Acasă Excursii Planificare în managementul autorităților vamale. Caracteristici de planificare în autoritățile vamale „FTS” Planificarea activităților autorităților vamale

Planificare în managementul autorităților vamale. Caracteristici de planificare în autoritățile vamale „FTS” Planificarea activităților autorităților vamale

Planificarea este principala funcție de management prin care autoritatile vamale sunt elaborate principii organizatorice pentru activitățile viitoare. Cu ajutorul planificării, se determină obiectivele și direcțiile de mișcare ale sistemului, se dezvoltă metode cu ajutorul cărora sunt implementate problemele existente și se determină ritmul de dezvoltare a sistemului. Subiectul managementului conturează un plan pentru acțiunile viitoare ale executanților, justifică modalitățile, mijloacele, mijloacele și termenele de realizare a sarcinilor stabilite în plan.

Sarcinile de dezvoltare a unui scop, modelarea activităților viitoare pentru atingerea scopului și programarea acestuia sunt implementate prin efectuarea unor astfel de lucrări de management precum: determinarea scopului de management; identificarea unei probleme care interferează cu atingerea scopului; dezvoltare si adoptare decizii de management pentru atingerea scopului stabilit; elaborarea unui plan organizațional de implementare decizie luată; aprobarea planului elaborat; aprobarea superiorului său superior.

În plus, corespunde ciclurilor calendaristice stabilite de funcționare a sistemului vamal - pe termen lung (de la 5 sau mai mulți ani), pe termen mediu (de la 1 an la 5 ani) și curent (până la un an). Astfel, activitati de management implementarea acestei funcții de management necesită cunoaștere profundă a mediului operațional și de servicii vamal, evaluarea obiectivă a acestuia, experiență, abilități și atitudine creativă față de problemă. Calitatea și validitatea deciziilor și planurilor determină în mare măsură rezultatele finale ale managementului.

Un plan finalizat și aprobat în sine nu indică faptul că va fi implementat. Acest lucru necesită condiții adecvate - sunt create de o altă funcție de conducere - organizație.

Organizarea este înțeleasă ca principala funcție de management, prin implementarea căreia se creează condiții pentru implementarea planurilor elaborate în timpul procesului de planificare.

Esența acestei funcții este de a crea un sistem de forțe și mijloace, de a stabili conexiunile și relațiile necesare între performeri și de a determina forme și metode raționale ale activităților lor.

În procesul de implementare a acestei funcții, entitatea de conducere creează condițiile necesare pentru implementarea cu succes a deciziilor luate, inclusiv a planurilor aprobate.

Funcția de management „organizare” în autoritățile vamale este implementată prin implementarea unor astfel de activități de management (operațiuni) ca stabilirea sarcinilor pentru implementarea deciziilor și a planurilor elaborate; organizarea interacțiunii; pregătirea artiștilor interpreți, inclusiv pregătirea acestora, precum și desfășurarea altor activități pentru a asigura în mod cuprinzător implementarea planurilor.

Reglementarea se realizează pe baza rezultatelor feedback. Poate fi implementat prin menținerea interacțiunii, coordonării, redistribuirii eforturilor, precum și prin motivarea și stimularea individuală a angajaților și a echipelor.

Implementarea funcției de management „reglementare” include executarea unor astfel de lucrări (operațiuni) de management ca analiza rezultatelor controlului; luarea deciziilor privind reglementarea; aducerea de soluții sub formă de sarcini executanților; organizarea reglementării; efectuarea reglementării; verificarea eficacității reglementării.

Esența funcției contabile este acumularea, sistematizarea și prelucrarea primară a informațiilor despre starea actuală a sistemului gestionat, direcția și ritmul deplasării acestuia, rezultatele obținute și problemele variabile.

Pentru a determina dacă planurile sunt implementate corect, care sunt condițiile și rezultatele implementării lor, există control.

Controlul este principala funcție de management, prin implementarea căreia se monitorizează procesul de funcționare sistem unificat autoritățile vamale, culegând date privind progresul, condițiile, starea și rezultatele activităților subordonaților la un moment sau altul.

Monitorizarea implementării deciziilor luate are ca scop identificarea conformității activitati vamale sarcinile atribuite, introducerea în timp util a ajustărilor necesare la deciziile luate anterior și planurile aprobate în funcție de schimbările în situație.

Sarcina principală a controlului este de a identifica abaterile de la parametrii stabiliți în timpul planificării și de a dezvălui motivele care le dau naștere, precum și aspectele pozitive, a căror dezvoltare ulterioară poate servi la creșterea semnificativă a eficienței tuturor activităților autorității vamale. .

Sarcinile și metodele de control specifice sunt derivate din situația operațională și de serviciu.

Controlul se efectuează în două direcții: pe de o parte, șeful autorității vamale controlează activitatea adjuncților săi și a șefilor de departamente, posturi vamale și altele subordonate direct. diviziuni structurale, iar pe de altă parte, împreună cu acestea, conform unui plan unitar, verifică activitățile diviziilor structurale.

Pentru a implementa funcția de „control”, este necesar să se efectueze astfel de lucrări de management, cum ar fi determinarea obiectelor, termenelor limită, metodelor de control; identificarea executanților de control și pregătirea acestora; pregătirea obiectului de control; exercitarea controlului; prelucrarea datelor de control și implementarea acestora.

Controlul este necesar nu numai atunci când se iau în considerare rezultatele executării deciziilor de management, ci și pentru analiza și evaluarea managementului în ansamblu.

Toate aceste funcții de management sunt indisolubil legate între ele și reprezintă un singur întreg.

Astfel, managementul în autoritățile vamale este un proces cuprinzător, specific, activitati practice privind organizarea conștientă a tuturor activităților operaționale și de serviciu, în toate etapele și etapele sale, în spațiu și timp.

tAGENȚIA FEDERALĂ PENTRU EDUCAȚIE

GOU VPO „UNIVERSITATEA DE STAT NIZHNY NOVGOROD, DENUMITĂ DUPĂ N.I.LOBACHEVSKY"

FACULTATEA DE FINANȚE

LUCRARE DE CURS

la disciplina: „Management în autoritățile vamale ale Federației Ruse”

pe tema:

Planificare în managementul autorităților vamale

Finalizat:

Student anul 3, grupa 13T31,

Educație cu fracțiune de normă,

Specialitatea „Vama”

Krasnova Kristina Alexandrovna

Verificat:

Smirnova Anna Sergheevna

Nijni Novgorod

2011

Introducere

Funcționarea eficientă a oricărui sistem care include factorul uman sub forma unor interpreți individuali sau a unor grupuri de oameni este posibilă numai dacă există un anumit principiu organizator care să dirijeze și să reglementeze activitatea acestei componente a sistemului și să o controleze.

Sistemele de management din autoritățile vamale au propriile lor obiectivul principal realizarea unităţii de acţiune între toţi funcţionarii vamali. Sistemul trebuie să funcționeze într-o singură direcție și să ofere soluții pentru sarcinile care îi sunt atribuite. Acest lucru necesită un management clar în cadrul acestuia.

Sistemul de management în autoritățile vamale este alcătuit din următoarele componente: mecanism de management, structură de management, proces de management și mecanism de îmbunătățire a sistemului de management.

Mecanismul de management este format din: legi, principii, scopuri, metode si functii ale managementului. Structura de management include: organe de conducere, personal de conducere și instrumente tehnice de management. Procesul de management este activitatea tuturor nivelurilor de management pentru atingerea obiectivelor managementului. Mecanismul de îmbunătățire a sistemului de management include organizarea modificărilor în acesta ca urmare a dezvoltării obiectului de management.

