menționat Codul de Onoare, și apoi au o natură deontologică și parțial dezvoltate în procesul de acumulare a experienței de serviciu și dezvoltarea tradițiilor de serviciu, climatul moral și psihologic. a echipei de angajați ai unuia sau altei organe ale serviciilor de aplicare a legii. Într-o formă generalizată, cerințele morale pentru un ofițer de aplicare a legii sunt următoarele:
atitudine față de o persoană cu privire la cea mai înaltă valoare, respect și protecție a drepturilor, libertăților și demnității umane în conformitate cu normele juridice internaționale și interne și cu principiile universale ale moralității;
o înțelegere profundă a semnificației sociale a rolului lor și a profesionalismului ridicat, a responsabilității lor față de societate și stat ca angajat al sistemului de aplicare a legii, de care depind în mare măsură siguranța publică, protecția vieții, sănătatea și protecția legală a maselor mari de oameni ;
utilizarea rezonabilă și umană a drepturilor acordate de lege unui ofițer de aplicare a legii în strictă conformitate cu principiile justiției sociale, civil, serviciului și datoriei morale;
aderarea la principii, curaj, fără compromisuri, dăruire în lupta împotriva criminalității, obiectivitate și imparțialitate în luarea deciziilor;
impecabilitatea comportamentului personal în serviciu și în viața de zi cu zi, onestitate, incorupție, preocupare pentru onoarea profesională, reputația publică a unui ofițer de aplicare a legii;
disciplină conștiincioasă, diligență și inițiativă, solidaritate profesională, asistență reciprocă, sprijin, curaj și disponibilitate morală și psihologică de a acționa în situații dificile, capacitatea de a-și asuma riscuri rezonabile în condiții extreme;
îmbunătățirea continuă a abilităților profesionale, cunoștințe în domeniul eticii serviciilor, etichetei și tactului, îmbunătățirea culturii generale, lărgirea orizonturilor intelectuale, dezvoltarea creativă a experienței interne și străine necesare în serviciu.
Cerințele enumerate oferă o idee destul de clară a calităților morale pe care ar trebui să le aibă un ofițer de aplicare a legii. Mai mult, la diferite niveluri, aceste calități morale diferă ca prioritate. Acest lucru poate fi văzut din clasificarea lor pe grupe:
1. Atitudine față de ceilalți: modestie, mândrie în profesia lor, respect pentru un sentiment de demnitate și onoare - în sine și în ceilalți, conștiinciozitate, dreptate, exactitate, veridicitate, politețe, decență, bunăvoință, disponibilitate constantă de a ajuta.
2. Atitudinea față de îndeplinirea atribuțiilor oficiale: curaj, rezistență, autocontrol, perseverență, determinare, exactitate, disciplină, respectarea principiilor, curaj, inițiativă, onestitate, dezinteres, diligență, independență, eficiență, creativitate.
3. Atitudine față de Patria Mamă, societate, stat, oameni: patriotism, devotament, loialitate față de datorie, responsabilitate, dăruire.
Unele dintre aceste calități merită discutate mai detaliat.
Una dintre cerințele principale pentru un ofițer de aplicare a legii este cerința umanității și toleranței. Angajatul organului trebuie să-și amintească în mod constant că meseria lui este cea de medic. La fel ca un medic, munca sa include tratamentul și prevenirea bolilor. Singura diferență este că un medic tratează bolile fizice și mentale, în timp ce un lucrător de organe tratează bolile sociale. Dar, la fel ca un medic, trebuie să aibă de-a face cu oameni care au probleme, cu oameni bolnavi, deși nu sunt întotdeauna conștienți de acest lucru. Desigur, există criminali și există victime. Acestea din urmă evocă simpatie și dorința de a le oferi ajutor și sprijin. Și primele? Desigur, trebuie să fie judecați și pedepsiți. Cea mai ușoară cale este să mă ascund în spatele expresiei salutare: „Este vina mea”. Dar să continuăm comparația noastră. Pacientul este atât de nevinovat fizic? Multe, foarte multe boli sunt cauzate din vina bolnavului: alcool, nicotină, stil de viață agitat, nerespectarea regimului, alte „excese” - ca urmare a slăbirii imunității organismului, ruperea „verigii slabe” și maladie. Desigur, puteți spune că pacientul se pedepsește pe sine, iar infractorul îi pedepsește pe alții, dar acest lucru nu este întru totul adevărat - iar pacientul îi pedepsește pe alții: rude și prieteni care sunt obligați să sufere de boala sa și să aibă grijă de el, genetic copiii săi care se nasc slăbiți sau bolnavi, societate, care ar trebui să cheltuiască bani pentru tratamentul său etc. Și criminalul nu se naște ca atare, ci devine unul, iar condițiile sociale și mediul joacă un rol semnificativ aici. Și se pedepsește în același timp, ca și pacientul, pentru că, condamnându-se la un mod de viață criminal, va trebui inevitabil să suporte multă suferință. Și el, un „pacient social”, cu toată indignarea și, uneori, ura și dezgustul pe care le evocă la oamenii obișnuiți, la fel ca un pacient obișnuit, are nevoie de bunătate umană. Bunătatea este, de asemenea, un medicament și uneori se poate vindeca chiar mai eficient decât cea mai severă pedeapsă. Luați în considerare romanul lui Hugo Les Miserables. Personajul principal - Jean Valjean a fost un criminal inveterat, sau mai bine zis, a devenit astfel, deoarece din partea oamenilor a întâlnit doar nedreptate și cruzime și le-a plătit la fel. Și apoi într-o zi l-a jefuit pe preotul care l-a adăpostit - i-a furat singura valoare: sfeșnice de argint. A fost prins de jandarmi și adus la preot pentru identificare. Imaginați-vă șocul său când preotul i-a asigurat pe jandarmi că i-a dat aceste sfeșnice și chiar i le-a dat! Bunătatea preotului a renăscut Valjean și toată acțiunea ulterioară a romanului este o listă uriașă de fapte bune săvârșite de Valjean, pe care le-a săvârșit cu cea mai mare dăruire, sacrificându-și uneori viața și fără a cere nimic în schimb. Ei pot spune că acest exemplu este o carte, că totul în viață este departe de a fi atât de „frumos și nobil”, iar acest lucru va fi adevărat în multe feluri. Dar, în același timp, în viața reală, există multe cazuri în care bunătatea i-a făcut pe oameni și pe oameni minunați din foști criminali. Citiți „Poemul pedagogic” de A.S. Makarenko. Totul este adevărat, este doar o prezentare artistică (remarcabil de interesantă) a procesului de reeducare a foștilor hoți, prostituate, huligani etc. în oameni demni. Makarenko le-a „tratat”, iar el le-a tratat cu bunătate. Această bunătate a fost dură, uneori foarte dură, dar a fost bunătate și dragoste pentru oameni! Și a dat rezultate excelente - Makarenko nu a avut practic eșecuri. Și dacă spunem că medicul este o profesie umană, atunci profesia unui ofițer de aplicare a legii ar trebui considerată nu mai puțin umană. Un angajat al organelor trebuie să fie uman, trebuie să iubească oamenii, fără această calitate, ca un medic, nu poate deveni un specialist cu drepturi depline. Da, uneori trebuie să fie dur, chiar crud, dar această duritate este cea mai înaltă bunătate!