Pentru o înțelegere mai profundă a esenței managementului în autoritățile vamale, este necesar să se cunoască caracteristicile care sunt inerente acestui management. Acestea includ: o concentrare pronunțată a managementului asupra rezultatului final al performanței; combinarea activităților de management în cadrul sistemului cu lucrul cu participanții la activitatea economică străină; exercitarea atribuțiilor unui organism guvernamental; admisibilitatea riscului rezonabil în procesul de management; dinamismul proceselor de management în contextul confruntării dintre funcționarii vamali și participanții fără scrupule la activitățile de comerț exterior, contrabandiștii și complicii acestora; incertitudinea relativă a condiţiilor în care se desfăşoară managementul.

eu. 1. Funcții generale și specifice ale conducerii vamale

Cuvântul „funcție” tradus din latină înseamnă „finalizare”, „execuție”.

Activitățile managerilor pot fi reprezentate ca un proces continuu de îndeplinire a funcțiilor de conducere.

Funcții de management – tipuri specializate de activități de management; domenii separate de activitate de management care permit acţiuni de control.

Orice funcție de management include colectarea informațiilor, transformarea acesteia, dezvoltarea unei soluții, darea formei acesteia și comunicarea acestora către interpreți.

Funcțiile de control sunt caracterizate de următoarele proprietăți:

efectuate în fiecare sistem economic și la fiecare nivel de management;
inerente managementului oricărei organizații;
împărțiți conținutul activităților de management în tipuri de lucru pe baza secvenței implementarea lor în timp;
relativ independent și, în același timp, interacționează strâns.

Este foarte greu de oferit o listă exhaustivă a funcțiilor de management. În literatura științifică, atât străină cât și autohtonă, există puncte de vedere diferite asupra clasificării funcțiilor de conducere, deși, în esență, ele diferă doar în anumiți parametri. De exemplu, E.P. Golubkov identifică astfel de funcții ca:

determinarea scopurilor si obiectivelor organizatiei;
planificare;
organizare;
motivare;
coordonare și reglementare;
contabilitate, analiză și control.

La rândul său, M. Meskon clasifică următoarele tipuri de activități ca funcții de management:

planificare strategică;
planificarea implementării strategiei;
organizarea interacțiunii și a autorității;
construirea de organizații;
motivare.

Dar, în ciuda diversității, funcțiile de management sunt împărțite în generale și specifice.

Funcțiile comune sunt prognoza și planificarea; organizare; coordonare și reglementare; motivare; control, contabilitate și analiză. Ele reprezintă părți ale ciclului managerial și determină specializarea muncii. Din chiar numele lor rezultă că ele sunt inerente nu numai sferei departamentul vamal.

A doua clasă cuprinde sarcini de natură specifică, caracteristice doar conducerii structurilor vamale. Ele apar din necesitatea mentinerii continuitatii procesului de munca in mediul vamal.

Funcții specifice de conducere, ca domenii mai separate, independente ale activității profesionale vamale în raport cu noile condiții economice, ocupă poziții cheie. Pe baza analizei funcțiilor specifice, acestea formează structura autorităților vamale, selectează și plasează personal, dezvoltă sisteme informaționale și organizează munca de birou.

Funcțiile specifice de management vor face posibilă definirea clară a ce, cui și când să faceți acest lucru. Implementarea unor funcții specifice într-un complex constituie procesul de gestionare a structurilor vamale. De aici putem trage concluzia principală că îndeplinirea unor funcții specifice depinde de competența, flexibilitatea, eficiența, întreprinderea managerilor vamali și, din aceasta rezultă, îndeplinirea cu succes a sarcinilor și calitatea muncii. Funcțiile de conducere contribuie la înființarea și funcționarea cu succes a tuturor diviziilor actualei structuri de conducere prin conexiuni verticale și orizontale. Pe baza acestei premise, A.Ya. Kibanov împarte toate funcțiile de management în externe, interne, principale, de bază, auxiliare, utile, dăunătoare, nenaturale și duplicative.

2. Planificarea si prognoza in managementul activitatilor vamale

Planificarea și prognoza ocupă un loc de frunte între funcțiile de management. Prognoza este o predicție a cursului de dezvoltare pentru perioada următoare pentru o anumită organizație vamală. Planificarea este o sarcină în ceea ce privește arătarea a ceea ce trebuie realizat, cu ce pârghii, în conformitate cu timpul și spațiul.

Prognoza și planificarea determină perspectivele de dezvoltare și starea viitoare a sistemului, atât obiectul cât și subiectul managementului, luate împreună. Fiind un proces de management activ de influențare a sistemului, ele măresc ritmul dezvoltării sale de producție, contribuie la deschiderea de rezerve și surse materiale suplimentare și necesită utilizarea unor metode și forme avansate de influență asupra întregului său organism. Pentru a reduce riscul de a lua o decizie greșită din cauza informațiilor eronate sau nesigure, conducerea ia decizii de planificare informate și sistematizate, orientate spre viitor. Planificarea pe termen scurt ajută la crearea unității de scop comun în cadrul organizației.

În sensul larg al cuvântului, planificarea este activitatea de dezvoltare și luare a deciziilor de management. Planul ca sistem de decizii interdependente care vizează atingerea rezultatului dorit prevede următoarele:

Scopuri și obiective.
Căi și mijloace.
Atingerea obiectivelor stabilite, care constau în alegerea metodelor pentru un set de acțiuni interdependente.
Resurse necesare pentru a îndeplini sarcinile atribuite. Scopurile și obiectivele stabilite în plan trebuie să fie legate de resursele materiale, financiare și umane.
Proporții.

Menținerea proporționalității între elementele individuale ale sistemului vamal este cea mai importantă condiție pentru eficacitatea acestuia.

Organizarea implementării și controlului planului.

O metodă mai progresivă este planificarea optimă. Se bazează pe un sistem de standarde bazate științific, metode economice și matematice și analiza în comun a planurilor pentru obiecte interconectate. Scopul său este de a obține cele mai înalte rezultate finale. O astfel de planificare este adesea asociată cu schimbări calitative fundamentale ale sistemului, concentrarea resurselor, forțelor și mijloacelor. Dezavantajul său este că oportunitățile de ajustare a sarcinilor care apar în timpul producției la fața locului nu sunt întotdeauna luate în considerare.

Planificarea adaptivă este implementată pe scară largă - aceasta este planificarea care vă permite să răspundeți în mod flexibil la schimbările din mediul extern, adică să le luați în considerare în plan și să vă adaptați eficient la ele. Centrul de greutate aici se mută către factorii și stimulentele care asigură implementarea deciziilor luate. În același timp, se utilizează inițiativa și rezervele locale și se caută modalități de îmbunătățire în continuare a eficienței activităților. Se acordă multă atenție procesului de elaborare a planului și legăturii acestuia cu zonele adiacente.

Sistemul vamal al Federației Ruse folosește planificarea adaptivă pentru gestionarea proceselor vamale, care vizează transferarea procedurilor vamale la un nou nivel calitativ, care îndeplinește condițiile moderne de creștere economică.

Scopul principal al Conceptului este crearea în Rusia a unui serviciu vamal competitiv, eficient pentru stat și „transparent” pentru participanții la activitatea economică străină.

Rezultatul implementării măsurilor prevăzute de Concepție ar trebui să fie administrația vamală, care își asumă eficiența ridicată cu simplitate externă și rapiditate de vămuire a mărfurilor, cu alte cuvinte, „controlul ca serviciu”.

În stadiul actual al dezvoltării economice, planificarea trebuie să fie cuprinzătoare. În primul rând, se face o analiză a stării economiei, a diferitelor aspecte ale activităților acesteia și apoi factori precum nevoia socială, forța de muncă disponibilă, materialul și resurse financiare. De asemenea, sunt luate în considerare cadrul de reglementare și bilanțul planurilor bazate pe bilanțele naturale și de costuri, soldurile capacității de producție și forța de muncă.

Tipurile de planificare depind de focalizarea și natura organizației: strategică sau pe termen lung; tactică sau actuală pe termen mediu. Conceptul menționat mai sus se referă la planificarea strategică a activităților vamale. Scopul planificării strategice este un set de probleme principale cu care organizația se poate confrunta în viitor.

Este ușor să trimiți munca ta bună la baza de cunoștințe. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

Introducere

planul de lucru al autoritatii vamale

Sistemele de management din autoritățile vamale au ca scop principal realizarea unității de acțiune a tuturor funcționarilor vamali. Sistemul trebuie să funcționeze într-o singură direcție și să ofere soluții pentru sarcinile care îi sunt atribuite. Acest lucru necesită un management clar în cadrul acestuia.

Practica arată că managementul fără cunoștințe speciale de management duce uneori la greșeli semnificative de calcul în activitățile operaționale și oficiale din autoritățile vamale și provoacă anumite prejudicii în asigurarea securității economice. Federația Rusăși protecția intereselor sale economice.

Pentru a organiza în mod optim implementarea sarcinilor și funcțiilor atribuite autorităților vamale ale Federației Ruse, este necesar să se cunoască principiile teoretice de bază care dezvăluie esența și conținutul managementului.

Planificarea organizațională se realizează la toate nivelurile de management: strategic (Serviciul Vamal Federal al Rusiei); operațional (RTU); tactice (vamă, posturi vamale).

Planificarea activităților serviciului vamal este unul dintre cele mai importante subiecte necesare dezvoltării comertului international. Relevanța subiectului acestei lucrări este că planificarea competentă și eficientă a activităților autorităților vamale duce la o creștere semnificativă a cifrei de afaceri în comerțul exterior și la îmbunătățirea reputației investițiilor internaționale a țării.

Scopul lucrării este de a identifica caracteristicile planificării muncii în afacerile vamale.

Pe baza obiectivului, evidențiem următoarele sarcini:

Identificați caracteristicile planificării în afacerile vamale;

Luați în considerare o analiză a planificării activităților autorităților vamale;

Dezvăluie esența metodologiei de planificare;

Luați în considerare procedura de elaborare a planului anual de lucru al Administrației Vămilor Belgorod;

Descrieți procedura de organizare a planificării și pregătirii ședințelor consiliului FCS;

Luați în considerare organizarea controlului asupra implementării planurilor;

Propune măsuri pentru îmbunătățirea planificării în afacerile vamale.

1. Esența planificării în vamă

1.1 Caracteristicile planificării în afacerile vamale

Planificarea este principala funcție de management prin care autoritățile vamale elaborează principii organizatorice pentru activitățile viitoare. Cu ajutorul planificării, se determină obiectivele și direcțiile de mișcare ale sistemului, se dezvoltă metode cu ajutorul cărora sunt implementate problemele existente și se determină ritmul de dezvoltare a sistemului. Subiectul managementului conturează un plan pentru acțiunile viitoare ale executanților, justifică modalitățile, mijloacele, mijloacele și termenele de realizare a sarcinilor stabilite în plan.

Sarcinile de dezvoltare a unui scop, modelarea activităților viitoare pentru atingerea scopului și programarea acestuia sunt implementate prin efectuarea unor astfel de lucrări de management precum: determinarea scopului de management; identificarea unei probleme care interferează cu atingerea scopului; elaborarea și adoptarea deciziilor de management pentru atingerea scopului stabilit; elaborarea unui plan organizatoric pentru implementarea deciziei; aprobarea planului elaborat; aprobarea superiorului său superior.

Planificarea organizațională se realizează la toate nivelurile de management: strategic (Serviciul Vamal Federal al Rusiei); operațional (departamentul vamal regional); tactice (vamă, posturi vamale). Arkhipov A.Yu., Cherkovets O.V. Activitatea economică externă a regiunilor rusești - Rostov-pe-Don: „Phoenix”, 2007

În plus, corespunde ciclurilor calendaristice stabilite de funcționare a sistemului vamal - pe termen lung (de la 5 sau mai mulți ani), pe termen mediu (de la 1 an la 5 ani) și curent (până la un an). Astfel, activitățile de management pentru implementarea acestei funcții de management necesită cunoaștere profundă a mediului operațional și de servicii vamal, evaluarea obiectivă a acestuia, experiență, abilități și o atitudine creativă față de afaceri. Calitatea și validitatea deciziilor și planurilor determină în mare măsură rezultatele finale ale managementului.

Un plan finalizat și aprobat în sine nu indică faptul că va fi implementat. Acest lucru necesită condiții adecvate - sunt create de o altă funcție de conducere - organizație.

Organizarea este înțeleasă ca principala funcție de management, prin implementarea căreia se creează condiții pentru implementarea planurilor elaborate în timpul procesului de planificare.

În procesul de implementare a acestei funcții, entitatea de conducere creează condițiile necesare pentru implementarea cu succes a deciziilor luate, inclusiv a planurilor aprobate.

Funcția de management „organizare” în autoritățile vamale este implementată prin implementarea unor astfel de lucrări de management (operațiuni) ca stabilirea sarcinilor pentru implementarea deciziilor și a planurilor elaborate; organizarea interacțiunii; pregătirea artiștilor interpreți, inclusiv pregătirea acestora, precum și desfășurarea altor activități pentru a asigura în mod cuprinzător implementarea planurilor.

Reglementarea trebuie înțeleasă ca principala funcție de management, prin care se mărește eficiența activităților subordonaților sau se elimină abaterile de la parametrii specificați în timpul planificării. Behrens W., Havranek P.M. Ghid de evaluare a eficacității investițiilor: Trans. din engleză Reluat si suplimentare ed.-M.: SA „Interexpert”, „INFRA-M”, 2006

Reglementarea se realizează pe baza rezultatelor feedback-ului. Poate fi implementat prin menținerea interacțiunii, coordonării, redistribuirii eforturilor, precum și prin motivarea și stimularea individuală a angajaților și a echipelor.

Pentru a determina dacă planurile sunt implementate corect, care sunt condițiile și rezultatele implementării lor, există control.

Controlul este principala funcție de management, prin implementarea căreia se monitorizează procesul de funcționare a sistemului unificat al autorităților vamale, se colectează date privind progresul, condițiile, starea și rezultatele activităților subordonaților la un moment dat.

Monitorizarea implementarii deciziilor luate are ca scop identificarea conformitatii activitatilor vamale cu sarcinile atribuite, efectuarea la timp, in functie de schimbarile de situatie, a ajustarilor necesare la deciziile luate anterior si la planurile aprobate.

Sarcinile și metodele de control specifice sunt derivate din situația operațională și de serviciu.

Controlul se desfășoară în două direcții: pe de o parte, șeful autorității vamale controlează activitatea adjuncților săi și a șefilor de departamente, posturi vamale și a altor unități structurale subordonați direct, iar pe de altă parte, împreună cu aceștia, conform la un singur plan, el verifică activitățile unităților structurale.

Controlul este necesar nu numai atunci când se iau în considerare rezultatele executării deciziilor de management, ci și pentru analiza și evaluarea managementului în ansamblu. Voronkova O.N., Puzakova E.P. Activitatea economică externă: organizare și conducere. - M.: Nauka, 2008.

Toate aceste funcții de management sunt indisolubil legate între ele și reprezintă un singur întreg.

Astfel, managementul în autoritățile vamale este o activitate cuprinzătoare, specifică, practică pentru organizarea conștientă a tuturor activităților operaționale și de serviciu, în toate etapele și etapele sale, în spațiu și timp. Arkhipov A.Yu., Cherkovets O.V. Activitatea economică externă a regiunilor rusești - Rostov-pe-Don: „Phoenix”, 2007.