Orice calitate profesională a unui ofițer de aplicare a legii are o conotație morală. Și dacă luăm în considerare acest lucru, se dovedește că orice astfel de calitate, chiar și cea mai „necesară din punct de vedere profesional” - cum ar fi, să zicem, curajul, generează nu numai eficiență, ci și nobilime autentică, fără de care nu există nicio profesie direct legată de soartă. al oamenilor. Să dăm încă un exemplu pentru a confirma acest lucru. Maiorul poliției A.S. Lendin (Podolsk) se întorcea acasă de la serviciu noaptea târziu. Deodată, în faruri, a văzut o femeie pe jumătate îmbrăcată alergând de-a lungul drumului, și un bărbat înarmat cu un tăietor imens urmărind-o. LA FEL DE. Landin a oprit mașina, a coborât și i-a cerut să nu mai urmărească. Cu un blestem furios, banditul s-a repezit la maior. Întrucât acesta din urmă a fost înarmat cu o armă de serviciu, nu l-a costat nimic să o folosească, mai ales că Legea poliției (articolul 15) i-a dat tot dreptul să o facă în aceste condiții. Cu toate acestea, maiorul nu a tras. Riscându-și viața (banditul era fizic superior superiorului din toate punctele de vedere), maiorul a reușit să-l răsucească pe criminal, l-a încătușat și l-a reținut. Mai târziu A.S. Lendin și-a explicat acțiunile în felul următor: „Bineînțeles, el este un ticălos, mai ales, după cum sa dovedit mai târziu, un recidivist, un criminal inveterat. Dar nu aș putea ucide o persoană și apoi să trăiesc cu ea ".
Calitatea profesională a justiției merită o atenție specială. Poate că această calitate, acest sentiment este cel mai dificil - în sensul că, luând o decizie corectă, este foarte dificil să o găsești pe cea corectă. De fapt, activitatea oricărui ofițer de aplicare a legii se bazează pe principiul justiției și, în numele triumfului acestui principiu, este creată. De ce este cel mai dificil? În primul rând, pentru că atât fapta, cât și consecințele ei nu sunt niciodată lipsite de ambiguitate, ci reprezintă întotdeauna o anumită combinație de rău și bine. Un ofițer de aplicare a legii, atunci când decide asupra unui anumit conflict, este obligat să calculeze cu exactitate măsura ambelor, ceea ce este adesea foarte dificil: nu fără motiv, atât ancheta, cât și procesele durează uneori luni de zile. Să ne amintim de filmul „Procesele de la Nürnberg” al remarcabilului regizor american Stanley Kramer. Deși este artistic, aproape literalmente repetă toate vicisitudinile procesului efectiv al membrilor Tribunalului Suprem al Germaniei hitleriste. La prima vedere, judecătorii lui Hitler au fost prezentați fără echivoc ca infractori: ei au fost cei care au adoptat sentințe canibale, conform cărora au ucis, distruse în camerele de gaz, au supus mii de oameni la torturi brutale. Dar judecătorii înșiși și avocații lor au dovedit inocența absolută a inculpaților! Da, au susținut ei, toate faptele incriminate inculpaților sunt absolut adevărate. Dar sunt judecătorii vinovați de ei? Întotdeauna, din cele mai vechi timpuri, un judecător este doar un slujitor al legii, el pur și simplu face ceea ce i se prescrie. Da, într-adevăr, legile erau canibale, gangstere, anti-umane. Dar judecătorii nu au venit cu ei. Pur și simplu, ca întotdeauna, au slujit legea - aceasta este datoria sacră a fiecărui judecător. Numai legiuitorul este vinovat, el este cel care poate fi judecat, iar judecătorii sunt vinovați numai atunci când denaturează legea. În acest caz, acest lucru nu a fost și, prin urmare, sunt nevinovați. Acest proces a durat câteva săptămâni și, în cele din urmă, instanța a emis un verdict incontestabil echitabil: judecătorii sunt vinovați! Da, legea în sine este penală, dar judecătorii au avut o alegere morală: să servească sau nu această lege. Ei l-au ales pe primul, deși au înțeles că legea este penală și, prin urmare, împărtășesc complet vina cu legiuitorul. Judecătorii au fost condamnați, dar cât de greu a fost în fața comunității democratice mondiale să demonstreze că acest verdict a fost corect.
Totalitatea calităților morale formează cultura morală a angajatului. Este convențional împărțit în trei niveluri: înalt, mediu și scăzut. Nivelul ridicat se caracterizează prin formarea tuturor componentelor
în unitatea și interacțiunea lor, cunoaștere etică profundă în strânsă unitate cu o bogăție de sentimente morale și acțiune practică. Nivelul mediu se caracterizează printr-o formare parțială a componentelor culturii morale, cunoașterea etică bine stăpânită, care, totuși, nu este întotdeauna un ghid al acțiunii, un sentiment destul de accentuat al binelui și răului, drept și nedrept, dar deseori există acolo nu este nicio voință pentru implementarea sa practică. Nivelul scăzut se caracterizează prin lipsa de formare a componentelor individuale, cunoștințe etice superficiale, comportament nedisciplinat, calități morale relativ scăzute, slabă dezvoltare a sentimentelor morale, impactul nefavorabil al angajatului asupra climatului moral și psihologic al echipei de servicii.
2. Structura culturii morale a oamenilor legii.
Să ne oprim mai detaliat asupra structurii și conținutului culturii morale a individului: cultura conștiinței morale, cultura relațiilor morale și cultura comunicării. Desigur, cultura morală se caracterizează printr-un anumit nivel și conținut de cunoștințe morale și sentimente, credințe, nevoi, calități morale și norme de comportament, obiceiuri și abilități. Cu alte cuvinte, nu se poate vorbi despre o cultură morală fără o dezvoltare corespunzătoare a conștiinței morale.
În conștiința morală a unei persoane, se pot distinge două niveluri: teoretic (rațional) și psihologic (senzual). Ambele sunt strâns legate între ele, se afectează reciproc și permit celor mai complet și profund, minte și inimă să evalueze fenomenele sociale din punctul de vedere al binelui și al răului și să influențeze acțiunile și faptele unei persoane din același punct de vedere. Totuși, ar fi o greșeală să ignorăm diferențele dintre ele.
Conținutul nivelului teoretic sau rațional al conștiinței morale este cunoașterea etică, puncte de vedere și idealuri, principii și norme, nevoi morale. Conținutul acestui nivel de conștiință morală este format în mod intenționat atât de instituțiile publice relevante ale statului (grădiniță, școală, universitate, colectiv de servicii), cât și de eforturile individului însuși. Elementele de acest nivel sunt mai stabile, sunt mai strâns legate de conștiința politică și juridică. Sunt mai profunde și mai fundamentale, deoarece reflectă cele mai esențiale conexiuni, tipare, tendințe în viața morală a societății. Din acest motiv, ei pot controla și orienta, restrânge sentimentele morale și emoțiile individului.
Cunoașterea etică este cunoașterea despre esența, conținutul și structura moralei, originea și tiparele de dezvoltare a rolului său social. Cu cât sunt mai largi și mai profunde, cu atât mai rezonabil un angajat poate face alegeri morale. Opiniile și principiile etice, nevoile morale ale individului sunt rodul unei înțelegeri profunde a vieții sociale din punctul de vedere al categoriilor morale de bine și rău, datorie, onoare și demnitate, conștiință etc. Idealul moral al unei persoane este un fel de personificare a unui ideal social cu influența activă a sentimentelor morale. „Idealul este o stea călăuzitoare”, a spus L.N. Tolstoi. „Fără ea, nu există o direcție fermă și nici o direcție - nu există viață”.