1.2 Analiza activităților de planificare ale autorităților vamale

O analiză a planificării activităților autorităților vamale din regiune arată că managerii de la diferite niveluri nu acordă suficientă atenție acestui domeniu de activitate oficială. Planurile de lucru sunt adesea vagi și formale în natură, nu contribuie la dezvoltarea inițiativelor de îmbunătățire a afacerilor vamale în fiecare locație și nu vizează obținerea rezultatului final. Adesea, nu există un mecanism de monitorizare și analiză a eficacității măsurilor luate de conducerea autorităților vamale.

Veriga slabă o reprezintă activitățile de management ale managerilor la diferite niveluri – analiză munca profesională unități funcționale subordonate, stabilirea sarcinilor specifice executanților, dezvăluirea mecanismului de implementare a acestora, determinarea termenelor și monitorizarea implementării sarcinilor atribuite.

Rolul planificării bloc cu bloc și al analizei activității este încă subestimat. Pentru a elimina deficiențele existente și a îmbunătăți sistemul de planificare a activităților autorităților vamale FCS, este necesar să se efectueze o serie de măsuri:

Planificarea este element necesar organizarea activităţilor de management ale autorităţilor vamale. Pogojin P.I. Strovsky L.E. Activitatea economică externă a întreprinderii. - M.: UNITATE, 2005

Organizarea corectă a acestei lucrări va asigura adoptarea în timp util a deciziilor de management, pregătirea de înaltă calitate a documentelor, monitorizarea zilnică a angajaților din subordine și a autorităților vamale inferioare, precum și însumarea rezultatelor.

Planificarea conferă muncii de zi cu zi un caracter concentrat și specific, vă permite să concentrați eforturile principale pe rezolvarea celor mai importante probleme cu care se confruntă autoritățile vamale din regiune și contribuie la rezolvarea în timp util a sarcinilor atribuite.

2. Metodologia de planificare în afacerile vamale

2.1 Esența metodologiei de planificare

Stabilirea unor termene specifice pentru implementarea activităților și a persoanelor responsabile cu implementarea acestora. Behrens W., Havranek P.M. Ghid de evaluare a eficacității investițiilor: Trans. din engleză Reluat si suplimentare ed.-M.: SA „Interexpert”, „INFRA-M”, 2006

Accentul principal al planului trebuie să fie acordat soluționării problemelor problematice și cheie care necesită un set de măsuri.

Planul trebuie să fie realist, distribuit uniform pe șase luni și trimestre și să prevadă o rezervă de timp pentru rezolvarea problemelor neprogramate.

Planurile vamale trebuie să acopere toate unitățile structurale și să cuprindă următoarele secțiuni:

Evenimente organizatorice;

Măsuri pentru asigurarea eficienței control vamalși execuția părții de venituri a bugetului federal;

Aplicarea legii;

Munca personalului si securitate sociala;

Suport logistic.

Planificarea nu trebuie să fie episodică. După ce planul de lucru a fost aprobat și a început implementarea acestuia, colectarea propunerilor de planificare pe termen lung ar trebui să continue. Pregătirea planurilor de lucru pentru Serviciul Vamal Federal este încredințată departamentului de organizare și inspecție, iar în diviziile structurale ale aparatului Administrației - șefilor de departamente. În vamă, elaborarea planurilor este încredințată direcțiilor organizatorice și de inspecție, asistenților șefilor vamali, iar în lipsa acestora, adjuncților șefilor vamali pt. serviciul de personal. Șefi și adjuncți ai autorităților vamale, șefi de posturi vamale, șefi departamente funcționale poartă responsabilitatea personală pentru planificarea activităților unităților care le sunt încredințate. Pogojin P.I. Strovsky L.E. Activitatea economică externă a întreprinderii. - M.: UNITATE, 2005.

Pe baza celor de mai sus, proiectul de plan elaborat trebuie să îndeplinească următoarele cerințe de bază:

1. Valabilitatea și realitatea planului se ține seama de analiza situației și sarcinilor specifice cu care se confruntă autoritatea vamală, unitatea sa structurală, angajat specific, care decurg din caracteristicile principalelor funcții, precum și din cerințele documentelor de reglementare și de altă natură ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

2. Continuitate sau continuitate. Planul trebuie să se bazeze pe rezultatele planului anterior și pe alte decizii luate anterior.

3. Stabilitatea planului. Durabilitatea activităților planificate se realizează, în primul rând, definiție corectă Sarcini aFTSal, inclusiv nevoia de a dezvolta numeroase planuri și de a desfășura activități deja planificate. Anularea sau amânarea unui eveniment planificat este o măsură excepțională. Ajustările la plan pot fi efectuate numai dacă există schimbări serioase în situația din regiunea de activitate sau instrucțiuni directe de la autoritățile vamale superioare.

4. Specificitatea planului. Planul ar trebui să conțină un limbaj clar și concis, definind termene precise și persoane responsabile specifice. Este imposibil să se includă în plan activități care sunt de natură „datorie” și a căror implementare este cunoscută în prealabil, precum și să se transfere mecanic cerințele comenzilor și instrucțiunilor de la autoritățile vamale superioare. Șefii autorităților vamale și ai diviziilor structurale poartă responsabilitatea personală pentru asigurarea controlului și verificării efective a implementării efective a măsurilor prevăzute. Molchanova O.V. Kogan M.V. Afaceri vamale - Rostov-on-Don: Phoenix, 2007.

2.2 Procedura de întocmire a planului anual de lucru pentru departamentul vamal regional

Propunerile de la casele vamale și departamentele Direcției, convenite cu adjuncții supraveghetori ai Direcției, se depun la FCS înainte de data de 15 decembrie a anului precedent pentru generalizare, analiză și includere în proiectul planului de lucru al FCS.

După aprobarea scrisă de către adjuncții șefilor de Direcție, proiectul de plan, modificat ținând cont de modificările și comentariile făcute, se supune aprobării șefului de Direcție până la data de 25 decembrie a anului precedent.

Ajustările la planul anual se efectuează pe baza rezultatelor trimestrului de către șefii de vamă și șefii de departamente ai Administrației sub forma unor propuneri scrise motivate, care se transmit spre examinare și evaluare din punct de vedere al fezabilității și valabilitatea FCS. După studii, Departamentul trimite materialele spre aprobare șefului Serviciului Vamal Federal. Khalipov S.V. Drept vamal - M.: Infra, 2007.

2.3 Procedura de organizare a planificării și pregătirii ședințelor consiliului FCS

Reuniunile consiliului de administrație se țin în conformitate cu planul de lucru al consiliului FCS pentru cele șase luni.

Propunerile pentru desfășurarea ședințelor consiliului se fac de către membrii consiliului, șefii diviziilor structurale ale Administrației și alte autorități și instituții vamale din regiune.

Propunerile de la direcțiile structurale ale aparatului Administrației, convenite cu adjunctul șefului Direcției de subordonare, autorităților vamale și instituțiilor din regiune pentru includerea în proiectul planului de lucru al consiliului FCS pentru prima jumătate a anului se depun înainte 20 decembrie a anului precedent, pentru a doua jumătate a anului - înainte de 20 iunie a anului în curs, cu indicarea serviciilor - solicitanții care pregătesc întrebări și calendarul discuției lor.

Pe baza propunerilor primite, FCS întocmește un plan de lucru pe șase luni pentru consiliu, indicând data și locul întâlnirii, aspectele planificate pentru discuție, interpreții și persoanele responsabile.

Secretarul executiv aduce ordinea de zi și data următoarei ședințe a consiliului în atenția membrilor consiliului și persoanelor invitate cu 5 zile înainte de ședința consiliului.

Propuneri de inclus pe ordinea de zi a următoarei ședințe a consiliului de urgență întrebări suplimentare, eliminarea problemelor programate sau amânarea ședinței consiliului sunt transferate șefului Serviciului Vamal Federal cu cel puțin 5 zile înainte de anunțarea ordinii de zi a ședinței consiliului.