Nevoile morale, fiind, ca și credințele, rezultatul activității minții și inimii, devin un obiectiv important al mecanismului de transmitere de la conștiința morală la comportamentul moral. Cultura nevoilor morale este un nivel al dezvoltării lor care exprimă efortul constant al unui ofițer de aplicare a legii de a-și îndeplini în mod conștient și dezinteresat îndatoririle sale civice și oficiale, de a se conforma cerințelor moralei publice și a eticii militare în funcționarul său zilnic și în afara acestuia. activități de serviciu. Cu cât nevoile morale sunt mai ridicate, cu atât este mai înalt nivelul calităților morale.
După cum sa menționat mai sus, al doilea nivel al conștiinței morale este nivelul psihologic sau senzorial. Uneori se numește nivelul conștiinței morale obișnuite. Include un spectru bogat de sentimente morale, emoții, aprecieri și antipatii, idei despre moral și imoral, reguli morale, moravuri, obiceiuri etc., dezvoltate și fixate de individ în procesul de experiență de viață. Acestea sunt un fel de elemente primare ale conștiinței morale. Ele se formează spontan în cursul vieții de zi cu zi. În sentimente, emoții, aprecieri și antipatii, formarea poziției morale a individului are loc emoțional și direct. Uneori, acest lucru se manifestă foarte impulsiv: o persoană este fericită sau supărată, plânge sau râde, cade în prosternare, devine izolată și, uneori, după cum se spune, dă frâu liber mâinilor sale. Sentimentele morale sunt foarte numeroase și sunt clasificate pe o varietate de motive. Unii le împart în funcție de sfera vieții de manifestare: moral-politic, moral-muncitor, moral-combat și moral propriu-zis. Altele sunt grupate în trei grupuri: situațională, intimă și sentimentele de experiență socială. Alții încă le clasifică pe baza profunzimii experienței. Toate aceste și alte abordări au dreptul la viață, deoarece ajută la înțelegerea mai profundă și cuprinzătoare a esenței și rolului lor social.
De exemplu, sentimentele intime sunt sentimente de iubire, prietenie, loialitate, ură sau devotament etc. Ele apar în relațiile cu alți oameni, exprimă simpatie și antipatie, plăcere și neplăcere.
Prietenia și camaraderia sunt cu siguranță sentimente intime. Prietenia și tovarășul care au trecut prin încercări dificile, vremuri dificile, când „o coajă de pâine și asta la jumătate”, când a apărut situația: „pieri-te, dar ajută-l pe tovarășul tău”, rămân pe viață.
Sentimentele de experiență socială au un caracter complet diferit. Sunt, de fapt, sentimente morale și politice, deoarece reflectă nu atât atitudini față de alți oameni, cât și față de fenomenele de mare rezonanță civilă: acesta este un sentiment de patriotism și internaționalism, colectivism și solidaritate, mândrie națională etc. Ele sunt complexe în conținutul lor și diverse în manifestarea lor și reprezintă un fel de fuziune dintre personal și social. De asemenea, trebuie subliniat faptul că spre deosebire, de exemplu, de sentimentele intime, care sunt mobile, dinamice, morale și politice, sentimentele sunt mai stabile, stabile și nu sunt supuse influenței unor factori nesemnificativi, tranzitori.
Sentimentele morale, spre deosebire de cunoștințele etice, reflectă direct anumite aspecte ale realității și au uneori un impact semnificativ asupra afacerilor și acțiunilor unei persoane. O persoană cu un sistem de simț bine dezvoltat este, fără îndoială, mai bogată decât un biscuit rațional. Dar și altceva este adevărat: nu poți trăi doar din sentimente. Ele trebuie să fie inevitabil controlate de minte. Uneori trebuie doar să „pășiți pe gâtul propriului cântec”. Oamenii care nu știu să se abțină, impulsivi, acționând uneori într-o stare de pasiune, de regulă, regretă ceea ce au făcut.
Cu toate acestea, pe această bază, rolul pozitiv al sentimentelor morale nu poate fi subestimat. Ei, care posedă o putere de stimulare imensă, acționează ca stimulente puternice pentru acțiuni pozitive. Sentimentul de dragoste îndreaptă o persoană, îi oferă o putere suplimentară în lupta cu dificultățile, îl face să fie mai bun, să se îmbunătățească constant.
Într-un cuvânt, sentimentele morale ale unei persoane sunt bogăția sa. Dar devin astfel dacă sunt cultivate, controlate. Cultura sentimentelor morale vorbește direct despre profunzimea educației morale a unei persoane, cultura sa morală. Lipsa și nivelul scăzut al culturii sentimentelor morale este cauza multor probleme ale vieții, eșecuri și chiar tragedii. Adesea, chiar această circumstanță duce la egocentrism, creează o atmosferă de neînțelegere și vid în jurul unei persoane. Și invers: o persoană cu o cultură dezvoltată a sentimentelor este o persoană respectată, este sociabilă, condescendentă, interesantă și confortabilă cu el, părerea lui este luată în considerare, este egal în comportamentul lor.
Sentimentele morale, multiplicate de elementele teoretice ale conștiinței morale, se manifestă și, fiind realizate în mod repetat în acțiuni, în cele din urmă sunt fixate într-o persoană ca calități morale ale sale. Calitățile morale sunt formațiuni spirituale și practice integrale, manifestate în diferite sfere ale vieții umane.
Se obișnuiește să distingem patru grupuri de calități morale: morală și politică, morală și de muncă, de fapt morală și morală și luptă. Dacă primele trei grupuri se găsesc în aproape toți cetățenii, atunci acesta din urmă este „proprietatea” soldaților armatei și marinei, ofițerilor de informații și agențiilor de aplicare a legii. În conformitate cu aceasta, pot fi identificate unele calități definitorii ale ofițerilor de aplicare a legii.
În primul rând, acestea sunt calitățile în care se manifestă atitudinea lor față de Patria lor, oamenii, cultura și limba ei. Acesta este în primul rând patriotism. Chiar și deformările care au avut loc în anii 1920 și 1940, persecuția patrioților din anii 1990 nu a putut stinge sentimentul ineradicabil al iubirii rușilor pentru țara lor, sentimentul mândriei naționale și respectul față de alte popoare.
Patriotismul poporului sovietic s-a manifestat în mod deosebit viu în anii Marelui Război Patriotic. Oamenii s-au ridicat pentru a-și apăra patria, iar ofițerii de aplicare a legii au fost în fruntea luptătorilor. Au luptat în formațiunile și unitățile NKVD din front, au păstrat legea și ordinea în spate și au reținut dezertorii.
O calitate integrală morală și politică a ofițerilor de aplicare a legii este internaționalismul real, care se realizează în respectul celorlalte popoare, în intoleranță la ura etnică și rasială.
Ar trebui să se recunoască faptul că arbitrariul săvârșit de Stalin în legătură cu popoare întregi, dorința de a transmite gândurile doritoare în anii de stagnare au cauzat grave daune relațiilor interetnice, contribuind la dezvoltarea unor astfel de manifestări la oameni precum șovinismul, naționalismul, aroganța națională , intoleranță la obiceiurile, limba altor popoare. Aceste fapte nu au fost eliminate nici acum.