Prin decizia șefului de departament, se pot aduce completări și modificări la programul ședințelor consiliului de administrație și la problemele puse în discuție. Această decizie este luată de șeful Departamentului conform prevederilor proprie iniţiativă, și pe baza unui raport fundamentat care i-a fost înaintat de la șeful serviciului vamal sau al unei unități structurale a Departamentului, convenit cu adjunctul supraveghetor al șefului Departamentului. Myasoedov S.P. Fundamentele managementului intercultural: Cum să faci afaceri cu reprezentanții altor țări și culturi: Manual. Beneficia. - M.: Delo, 2006.

Activitățile planului anual de lucru al direcțiilor structurale ale Administrației și aparatului vamal sunt completate și precizate în planuri trimestriale, ținând cont de situația actuală, starea actuală afaceri O copie a planului trimestrial de la diviziile vamale și structurale ale Administrației se depune la FCS până în data de 25 a ultimei luni a trimestrului precedent pentru coordonarea acțiunilor vamale și diviziilor Administrației și elaborarea planurilor trimestriale pentru principalele activități ale FCS.

Diviziile structurale ale vamalei își planifică activitatea trimestrial, pe baza planului de lucru vamal pentru anul.

În cazul planificării unor evenimente comune cu alte compartimente în activitățile unei unități structurale, este obligatorie viza pentru aprobarea șefului de compartiment - co-executor al evenimentului.

Planurile vamale se aprobă de șeful departamentului vamal, planurile de lucru ale unui post vamal se aprobă de șeful departamentului vamal, planurile de lucru ale diviziilor structurale ale Departamentului și vama se aprobă de adjuncții șefii Departamentului și, respectiv, vamă, supravegherea acestui domeniu de activitate. Molchanova O.V. Kogan M.V. Afaceri vamale - Rostov-on-Don: Phoenix, 2007.

2.4 Organizarea controlului asupra implementării planurilor

Scopul principal al controlului este de a asigura implementarea necondiționată și la timp a activităților planificate. Controlul trebuie să fie sistematic natură ică și proactivă.

- asigurarea implementarii sarcinilor si activitatilor planului conform tuturor indicatorilor de catre toate departamentele ami ale autorităților vamale din regiune;

Implementarea planului se verifică prin studierea materialelor de raportare, precum și prin familiarizarea directă cu activitatea de pe teren. Verificarea implementării activităților planului trebuie efectuată în mod cuprinzător, adică în toate secțiunile planului. Atunci când se efectuează un audit, este necesar să se acorde o atenție primordială rezolvării principalelor sarcini ale perioadei planificate, precum și îndeplinirii principalelor funcții care îi sunt atribuite în conformitate cu scopul său. Încă un lucru direcție importantă Ceea ce trebuie să acordați atenție este studiul, generalizarea și diseminarea celor mai bune practici, realizările existente în performanța autorităților și departamentelor vamale, a managerilor individuali și a angajaților.

Scurte analize ale implementării planurilor de lucru vamale și a blocurilor funcționale ale Serviciului Vamal Federal pentru perioada de raportare înainte de data de 10 a lunii următoare perioadei de raportare sunt trimise Serviciului Vamal Federal pentru îndeplinirea funcțiilor de control, decizii. probleme problematice, necesitând soluții pentru nivel regional, precum și pentru generalizarea și analizarea activităților Serviciului Federal Vamal. În cele specificate analize succinte planurile de implementare trebuie să includă în mod necesar:

Elementele planului neimplementate și motivele neîndeplinirii acestora;

Eficacitatea măsurilor luate pentru îndeplinirea sarcinilor cu care se confruntă autoritatea vamală;

Probleme problematice de vamă, posturi vamale și departamente funcționale care necesită decizii din partea conducerii superioare;

Cele mai bune practici departamentale și abordarea proactivă a angajaților în activitățile zilnice și în alte chestiuni la discreția managerilor respectivi.

Analizele implementării planurilor de lucru ale Departamentului pentru perioada de raportare sunt efectuate de către Serviciul Vamal Federal și trimise Departamentului de Control și Analitică al Serviciului Vamal Federal al Rusiei pentru a îndeplini funcții de control, a lua în considerare problemele problematice care necesită soluții la nivelul federal. nivel, precum și pentru a rezuma și analiza activitățile Serviciului Federal Vamal. Kryukov I.A. Particularități reglementare guvernamentală Activitati de comert exterior. - M.: Infra-M, 2007.

3. Măsuri de îmbunătățire a planificării în afacerile vamale

Integrarea activă a Federației Ruse și a economiei sale în comunitatea mondială, tranziția la normele și standardele internaționale duc la necesitatea dezvoltării de noi abordări în activitatea vamală, care să permită autorităților vamale să răspundă eficient transformărilor economice în curs, în conformitate cu normele internaționale. practica, cerințele societății și ale statului.

Unul dintre fundamentele pentru îmbunătățirea controlului vamal și menținerea unui echilibru între promovarea comerțului exterior și asigurarea securității economice a statului în conditii moderne este dezvoltarea programului.

Odată cu dezvoltarea legislației, tehnologiilor vamale și îmbunătățirea practicii de aplicare a post-controlului, vămuirea în unele cazuri a fost redusă la câteva ore. În prezent, dezvoltarea programelor este un bun stimulent pentru participanții la comerțul exterior să desfășoare afaceri transparente.

Problemele sunt eficienţa şi efect economic inspecțiile, identificarea cazurilor de încălcare a legislației vamale și cuantumul sancțiunilor nu corespund întotdeauna planurilor planificate. Ignatova T.V. Managementul activității economice externe. - Rostov-pe-Don: Kronus, 2007.

Implementarea Conceptului de Dezvoltare a Autorităților Vamale, transferul vămuirii la frontierele statului, simplificare procedurile vamaleși reducerea timpului de vămuire - aceștia și mulți alți factori cresc importanța controlului vamal. Acesta ia forma unui așa-numit post-audit, care este efectuat de inspecția vamală.

Inspecția vamală funcționează la intersecția activităților economice și de aplicare a legii.

La formare comisie de audit Acesta trebuie să includă specialiști din unitățile de drept. În timpul inspecțiilor, de regulă, suntem capabili să identificăm fapte de infracțiuni administrative și, uneori, infracțiuni penale. Aceasta este sustragerea taxelor vamale, falsificarea documentelor, declarația falsă.

De exemplu, în 2008, au fost inițiate peste 1.300 de cazuri de contravenții administrative, adică cu 23% mai mult decât în 2007.

În plus, au fost stabilite taxe vamale și au fost aplicate amenzi în valoare de peste 850 de milioane de ruble. Eficiența bugetară medie a unui audit vamal special este de aproximativ 2,2 milioane de ruble.

Astfel, în cadrul unui audit vamal special al uneia dintre firmele cu răspundere limitată au fost stabilite fapte de transfer de mărfuri importate temporar către terți fără permisiunea autorității vamale, precum și declarații inexacte de informații despre valoarea în vamă bunuri declarate.

Interacțiune organizată cu autoritatile fiscaleîn domeniul furnizării de informații privind marii contribuabili care reduc baza de impozitare prin neincluderea licenței și a altor plăți pentru utilizarea proprietății intelectuale. Informațiile de la instituțiile financiare contribuie la analiza mișcării numerar conform conturilor bancare ale persoanei verificate și identificarea lanțului „vânzător-cumpărător”. Datele de la Rospotrebnadzor, Rosimushchestvo și Gosstandart vă permit să verificați informațiile furnizate atunci când declarați bunuri și să identificați inconsecvențele sau documentele invalide. Și Camera de Comerț și Industrie și reprezentanțe vă permit să obțineți informatii despre pret despre mărfurile verificate.

S-a stabilit interacțiunea cu reprezentanțele oficiale ale producătorilor de mărfuri importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse. Voronkova O.N., Puzakova E.P. Activitatea economică externă: organizare și conducere. - M.: Nauka, 2008.

Pe parcursul implementării programului se transmit informațiile necesare despre preț, indicând faptul că diverși intermediari subestimează valoarea în vamă atunci când vămuire bunuri cu taxe intensive, cum ar fi: utilaje de constructii, echipamente de forat, echipamente electrice, utilaje forestiere, precum și îmbrăcăminte și încălțăminte.

Apropo, prezența taxelor de licență este detectată exclusiv de inspecția vamală. Deoarece acestea sunt de obicei efectuate o dată pe an după vânzarea mărfurilor. Cel mai adesea, participanții la comerțul exterior, fie din necunoașterea legii, fie în mod deliberat, ignoră obligația de a include aceste plăți în structura valorii în vamă a mărfurilor importate. Datorită post-auditului vamal, este posibilă returnarea buget federal milioane de ruble.

La sfârșitul anului 2008, Serviciul Vamal Federal a adoptat Conceptul pentru dezvoltarea controlului vamal după eliberarea mărfurilor și (sau) vehicule. În prezent, activitățile diviziilor FCS vizează implementarea prevederilor acesteia.

Inspectorii vamali lucrează la intersecția activităților economice și de aplicare a legii. Shevelev M.Yu. Afaceri vamale - M.: Delo, 2006.

În același timp, ca parte a lucrării de clasificare a participanților activitatea economică externă Departamentul are în vedere propunerea noastră de a dezvolta o nouă procedură de admitere a organizațiilor și antreprenori individuali să desfășoare activitate economică străină. Dezvoltare această direcție una dintre prioritati.

Introducerea Registrului participanților la activitatea economică străină va contribui la reducerea semnificativă a numărului de participanți nesiguri la activitatea economică străină, sporind nivelul de transparență al organizațiilor care își desfășoară activitatea pe piață. comerţ exterior, și, ca urmare, creșterea eficienței controlului vamal atât în timpul vămuirii, cât și după eliberarea mărfurilor.

Concluzie

Planificarea se referă la activitatea de stabilire a scopurilor și obiectivelor pentru perioada următoare de lucru, modalități de realizare a acestora, succesiunea soluționării acestora și termenele limită.

Baza sistemului de planificare este planurile pe termen lung, organizatorice și unice.

Planurile pe termen lung sunt elaborate la nivel regional și local și includ în principal programe țintite pe termen lung pentru a rezolva cele mai multe problemele actuale dezvoltarea serviciului vamal.

Planurile organizatorice includ, de asemenea, planuri de lucru semestriale ale consiliului FCS, planuri trimestriale pentru principalele evenimente ale FCS, planuri formare profesională, grafice de inspecții, planuri de călătorie de afaceri pentru vameșii.

Planurile unice sunt întocmite după cum este necesar. Acestea includ:

Planuri elaborate de Serviciul Vamal Federal și autoritățile vamale din regiune pentru implementarea deciziilor organisme federale puterea reprezentativă și executivă;

Planuri care prevăd participarea integrată a unui număr de departamente la rezolvarea problemelor individuale;

Planuri de desfășurare a activităților de căutare operațională și operațiuni speciale la scară largă;

Planuri pentru organizarea de seminarii și întâlniri.

Documentele sursă pentru planificarea activităților autorităților vamale FCS sunt:

Cod vamal RF;

Decretele președintelui Federației Ruse și rezoluțiile Guvernului Federației Ruse;

Legea Federației Ruse „Cu privire la serviciul în autoritățile vamale ale Federației Ruse”;

Documente de reglementare și alte documente ale autorităților vamale superioare;

Materiale analitice compilate conform metodologiei de analiză și evaluare a activităților autorităților vamale ale Federației Ruse.

Planificarea activităților autorității vamale include:

Evaluarea situației operaționale din regiunea de activitate, schimbările și dinamica acesteia;

Evaluarea rezultatelor activităților planificate și realizate anterior;

Determinarea direcțiilor și sarcinilor principale ale autorității vamale pentru perioada planificată;

Determinarea principalelor măsuri organizatorice, operaționale și de altă natură necesare soluționării principalelor probleme, distribuția rațională și utilizarea forțelor și mijloacelor disponibile;

Determinarea formelor de interacțiune între departamentele individuale la desfășurarea activităților planificate;

Stabilirea unor termene specifice pentru implementarea activităților și a persoanelor responsabile cu implementarea acestora.

Toate activitățile planului trebuie să corespundă stabilirii țintei părții introductive și să conțină măsuri practice care vizează îndeplinirea necondiționată a sarcinilor Serviciului Vamal Federal al Rusiei de a completa partea de venituri a bugetului federal, de a îmbunătăți procedurile de vămuire și control vamal, consolidarea activităților de aplicare a legii ale autorităților vamale, consolidarea personalului autorităților vamale, construirea bazei materiale și tehnice etc.

Activitatea departamentului vamal regional este construită în conformitate cu planul de lucru pentru anul calendaristic.

Proiectul de plan este elaborat pe baza propunerilor primite de la diviziile vamale și structurale ale Administrației, ținând cont de situația actuală a activității economice externe a regiunii, de rezultatele analizei și previziunii activității autorităților vamale FCS. , pe baza metodelor dezvoltate.

Pe baza planului anual de lucru al FCS, diviziile structurale ale Administratiei si vamale ale regiunii sunt propriile planuri munca timp de un an.

Scopul principal al controlului este de a asigura implementarea necondiționată și la timp a activităților planificate. Controlul trebuie să fie sistematic și proactiv.

Șefii de vamă din regiune, prin adjuncții acestora, și șefii diviziilor structurale ale personalului Administrației organizează personal implementarea completă, exactă și la timp a planurilor. Pentru a face acest lucru, managerii relevanți identifică performanții, formulează sarcini pentru aceștia, stabilesc termene limită și organizează întâlniri operaționale; creează condițiile necesare pentru executanți și asigură controlul asupra derulării activităților planificate, stabilește timpul și procedura de informare cu privire la implementarea planurilor. Acești manageri trebuie să organizeze și să efectueze personal monitorizarea periodică a implementării planurilor.

Implementare directă controlul general pentru implementarea activităților planului anual de lucru al Serviciului Vamal Federal și planuri lunare principalele activități ale FCS, precum și introducerea în timp util a modificărilor necesare formalizate în mod corespunzător sunt efectuate de FCS.

Principalele obiective ale monitorizării implementării planurilor sunt:

Asigurarea că sarcinile și activitățile planului sunt îndeplinite conform tuturor indicatorilor de către toate diviziile autorităților vamale din regiune;

Identificarea rezervelor neutilizate pentru îmbunătățirea performanței și organizării muncii a personalului unității;

Prevenirea disproporțiilor în dezvoltarea unităților individuale, alinierea forțelor și mijloacelor;

Eliminarea erorilor comise în timpul implementării planului;

Îmbunătățirea activităților de planificare și management.

Verificarea implementării planurilor începe cu determinarea oportunității și corectitudinii livrării sarcinilor către executanți specifici. Succesul tuturor activităților planificate depinde de asta, în primul rând.

Referințe

1. Codul Vamal al Uniunii Vamale. - M: Infra, 2011.

2. Codul Vamal al Federației Ruse. - M: Infra - M., 2008.

3. Legea Federației Ruse „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior” din 8 decembrie 2003, nr. 164 - Legea federală.

4. Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 23 mai 2002 nr. 512 „Cu privire la aprobarea regulamentului privind controlul valorii în vamă a mărfurilor importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse” // Rossiyskaya Gazeta, 2003, decembrie 23, nr. 257.

5. Arkhipov A.Yu., Cherkovets O.V. Activitatea economică externă a regiunilor rusești - Rostov - pe - Don: „Phoenix”, 2007.

6. Bakaeva O. Yu., Matvienko T.V. Legea Vamala Ro ssia. - M.: Avocat, 2006.

7. Behrens V., Havranek P.M. Ghid de evaluare a eficacității investițiilor: Trans. din engleză Reluat si suplimentare ed.-M.: SA „Interexpert”, „INFRA-M”, 2006.