În al doilea rând, este un sentiment dezvoltat al datoriei și responsabilității personale pentru sarcina atribuită. Obiectul de activitate al oamenilor legii este oamenii, grijile, anxietățile, bucuriile și durerile și, uneori, viața. Fără cel mai mare simț al responsabilității pentru munca atribuită, fără un sentiment profund conștient al datoriei, un angajat nu poate conta pe eficacitatea muncii sale. În acest sens, cererea de la el este specială. Neglijența, neglijarea față de afaceri, pentru soarta oamenilor sunt inacceptabile și ar trebui condamnate cu tărie.
În al treilea rând, acestea sunt calitățile morale care se numesc de obicei morale: onestitate, veridicitate, modestie în viața publică și privată, stima de sine și capacitatea de a se comporta. Nesonestia, înșelăciunea, imodestia, ambiția, promiscuitatea sexuală sunt o cale sigură de deformare morală a unui angajat.
În al patrulea rând, acestea sunt calități morale care se manifestă în situații extreme: curaj, curaj, rezistență, vigilență, disciplină, autocontrol, disponibilitate pentru sacrificiu. Aceste calități morale se numesc lupta împotriva moralului. Fără acestea, un ofițer de aplicare a legii pur și simplu nu își poate îndeplini în mod eficient atribuțiile oficiale, deoarece trebuie să lucreze foarte des în condiții extreme: salvarea ostaticilor, reținerea infractorilor etc.
În al cincilea rând, aceasta este o calitate care caracterizează cultura comunicării ofițerilor de aplicare a legii atât în \u200b\u200bcadrul serviciului, cât și în afara acestuia. În acest sens, societatea impune cerințe deosebit de stricte pentru oamenii legii. Faptul că poate ierta un muncitor, student, vânzător, pe scurt, reprezentanți ai multor alte profesii, nu li se iertă niciodată. Și nu degeaba, așa cum s-a indicat deja mai sus, cerința pentru o cultură înaltă a comunicării este înregistrată în mod special în documentele privind directiva de service.
Un element structural important al culturii morale a unei persoane este cultura relațiilor morale. Relațiile morale sunt un tip special de relații sociale care practic nu există în forma lor pură, dar fac parte integrantă din orice relații umane care sunt supuse evaluării morale. Relațiile morale sunt un fel de legătură între conștiința morală și comportamentul moral. La început, ele se formează în conștiința individului și, în cele din urmă, se dezvăluie în comportamentul moral. Relațiile morale sunt în esență un proces de tranziție a impulsurilor morale în acțiune morală. Se obișnuiește clasificarea relațiilor morale după conținut, formă și, în cele din urmă, prin modul de comunicare dintre oameni. În ceea ce privește conținutul, se poate indica relațiile morale care există în sistemul economic, politic, juridic, profesional, familial și matrimonial etc. relații. Și în toate cazurile ele caracterizează tocmai latura morală a acestor relații: dragostea pentru Patria Mamă, onestitatea și decența în calculele economice, simțul onoarei și mândria profesională etc.
Forma relațiilor morale depinde de modul în care apare o cerință morală în fața unei persoane, de cât de generalizată sau concretizată este. Conform diferitelor tipuri de cerințe morale, atitudinea individului față de societate capătă de fiecare dată un caracter special. În plus, cerințele morale se manifestă și în categorii morale precum datoria, onoarea, demnitatea, conștiința etc.
În sfârșit, ar trebui spus despre modalitățile de comunicare dintre oameni în procesul de relații morale. Relațiile morale presupun întotdeauna cel puțin o relație între doi subiecți, dar în realitate ei, ca
de regulă, este întotdeauna multilateral. Relațiile morale sunt cu adevărat un element integrator al moralității, veriga sa principală. Ele reunesc conștiința și activitatea, joacă un rol decisiv în reglarea relațiilor dintre oameni în general. În relațiile morale, natura lor comportamentală se manifestă clar.
Cultura comunicării sau comportamentului moral este, în cele din urmă, principalul indicator obiectiv al maturității morale a unei persoane. Numai un anumit nivel al dezvoltării cumulative a conștiinței morale, a relațiilor morale și a comportamentului moral oferă motive pentru a numi o persoană purtătoare a unei înalte culturi morale.
Din cele de mai sus rezultă că cultura morală este într-adevăr una dintre componentele principale ale culturii ofițerilor de aplicare a legii. Grija pentru îmbunătățirea sa constantă nu este doar o problemă a statului, a societății, ci și a fiecărui angajat. Cu cât este mai înaltă cultura morală a ofițerilor de aplicare a legii, cu atât mai eficient, cu alte lucruri egale, aceștia își îndeplinesc datoria oficială.
3. Factori - indicatori ai deformării profesionale și morale și cauzele sale principale
S-a spus deja mai sus că granița dintre comportamentul imoral și criminal este foarte tremurată și nedeterminată. Între ele se află o „bandă de frontieră” destul de largă, pe care o persoană trebuie să o treacă înainte de a se transforma dintr-un cetățean care respectă legea în criminal. Același lucru se aplică și colectivului de serviciu, când valorile morale negative, așa-numitele „anti-valori morale”, încep să prevaleze în el. În orice caz, orice infracțiune este precedată de o deformare morală a personalității, formarea unor atitudini morale imorale la nivelul viziunii lumii. În cele din urmă, acest lucru duce la degradarea morală a individului (și a colectivului, atunci când astfel de atitudini încep să fie considerate „normale”). Aceștia sunt pașii principali în această „scară a căderii”.
Factori - indicatori ai unui climat moral și psihologic pozitiv în echipa de servicii, care caracterizează cultura sa înaltă morală și, prin urmare, potențialul său moral ridicat:
1) bună stare psihologică și fizică a personalului;
2) îndrumare și control prudent;
3) un nivel ridicat de pregătire profesională a personalului;
4) un sentiment de coeziune a grupului și de sprijin reciproc;
5) atitudine prietenoasă a conducerii față de angajați;
6) aprobarea publică a sarcinilor oficiale finalizate cu succes și îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor oficiale;
7) discutarea deschisă a deciziilor de conducere;
8) lipsa zvonurilor;
9) asistență la conducere din partea liderilor informali;
10) delegarea parțială a puterilor de sus în jos;
11) includerea practică a liderilor informali în conducerea unei echipe.
Dacă totuși începe o scădere a nivelului culturii morale în echipă, atunci se creează condiții favorabile pentru deformarea sa profesională și morală ulterioară, care se caracterizează prin următorii factori negativi - indicatori ai climatului moral și psihologic în echipa de serviciu :
1) critica ascunsă a condițiilor de muncă;
2) critica ascunsă a instrucțiunilor conducerii;
3) executarea inexactă a comenzilor;
4) adunări de grup în timpul lucrului;
5) pierderea timpului de lucru;
6) întârzierea și absența îndelungată în timpul muncii;
7) părăsirea locului de muncă mai devreme decât ora stabilită;
8) refuzul de a lucra peste program;
9) răspândirea zvonurilor;
10) manipularea neglijentă a echipamentelor și utilajelor;
11) indiferență față de proiectarea estetică a condițiilor de muncă.
Apariția factorilor - indicatori ai unui climat moral și psihologic negativ ar trebui să provoace serioase îngrijorări, în primul rând, desigur, în rândul șefului echipei de servicii și în rândul celor mai maturi membri ai acesteia din punct de vedere moral. Acestea servesc ca becuri roșii pentru a avertiza asupra unui accident iminent. În cazul în care nu le acordă atenția cuvenită și nu iau măsurile adecvate pentru a le elimina, începe deformarea profesională și morală mai întâi a membrilor individuali ai colectivului de servicii, apoi a întregului colectiv de servicii în ansamblu. Această deformare este caracterizată de următorii indicatori:
1) metode birocratice formale de conducere (aroganță, grosolănie, aroganță, atitudine lipsită de suflet față de subordonați);
2) abuz de putere (grosolănie față de cetățeni, umilirea demnității lor umane, eșecul de a le oferi asistență, utilizarea nejustificată a forței fizice, tehnici de luptă, mijloace speciale și arme);
3) toleranța pentru încălcările disciplinei oficiale și pentru faptele neîndeplinirii obligațiilor oficiale;
4) neglijența în atribuțiile funcționale;
5) formalism și simplificare în executarea documentației;
6) încălcarea codului de procedură;
7) cultivarea prin gestionarea câștigurilor și informării, împărțind membrii echipei în „favoriți” și „nedorite”;
8) atmosfera conflictuală psihologic în echipă (situațiile conflictuale ca normă constantă a relațiilor de serviciu);
9) orientarea prioritară în echipă către antivalori morale;
10) formarea unei duble morale (pentru „prieteni” și pentru „ceilalți”);
11) promiscuitatea în mijloace („pentru a atinge obiectivul, toate mijloacele sunt bune”);
12) formarea unei atmosfere de responsabilitate reciprocă;
13) afectarea psihologică a angajaților individuali din cauza incapacității de adaptare la climatul moral, tradițiile și normele de comportament ale echipei de servicii;
14) „oboseală” din îndeplinirea atribuțiilor oficiale, dând naștere la indiferență față de interesele serviciului;
15) încălcări grave ale Regulilor de circulație, care nu sunt cauzate de necesități oficiale, ca regulă de comportament în timpul conducerii;
16) descompunere domestică, beție.
Apariția factorilor - indicatori ai deformării profesionale și morale indică faptul că personalul (sau angajatul) este grav bolnav și că această boală necesită tratament radical. În cel mai bun caz, acest lucru duce la o scădere a performanței serviciului, o creștere a numărului de reclamații, la inspecții neprogramate și, de regulă, la o schimbare a conducerii echipei, la pierderea credibilității echipei pentru o lungă perioadă de timp și o atenție îndelungată îndreptată către echipa de conducere superioară, care, după cum știți, nu este mai ușoară. În cel mai rău caz, acest lucru duce la apariția unei situații de urgență, deoarece toți acești factori sunt un teren de reproducere și o condiție prealabilă pentru fapte penale care sunt puse în aplicare prin următoarele forme de bază:
1) ascunderea de la înregistrarea și înregistrarea infracțiunilor, ascunderea acestora din motive de carieră sau egoiste;
2) încălcări grave ale legii, cu o atitudine de aprobare față de acest lucru de la mulți membri ai echipei de servicii;
3) divulgarea secretelor oficiale;
4) utilizarea de sine stătătoare a funcției oficiale, corupție, luare de mită;
5) fuzionarea cu lumea interlopă, trădarea intereselor serviciului;
6) infracțiuni de grup (furt, tâlhărie, tâlhărie etc.).
Cunoașterea și luarea în considerare a factorilor și indicatorilor de mai sus sunt extrem de importante, în primul rând, pentru managerii și angajații aparatului de personal, precum și pentru angajații care desfășoară activități educaționale cu personalul. Pentru neutralizarea și prevenirea în timp util a factorilor negativi de deformare morală și degradare criminală a colectivului de serviciu, este, de asemenea, necesar să se cunoască și să se ia în considerare principalele motive pentru apariția acestor factori, care, desigur, într-o manifestare specifică depind cu privire la acțiunile membrilor individuali ai colectivului de servicii, dar în baza lor oficială au motive existente în mod obiectiv, generate atât de specificul serviciului (motive interne), cât și de anumite condiții ale vieții sociale (motive externe):
1. Cauze interne ale deformării morale:
a) un exemplu negativ de conducere;
b) suprasolicitarea muncii;
c) prezența unui „plafon” (rang maxim în funcție de poziție);
d) educație morală redusă a echipei;
e) cultura juridică scăzută a colectivului, „nihilismul legal”;
f) nivel scăzut de muncă educațională;
g) impactul negativ „educațional” al mediului infracțional;
h) impactul negativ al familiei (acolo unde este);
i) izolare, comunicare limitată cu mediul cultural, o anumită „castă” de organe;
j) nemulțumirea față de salariile materiale și alte forme de stimulente materiale pentru muncă;
k) nemulțumirea față de condițiile de muncă;
l) inconsecvența nivelului de calificări al funcției deținute;
m) conspirația activităților oficiale (lipsa controlului public);
o) drepturile de putere ale angajatului, care deschid posibilitatea abuzului.
2. Cauze externe ale deformării morale:
a) instabilitate socială;
b) criza idealurilor sociale, ideologice și morale;
c) corupția birocrației, angajații aparatului de conducere;
d) haos juridic în societate, războiul legilor, discrepanțe în interpretarea legilor, nerespectarea legilor;
e) atitudinea predominantă în societate față de prioritățile pragmatice;
f) protecție socială, juridică și economică redusă a oficialilor de aplicare a legii;
g) acoperirea negativă a activităților agențiilor de aplicare a legii în mass-media și în opere de literatură și artă;
h) prestigiul social scăzut al agențiilor de aplicare a legii;
i) îndeplinirea de către angajați a unor funcții neobișnuite pentru ei.
Pe baza analizei formelor și cauzelor deformării și degradării morale, este posibil să se determine etapele principale ale acestora, care pot fi caracterizate figurativ ca o „scară a căderii”.
În ceea ce privește personalitatea angajatului:
1. Înlocuirea normelor general acceptate de etică generală și profesională cu anti-norme în atitudini morale.
2. Înlocuirea cerințelor obligației civile și oficiale cu interese personale de auto-servire.
3. Formarea unei atitudini față de săvârșirea de fapte penale.
În ceea ce privește echipa de service:
1. Formarea unui climat moral și psihologic negativ în echipa de servicii.
2. Formarea unei orientări prioritare în colectivul de serviciu către anti-norme morale.
3. Formarea în echipă a mentalității pentru a comite acte criminale de grup.
Rezumând cele de mai sus, să subliniem: neatenția la cultura morală, la climatul moral și psihologic al colectivului de servicii duce nu numai la o scădere a calității activității de serviciu, ci și la degradarea generală, la o prăbușire completă a colectivului . De aceea, cerința unei culturi morale înalte este una dintre cele mai importante cerințe ale performanței agențiilor de aplicare a legii.
Concluzie
Societatea evaluează activitățile poliției, în primul rând, conform legilor morale. Are toate motivele să se aștepte ca angajații acestei industrii de aplicare a legii în toate circumstanțele să îndeplinească jurământul, datoria lor oficială în mod onest și conștiincios, adică nu numai prompt, eficient, ci și moral, păstrând onoarea și demnitatea cetățenilor, luând ținând cont de consecințele morale ale activităților lor ... Aceasta este poate cea mai importantă normă socială dictată de interesele și așteptările societății în relațiile sale cu grupul profesional al lucrătorilor de poliție (miliție). Aceasta este o cerință normativă: „Să-ți îndeplinești îndatorirea profesională în mod onest, nu doar formal, conform legii, ci și conștiincios, responsabil, moral și etic”.