8. Burov A.S. Eficiența comerțului exterior rusesc: metodologia de calcul: Finanțe și Statistică, 2006.

9. Voronkova O.N., Puzakova E.P. Activitatea economică externă: organizare și management - M.: Nauka, 2008.

10. Didenko N.I. Afacerile vamale ale Federației Ruse: manual. Manualul a 2-a - Sankt Petersburg: Peter, 2004

11. Dodonkin Yu.V. Controlul vamal al mărfurilor ov. - M: Academia, 2007.

12. Zamanitova P.Ya. Activitatea economică externă. - M.: Delo, 2007.

13. Ivanova M.B. Afaceri vamale. - M.:RIOR, 2004.

14. Ignatova T.V. Managementul activității economice externe. - Rostov-pe-Don: Kronus, 2007.

15. Kryukov I.A. Caracteristici ale reglementării de stat a activităților de comerț exterior. - M.: Infra-M, 2007.

16. Matveeva O.P. Organizarea și tehnologia operațiunilor de comerț exterior: Manual. - M.: Infra, 2005.

17. Milyakov N.V. Taxa vamala - M.: Finanțe și Statistică - 2007.

18. Molchanova O.V. Kogan M.V. Afaceri vamale - Rostov-on-Don: Phoenix, 2007.

19. Muromov S.A. Afaceri vamale. - M: Infra, 2007.

20. Myasoedov S.P. Fundamentele managementului intercultural: Cum să faci afaceri cu reprezentanții altor țări și culturi: Manual. Beneficia. - M.: Delo, 2006.

21. Pogojin P.I. Strovsky L.E. Activitatea economică externă a întreprinderii. - M.: UNITATE, 2005.

22. Timoşenko I.V. Regimuri vamale. - M.: Berator Press, 2008.

23. Timosenko I.V. Reglementarea vamală Activitati de comert exterior. - M.: Berator Press, 2006.

24. Frolova N.V. Afaceri vamale. - M.: Pegasus, 2007.

25. Khalipov S.V. Vamă drept.- M.: Infra, 2007.

26. Shevelev M.Yu. Afaceri vamale - M.: Delo, 2006.

Postat pe Allbest.ru

Documente similare

Rolul și locul mijloacelor tehnice în afacerile vamale. Caracteristicile tactice și tehnice și clasificarea mijloacelor tehnice de control vamal. Unificat automatizat sistem informatic ca factor de progres ştiinţific şi tehnologic în afacerile vamale.

munca de curs, adăugat 16.03.2016

Tipuri de plăți vamale în Uniunea Vamală. Procedura de vămuire a mărfurilor. Temeiul legal pentru declararea valorii în vamă. Procedura de calcul și cotele taxelor vamale. Îmbunătățirea sistemului de plăți vamale în Uniunea Vamală.

lucrare curs, adaugat 19.09.2013

Esența și rolul planificării în activitățile organizației. Obiective de dezvoltare și implementare planuri pe termen lung. Analiza și controlul planificării folosind exemplul Administrației Vamale din Orientul Îndepărtat. Probleme de implementare a funcțiilor de planificare în autoritățile vamale.

lucrare curs, adăugată 09.06.2015

Impactul actelor supranaţionale Uniunea Vamală pe sistem Legislația rusă. Internațional și național acte juridice: probleme și relații. Condiții și direcții practice de aplicare a acestora în activitățile zilnice ale autorităților vamale.

lucrare curs, adăugată 07.08.2014

Dezvoltarea Institutului de Expertiză în Afaceri Vamale. Recomandări pentru îmbunătățirea reglementării administrative și juridice a activităților experților. Rolul unui expert în controlul vamal. Starea suportului expert pentru filiala CECTU din Rostov-pe-Don.

teză, adăugată 12.05.2014

Îmbunătățirea calității servicii publiceîn cadrul reformei administrative în Federația Rusă. Esența, principiile consilierii. Cerere de consiliere de la autoritatea vamală. Procedura de consultare pe probleme vamale.

lucrare curs, adaugat 20.04.2011

Esența și metodologia de evaluare a eficienței socio-economice în afacerile vamale. Funcțiile autorităților vamale din Belarus, analiza eficienței activităților lor economice și de aplicare a legii. Folosind experiența belarusă în activitatea vamală rusă.

lucrare curs, adăugată 06.09.2013

Procedura de vămuire a mărfurilor. Temeiul legal pentru declararea valorii în vamă. Procedura de calcul și de plată a ratelor, reglementare legală plata si incasarea acestora. Modalități de îmbunătățire a sistemului de plăți vamale în Uniunea Vamală.

lucrare curs, adăugată 30.10.2014

Conceptul de regim vamal, tipurile, scopul și esența acestuia în afacerile vamale. Analiza practicilor de furnizare regimurilor vamalețări străine și comparație cu practica Federației Ruse. Probleme existente de asigurare a regimurilor vamale și posibile modalități de rezolvare a acestora.

lucru curs, adăugat 02/03/2011

Activitati financiare autorităţile vamale ca parte integrantă a activităţilor financiare ale statului. Activitățile financiare ale autorităților vamale ale Federației Ruse. Esența Administrației Vamale de Sud. Modalități de rezolvare a problemelor de planificare financiară.

Introducere

planificarea controlului vamal

Planificarea este un proces orientat spre viitor, în timpul căruia o organizație încearcă să-și determine situația actuală și să găsească o direcție pentru activitățile viitoare pentru a-și îmbunătăți funcționarea.

În orice organizație, responsabilitatea pentru planificare revine managerilor de top și de mijloc. Planificarea se realizează pe termen lung, mediu și scurt. La elaborarea planurilor de management organizațional, este imperativ să se compare caracteristicile planificate cu abilitățile și resursele necesare implementării lor.

La cele mai de jos niveluri din cadrul unei organizații, managerii de mijloc planifică sarcini care ajută la atingerea obiectivelor întregii organizații. Aceasta include crearea unui program de lucru, prognozarea cerințelor logistice etc.

Planificarea este considerată una dintre cele mai importante funcții ale managementului activităților autorităților vamale. Gradul de eficiență al activităților autorităților vamale se bazează pe atingerea valorilor stabilite planificate ale indicatorilor de control pentru activitățile autorităților vamale.

Scopul lucrării prezentate este studiul aspecte teoretice planificarea organizatorică ca motiv de creștere a eficienței funcționării autorităților vamale.

Pentru a atinge obiectivul, următoarele sarcini sunt evidențiate în lucrare:

1. studiază conceptele teoretice ale planificării organizaționale;

2. se familiarizează cu caracteristicile implementării planificării în autoritățile vamale;

3. ia în considerare structura controlului activităților vamale.

Obiectul studiului este planificarea organizatorică în autoritățile vamale. Subiectul cercetării în cursul prezentat este planificarea organizațională în autoritățile vamale.

Din punct de vedere structural, lucrarea de curs constă din: introducere, trei capitole, concluzie și bibliografie.

Planificarea activității autorităților vamale

Planificarea este o funcție centrală de management, ca urmare a căreia principiile organizatorice pentru activitățile viitoare sunt dezvoltate în autoritățile vamale. Cu ajutorul planificării, se identifică obiectivele și vectorii de dezvoltare a sistemului, se dezvoltă metode de corectare a problemelor existente și se determină ritmul de dezvoltare a sistemului. Subiectul managementului elaborează planuri pentru acțiunile succesive ale executanților, fundamentează modalitățile, mijloacele, mijloacele și termenele de realizare a sarcinilor stabilite în plan. Administratia publica. Dicționar-carte de referință. - Sankt Petersburg: Petropolis, 2001.