Deontologia poliției este știința originii, formării, dezvoltării și funcționării unui sistem special de norme și coduri de conduită profesională pentru ofițerii de poliție care operează într-un grup profesional de ofițeri de poliție.
Deontologia poliției este considerată de oamenii de știință și practicieni străini ca o știință care studiază întregul set de norme profesionale și etice și organizaționale și manageriale, principiile comportamentului adecvat al ofițerilor de poliție în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale.
Codurile de conduită pentru polițiști, create pe baza sa științifică, sunt utilizate pe scară largă în instruirea personalului poliției, în sistemul de educație profesională și morală a personalului, în reglarea comportamentului acestora, în evaluarea activităților și controlul corespunzător. Ca disciplină academică, deontologia poliției este predată în academii de poliție, instituții de învățământ secundar și superior de poliție din mai multe țări europene (Franța, Olanda, Danemarca, Lituania, Polonia, Finlanda). După cum arată conferințele și seminariile internaționale ale oamenilor de știință și practicienilor corpurilor de poliție, materialelor didactice ale academiilor, școlilor și colegiilor de poliție (SUA, Germania, Marea Britanie), abordarea deontologică predomină în pregătirea morală și etică a personalului poliției și lucrează cu aceștia. În sala de clasă cu elevii, se subliniază în mod constant că, în condițiile rigidității și conciziei normelor legale, normele etice devin deosebit de importante.
Deontologia profesională este adesea înțeleasă greșit ca fiind știința bunelor maniere. Contrar unei astfel de considerații inadecvate a deontologiei la nivelul conștiinței cotidiene, știința normelor de comportament profesional adecvat tinde să corespundă din ce în ce mai mult nevoilor moderne ale practicii sociale.
1 Este oportun să reamintim aici că documentul diferă de orice alt text în detaliile sale: are un număr, data și semnătura persoanei responsabile. Dacă este necesar, este certificat printr-un sigiliu și tipărit pe un antet cu ștampila instituției.
Cit. de: Vorontsov V.P. Simfonia Rațiunii. P. 135.
Cm.: Volkogonov D.A. Etica militară. M., 1976. S. 196-197.
Studiile sociologice efectuate trimit fără echivoc acest indicator la elementele de bază, adică la baza demoralizării colectivului de servicii.
În primul rând, agențiile de aplicare a legii și poliția sunt concepute pentru a proteja viața, sănătatea, drepturile și libertățile cetățenilor din Federația Rusă, cetățenilor străini, apatrizilor, pentru combaterea criminalității, protejarea ordinii și a bunurilor publice și asigurarea publicului Siguranță.
În îndeplinirea atribuțiilor lor, polițiștii ar trebui să fie îndrumați de nevoile societății și ale statului. La rândul său, acest lucru ar trebui să crească nivelul de încredere al cetățenilor în activitățile poliției și ale fiecărui ofițer individual. Pentru a rezolva în mod eficient problema prevenirii criminalității, este necesar să se studieze cauzele care o afectează și să se încerce excluderea acestora. Astfel, activitățile polițiștilor vizează eliminarea cauzelor care afectează starea infracțiunii. Cu toate acestea, poliția, singură, fără ajutor din exterior, nu poate rezista pe deplin criminalității. De aceea, pentru a rezolva această sarcină dificilă în dezvoltarea societății noastre, organismele de afaceri interne au nevoie pur și simplu de sprijinul cetățenilor și al structurilor publice.
Acest sprijin public este important, pe de o parte, pentru obținerea informațiilor necesare pentru prevenirea, depistarea și investigarea infracțiunilor. Pe de altă parte, interacțiunea cu cetățenii sporește încrederea publicului în poliție, le permite cetățenilor să contribuie la propria securitate și să coordoneze într-o oarecare măsură activitățile poliției, în funcție de nevoile societății moderne și de ordinea socială dintr-o anumită regiune. În plus, datorită unei astfel de interacțiuni, cetățenii încep să simtă responsabilitatea pentru ei înșiși pentru menținerea legii și a ordinii și a siguranței publice, rezolvând problemele sociale din zona lor.
Încrederea publicului în poliție este strâns legată de comportamentul ofițerilor de poliție în raport cu cetățenii și, în special, cu respectarea normelor de etică profesională atât în \u200b\u200bîndeplinirea atribuțiilor oficiale, cât și în viața privată, în situațiile obișnuite de zi cu zi. Totul - aspectul, codul vestimentar, modul de comunicare, respectarea de către ofițerii de poliție a demnității și libertăților fundamentale și a drepturilor omului, indiferența față de problemele și necazurile altor persoane, atenția elementară - contribuie la stabilirea unor relații de încredere.
Noua abordare se bazează pe ideile serviciului de poliție pentru societate și presupune un grad ridicat de importanță socială a activității sale, o creștere a nivelului de responsabilitate pentru rezultatele activităților sale nu numai față de stat, ci, în primul rând, societății și fiecărui cetățean individual.
Pe baza celor de mai sus, sarcinile poliției sunt: \u200b\u200bmenținerea păcii publice și a legii și a ordinii publice, protejarea și respectarea drepturilor și libertăților individului, prevenirea și combaterea criminalității și oferirea de asistență cetățenilor.
Protecția și respectarea drepturilor omului ca cea mai importantă sarcină a agențiilor de aplicare a legii este un semn distinctiv al funcționării poliției într-o societate democratică. Datoria poliției de a proteja drepturile omului devine o prioritate, iar cheia succesului în acest caz este prevenirea criminalității bine organizată, adică prevenirea acesteia. În îndeplinirea acestei sarcini, interacțiunea poliției cu cetățenii și societatea în ansamblu, precum și cu organismele de stat, capătă cea mai mare importanță, întrucât numai într-o astfel de interacțiune, măsurile de prevenire a infracțiunilor și prevenirea manifestărilor negative ale acestora pot fi cele mai eficiente.
Cu toate acestea, munca în această direcție nu a fost organizată până acum în măsura adecvată, deoarece acest tip de interacțiune a fost slab reflectat și dezvăluit de legea rusă în domeniul aplicării legii, iar cetățenii au fost percepuți în general negativ. În legea Federației Ruse „Cu privire la poliție”, interacțiunea agențiilor de aplicare a legii cu societatea civilă și cetățenii nu este doar reflectată în mod corespunzător, ci și evidențiată ca prioritate în activitățile poliției și ale angajaților săi.
Deoarece orice sarcină obligatorie presupune o atitudine responsabilă față de proces și rezultatele implementării acestuia, o sarcină atât de nouă a organelor de afaceri interne precum organizarea interacțiunii cu societatea și cetățeanul presupune dezvoltarea de noi mecanisme și căutarea de noi modalități de rezolvare a acestuia .
În acest caz, creșterea nivelului de etică profesională, dezvoltarea culturii personale și profesionale, dezvoltarea etică și intelectuală a fiecărui angajat individual sunt un element obligatoriu și pur și simplu necesar în rezolvarea și îndeplinirea uneia dintre cele mai importante sarcini ale poliției. Acest lucru este confirmat de următorii factori:
În primul rând, lupta împotriva criminalității și a altor infracțiuni nu este doar o problemă legală, ci și morală, deoarece este imposibil să lupți împotriva criminalității și a cauzelor acesteia fără a întări bazele morale ale societății și, fără a combate criminalitatea, este imposibil să asiguri toate -dezvoltarea rotundă și manifestarea factorului moral în rolul său constructiv, creativ.
În al doilea rând, angajații organelor de afaceri interne trebuie, de obicei, să se ocupe de cea mai bună parte a societății, care, pe de o parte, are un efect foarte advers asupra propriului lor caracter moral și poate, în anumite condiții, să ducă la deformări profesionale. Pe de altă parte, etica oficială obligă fiecare ofițer de poliție să manifeste tact, reținere și influență morală asupra persoanei reținute, arestate, condamnate. În plus, cultura morală a angajaților organelor de afaceri interne are un impact vizibil disciplinar, educațional asupra cetățenilor și determină, de asemenea, gradul de încredere a acestora în agențiile de aplicare a legii.
De asemenea, nu este un secret faptul că, în condițiile democratizării și umanizării societății, extinderea publicității în raport cu activitățile agențiilor de aplicare a legii, importanța moralității profesionale a angajaților crește în mod semnificativ, deoarece în primul rând manifestările negative devin proprietatea publicul.
Etica profesională este considerată ca anumite cerințe morale pentru angajați, datorită specificului profesiei lor. Morala și-ar pierde funcțiile de cel mai universal regulator al comportamentului și activităților oamenilor dacă cerințele și normele sale nu ar fi atât de universale și, în general, valabile în societate. Astfel, cerințele pentru cultura profesională și etică a angajaților organelor de afaceri interne sunt de două ori mai mari decât pentru un cetățean obișnuit. Chiar și o conversație desfășurată în mod corespunzător poate deveni o oportunitate favorabilă și adesea singura ocazie de a convinge interlocutorul de validitatea poziției dvs., de a-l convinge să ia decizia corectă și să creeze condițiile prealabile pentru o schimbare, dacă nu și perspectiva mondială în general ci evaluarea actului sau atitudinii sale specifice față de o anumită problemă. Trebuie să ne amintim că persoana pe care ai reușit să o câștigi va fi de un ajutor mult mai mare decât cea pe care încerci să o ai pentru a vorbi cu tine. Când comunicați cu orice cetățean, chiar dacă este un reprezentant al unei comunități marginale, capacitatea de a asculta cu atenție este deosebit de importantă. Abilitatea de a asculta și, cel mai important, de a auzi interlocutorul -
într-o situație dificilă, cheia înțelegerii reciproce.
Regulile de conduită pentru angajații organelor de afaceri interne, care determină un apel politicos și atent către cetățeni, respectarea strictă a drepturilor și libertăților lor, au fost elaborate pe baza normelor din Constituția Federației Ruse, principiile general recunoscute ale lege, precum și alte acte juridice de reglementare și sunt reflectate în Codul de etică profesională al unui angajat al organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, aprobat prin ordinul Ministerului Afacerilor Interne din Rusia din 24 decembrie 2008 nr. 1139.
Fiecare cetățean al țării noastre ar trebui să se simtă în siguranță, să vadă un polițist drept apărătorul său, capabil să-și protejeze viața, sănătatea, onoarea și demnitatea în mod fiabil de încălcări criminale, demn de a deveni un exemplu pentru generația tânără care impune respect.
Având drepturi și puteri extinse prevăzute de lege, ofițerii de poliție trebuie să le folosească cu pricepere și în mod rezonabil, demonstrând în același timp stăpânire de sine și înaltă cultură, aderând la principii morale înalte. În același timp, polițiștii sunt obligați să fie decisivi în suprimarea infracțiunilor, dar, în același timp, acțiunile lor trebuie să fie impecabile din punct de vedere juridic, excluzând încălcarea legii, ușor de înțeles și rezonabil pentru alții, excluzând încălcarea drepturilor a cetățenilor, inclusiv a celor arestați și reținuți.
Ofițerii de poliție ar trebui să-și amintească că sunt în permanență în ochii publicului și autoritatea poliției în ansamblu, încrederea în fiecare angajat individual și sprijinul cetățenilor depinde în mare măsură de comportamentul lor. După cum arată viața, oamenii pun în primul rând profesionalismul, cultura comportamentului și dezvoltarea intelectuală generală a angajatului, capacitatea acestuia de a-și îndeplini în mod eficient, competent și cu încredere atribuțiile, dorința de justiție socială și respectarea strictă a legii, precum precum și înalte calități morale, puternice, etice, capacitatea de a-și asuma responsabilitatea și de a rezista oricărei acțiuni care încalcă legea, drepturile și libertățile cetățenilor. De asemenea, cetățenii consideră că calitățile la fel de necesare ale unui angajat sunt decența, moralitatea, bunătatea și empatia, generozitatea și dorința de a ajuta o persoană în cuvinte și fapte, adică în general recunoscute și universale și, prin urmare, cele mai valoroase.
Dacă evaluăm în principiu dorințele cetățenilor, atunci cererile lor sunt absolut legitime și de înțeles uman. Aceștia sunt angajații organelor de afaceri interne într-un stat juridic foarte dezvoltat, care se străduiesc spre perfecțiune.
În concluzie, pot spune doar că etica, încă din cele mai vechi timpuri, este numită și filozofie practică. Se studiază nu numai pentru a învăța ce este virtutea, ci pentru a fi, în primul rând, virtuos. Scopul eticii nu este cunoașterea, ci acțiunea. Nu înlocuiește o persoană vie în eforturile sale morale individuale și nu poate scuti individul de responsabilitatea pentru deciziile luate, nici măcar să-l înmoaie. Nu te poți ascunde în spatele eticii, te poți baza pe ea. Ea îi poate ajuta doar pe cei care îi caută ajutorul, vor sincer să eradice răul în ei înșiși și să-i ajute pe ceilalți în acest sens, să devină ei înșiși mai buni și să facă lumea din jurul lor mai bună.
Leonid ROTARU,
asistent al șefului OMVD al Rusiei pentru districtul Kryukovo din Moscova
munca cu personalul,
locotenent colonel al serviciului intern
Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse
Institutul de Drept Ural
ETICA PROFESIONALĂ A SALARIATILOR
ORGANELE AFACERILOR INTERNE
Curs de curs
Ekaterinburg
ISBN 5-88437-098-9
Discutat în cadrul unei reuniuni a Departamentului de Filosofie al Institutului de Drept Ural al Ministerului Afacerilor Interne din Rusia (Procesul-verbal nr. 9 din 25 octombrie 2001).
Aprobat de Consiliul editorial și editorial al Institutului de Drept Ural al Ministerului Afacerilor Interne din Rusia (Procesul-verbal nr. 33 din 29 noiembrie 2001).
© UrYuI Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, 2001
| TEMA 1. Morala ca subiect de etică ......................................... .. ..... | 4 |
| TEMA 2. Istoria eticii ............................................ ....................... | 16 |
| TEMA 3. Principalele categorii de etică .......................................... .. .... | 29 |
| TEMA 4. Morala și dreptul ............................................ ...................... | 42 |
| TEMA 5. Morala profesională ............................................. .... | 66 |
| TEMA 6. Cadrul legal și de reglementare pentru moralitatea profesională a polițiștilor ..................................... .. ....................................... | 83 |
| TEMA 7. Etica comunicării comerciale și eticheta oficială a oamenilor legii .................................... .. ............... | 103 |
| TEMA 8. Aspecte morale ale activităților angajaților serviciilor operaționale și unităților de investigație .................................. .... ....... | 144 |
| TEMA 9. Probleme de deformare profesională și morală a polițiștilor ...................................... .. ...................................... | 163 |
Tema 1. MORALITATEA CA SUBIECT AL ETICII
1. Introducere.
2. Conceptul de „morală”, originea, structura sa.
1. Introducere
Cuvintele binecunoscute moralitate, moralitate, etică sunt adesea folosite sinonim sau la capriciu, în funcție de consonanța cuvintelor din propoziție. Dacă luăm istoria apariției acestor termeni, se știe că etimologic cuvântul etică provine din ethos (greacă) și în traducere înseamnă obicei, dispoziție, caracter. Cuvântul latin mos este tradus și ca obicei, dispoziție. Cicero, concentrându-se pe traducerea greacă, a format adjectivul moralis (referindu-se la morală) din cuvântul mos, iar mai târziu termenul moralitas (morală) apare din acesta. În consecință, așa cum scriu în unele manuale, etimologia semnificațiilor eticii grecești și a latinitelor moralitas coincid și corespund cuvântului rus moralitate.
Cu toate acestea, în cadrul cunoștințelor științifice, acești termeni au propriul conținut specific și încărcătură semantică. Această diferență a fost cuprinsă și consolidată terminologic de G. Hegel, în care moralitatea și moralitatea apar ca două concepte independente și care înlocuiesc istoric.
În primul rând, morala este fixată de tradiție, individul este inclus în ea în mod direct, ca și în lumea externă, moralitatea este o expresie a convingerii interioare, în ea realitatea este acceptată de individ în măsura în care a rezistat testului înainte de critică gând.
În al doilea rând, moralitatea coincide cu morala, practicate practic forme de comportament, moralitatea ia naștere dintr-o atitudine negativă față de realitate și este un rol subiectiv.
În al treilea rând, moralitatea poate fi definită ca morală socială, exprimă punctul de vedere al comunității (familie, stat, societate), morala, dimpotrivă, este ceva asemănător moralei individuale, provine din ideea valorii intrinseci a persoanei umane.
În literatura modernă, împreună cu identificarea acestor concepte, se evidențiază diferențele lor. Morala este înțeleasă ca o formă de conștiință publică în care sunt fixate cerințele morale și ideile despre ceea ce ar trebui fixat. Morala este într-adevăr forme și modele existente de comportament și relații dintre oameni.
Înțelegând termenul etică, se pot distinge două abordări. Primul - tradițional - prin etică înseamnă știința moralității. În sens modern, etica este o știință filosofică despre esența, originea, dezvoltarea și structura moralei. O indicație a naturii sale filosofice arată că moralitatea și etica sunt interpretate din anumite poziții ale viziunii asupra lumii.
A doua abordare este de a înțelege etica ca o doctrină a moralității. Particularitatea sa constă în faptul că nu orice învățătură este științifică. Științificitatea este cea mai înaltă formă de cunoaștere care presupune adevărul, validitatea și verificabilitatea cunoașterii. În ceea ce privește etica, acest lucru nu este întotdeauna posibil de realizat. Etica nu numai că reflectă obiceiuri, obiceiuri, ci le oferă în mod critic - realizează o analiză a valorii. Este un mod de a înțelege viața socială, inclus în conștiința morală ca un nivel superior. Ideile științifice și etice despre moralitate curg într-o oarecare măsură în conștiința de masă și au un impact invers asupra dezvoltării moralei și eticii.
În consecință, două părți se disting în structura eticii: teoretic, care descrie și explică moralitatea, și aplicat, care predă moralitatea, adică insuflă anumite idei și principii morale.
Printre secțiunile de etică se disting etica profesională. Acest concept este adesea folosit pentru a se referi la codul moral al persoanelor dintr-o anumită profesie. Unii autori împărtășesc conceptele de „etică profesională” și „moralitate profesională”. Prima este înțeleasă ca o secțiune a științei etice, iar a doua este morala, un set de norme stabilite de comportament și relații între oameni. Următoarea definiție a eticii profesionale este în general acceptată ca un sistem de norme și reguli de comportament ale unui anumit grup social, în a cărui activitate profesională se manifestă în mod specific acțiunea normelor etice și profesionale generale de moralitate; aceasta este o secțiune a predării etice care studiază trăsăturile funcționării moralei în diferite tipuri de activitate profesională. Termenul „etică profesională” este condiționat, deoarece înseamnă în primul rând coduri etice profesionale. Cu toate acestea, utilizarea termenului „etică profesională” este justificată, deoarece subliniază necesitatea unei dezvoltări gândite a normelor sale. Termenul „moralitate profesională” implică o anumită spontaneitate în formarea unor astfel de norme.
Existența eticii profesionale se datorează diviziunii stabilite istoric a muncii, intereselor de grup, tradițiilor și stereotipurilor activității profesionale. Desigur, problemele morale și contradicțiile pot apărea în orice fel de activitate. Cu toate acestea, se poate distinge un grup special de profesii, care sunt supuse unor cerințe morale sporite. Acestea sunt, în primul rând, profesii, al căror obiect este o persoană. Pentru a consolida aceste cerințe morale sporite pentru subiecții activității profesionale, se creează un „cod moral”, consacrat în jurământuri, statut, reglementări etc. De obicei, se distinge etica unui medic, profesor, ofițer, jurnalist etc. În acest sens, pentru reprezentanții acestor profesii, este important nu numai să cunoască normele morale, ci și să aibă o abilitate specială de a întruchipa principiile morale. în condițiile specifice activităților lor. Normele de etică profesională sunt create sub influența directă a organizațiilor în cauză. Acestea conțin un element mai mare de justificare rațională decât în \u200b\u200bmorala generală, întrucât pentru aceste grupuri profesionale, aspectele morale adecvate din punct de vedere tehnologic și adecvate ale activității coincid.
Morala profesională este strâns legată de morala generală. Orice încercare de neglijare a acestei conexiuni se încheie fie cu înlocuirea unui anumit cod moral cu atitudini extramorale (statut, instrucțiuni), fie cu declarații abstracte. Această conexiune este profundă și necesară. Normele morale generale, principiile sunt mai aprofundate, mai esențiale pentru a surprinde schimbările în cerințele sociale pentru activitățile unor grupuri profesionale specifice. Prin urmare, ei sunt cei care stimulează în primul rând generalizarea practicii morale și apariția de noi norme și interdicții în moralitatea profesională. Principala caracteristică a normelor moralei profesionale este natura lor recomandativă.
Un loc special îl ocupă etica profesională a polițiștilor, de natură deontologică. Aceasta înseamnă că cerințele morale pentru polițiști sunt strict obligatorii și sunt prevăzute cu sancțiuni administrative (de exemplu, Codul de onoare, ordinele și instrucțiunile Ministerului Afacerilor Interne, reglementările disciplinare care determină formele de comportament și comunicare).
Activitățile ofițerilor de poliție sunt de natură de stat, deoarece sunt reprezentanți ai autorităților. Acțiunile și deciziile diferitelor departamente ale organelor de afaceri interne afectează drepturile și interesele fundamentale ale cetățenilor. Prin urmare, activitățile lor trebuie să respecte principiile și normele moralei, protecția autorității puterii de stat și a reprezentanților acesteia. Îndeplinirea sarcinilor publice necesită un sentiment sporit de datorie și responsabilitate din partea oficialilor guvernamentali.