Sarcinile de dezvoltare a unui scop, de construire a activităților viitoare pentru atingerea scopului și de programare a acestuia sunt realizate prin efectuarea unor lucrări de management precum: determinarea scopului de management; identificarea unei probleme care împiedică atingerea unui scop; elaborarea și implementarea deciziilor de management pentru atingerea scopului stabilit; executarea planului organizatoric de implementare a deciziei luate; aprobarea planului elaborat; aprobarea superiorului său superior. Planificarea organizațională este dezvoltată la toate nivelurile de management: strategic (Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse); operațional (departamentul vamal regional); tactice (vamă, posturi vamale). În plus, corespunde ciclurilor calendaristice existente ale sistemului vamal și anume:

1. pe termen lung (5 ani sau mai mult),

2. pe termen mediu (de la 1 an la 5 ani)

3. curent (până la un an).

Cu alte cuvinte, activitățile de management pentru implementarea acestei funcții de management necesită cunoștințe ample despre mediul operațional și de servicii vamal, evaluarea obiectivă a acestuia, experiența, abilitățile și atitudinea creativă în materie. Integritatea și validitatea deciziilor și planurilor dezvăluie într-o măsură mai mare rezultatele finale ale managementului.

Un plan pregătit și aprobat inițial nu indică faptul că implementarea lui este realistă și posibilă. Pentru indeplinire trebuie sa existe conditii corespunzatoare - sunt presupuse de o alta functie de conducere - organizatie.

Organizarea este considerată a fi principala funcție de management, în urma căreia se creează condițiile pentru implementarea planurilor create în procesul de planificare. Ideea principală a acestei funcții este de a stabili conexiunile și relațiile necesare între interpreți, implementarea unui sistem de forțe și mijloace și determinarea singurelor forme și metode corecte de activitate Timoshenko I.V. Legea vamală a Rusiei. Rostov n/d: „Phoenix”, 2001. P. 347

Implementarea planificării se realizează prin specificarea obiectivelor de progres ale întregii organizații și ale fiecăreia dintre diviziile sale separat pentru o perioadă de timp planificată stabilită și distribuie resursele financiare necesare pentru rezolvarea sarcinilor atribuite. Obiectivele planificării organizaționale exprimate în procesul activităților practice includ:

1. formularea formei problemelor planificate viitoare, crearea unui sistem de pericole așteptate sau oportunități negative pentru dezvoltarea întreprinderii;

2. justificarea strategiilor, scopurilor și obiectivelor propuse = planificate pentru realizarea sarcinilor atribuite în perioada următoare;

3. dezvoltarea resurselor de bază pentru atingerea scopurilor și obiectivelor stabilite, selectarea sau crearea mijloacelor necesare pentru a ne apropia de viitorul dorit;

4. determinarea cerinţelor de resurse, acceptarea şi dezvoltarea volumelor şi sistemelor resursele necesareși calendarul, precum și primirea acestora;

5. proiectarea implementării planurilor stabilite și controlul direct asupra implementării acestora.

Următoarea clasificare va fi procesul de planificare organizațională, constând din următoarele sisteme:

1. Colectarea, evaluarea și analiza informațiilor, care includ factori economici, juridici, sociali și politici; perspective de creștere și concurență pe piețele existente și potențiale; perspective financiare în principalele sectoare ale economiei; slab şi punctele forte organizatii.

2. Formularea scopului principal al activităților organizației și sarcinilor specifice care acoperă direcțiile generale de promovare a pieței, rezultatele financiare corporative și metodele de management ale organizației.

3. Luarea deciziilor și formularea unui program de acțiune: stabilirea unor indicatori cantitativi specifici - venituri, cheltuieli, structura operațiunilor active etc.; specificarea modalităților de realizare a acestora; lista activităților necesare; luarea deciziilor privind achiziția și utilizarea resurselor, extindere sau schimbare structura organizatorica; personalul.

4. Documentare: scrierea planurilor în această ordine este o strategie plan tactic, buget, raport financiar.

5. Coordonarea și aprobarea planurilor: revizuirea generală, negocieri, coordonarea planurilor individuale, aprobarea planului.

6. Monitorizarea implementării planurilor: analiza veniturilor, cheltuielilor, rezultatelor și eficacității planurilor; verificarea respectării termenelor limită; dacă sunt identificate discrepanțe semnificative, analizați cauzele și elaborați măsuri corective; furnizarea conducerii de informații cu privire la progresul planului.

În funcție de scara și nivelul (ierarhia) managementului, planurile sunt strategice (Elaborate pe nivel superior), tactic (dezvoltat la nivelul mediu), operațional (dezvoltat la nivelul cel mai de jos).

Scopul dezvoltării și implementării planurilor strategice (pe termen lung) este de a determina principalele direcții de dezvoltare ale organizației. Cele mai specifice sunt dezvoltate mai jos:

1. tactic (pe termen mediu)

2. operațional (anual, trimestrial)

LA planificare strategică dezvoltarea include:

a) programe țintă cuprinzătoare pe termen lung care prevăd rezolvarea problemelor din zona principalelor funcții ale organizației, îmbunătățirea funcționării organizației

b) planuri pe termen lung de producție și activități economice și planuri de activități de cercetare și dezvoltare.

Planificarea operațională include elaborarea de planuri speciale pentru activitățile organizației, precum și pregătirea planurilor munca individuala angajații organizației.

Pregătirea planului anual de lucru pentru Administrația Regională a Vămilor a fost, de asemenea, stabilită prin Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 14 martie 2012 nr. 476 „Cu privire la aprobarea regulamentelor privind procedura de planificare, organizare și schema de materiale și suport tehnic pentru autoritățile vamale ale Federației Ruse” (forța pierdută) Ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 14 martie 2012 nr. 476 „Cu privire la aprobarea reglementărilor privind procedura de planificare, organizarea și schema de suport material și tehnic pentru autoritățile vamale ale Federației Ruse” // SPS Consultant Plus.

Activitatea Administrației Regionale a Vămilor este organizată în conformitate cu planul de lucru pentru anul calendaristic.

Proiectul de plan este elaborat pe baza propunerilor primite de la diviziile vamale și structurale ale aparatului de management, ținând cont de situația actuală a activității economice externe a regiunii, de rezultatele analizei și previziunii activității autorităților vamale din RTU, bazat pe metode dezvoltate.

Propunerile de la birourile vamale și departamentele aparatului de conducere, convenite cu adjuncții supraveghetori ai departamentului, se depun la Serviciul de inspecție organizatorică al URT până la data de 1 decembrie a anului precedent pentru generalizare, analiză și includere în proiectul planului de lucru. al RTU.

În funcție de tipul de problemă, există trei tipuri principale de planuri:

1. Planurile de obiective, care sunt un set de caracteristici calitative și cantitative ale stării dorite a obiectului de control și a elementelor sale individuale. În cadrul planului, aceste caracteristici sunt convenite și clasificate într-un anumit fel în funcție de unul sau altul criteriu, dar nu sunt niciodată asociate nici cu modalități specifice de atingere a scopului, nici cu resursele necesare pentru aceasta. Planurile de obiective sunt folosite acolo unde incertitudinea viitorului este foarte mare.

2. Planuri de acțiuni repetitive (tipice), definind calendarul, precum și ordinea implementării acestora în situații standard. Ele oferă de obicei capabilități care oferă manevră în cazul unor situații tipice, standard.

3. Planuri de acțiuni nerepetitive, constând în rezolvarea problemelor specifice care apar în procesul de dezvoltare și funcționare a organizației.

Pe baza focalizării și a naturii sarcinilor de rezolvat, planurile sunt împărțite în pe termen lung și de lucru.

Planificarea pe termen lung este cel mai complex tip de planificare, care necesită cunoștințe științifice și o experiență vastă a managerilor. Planificarea pe termen lung este asociată cu elaborarea planurilor a căror valabilitate depășește un an calendaristic, adică. include planificarea pe termen lung și mediu. Trăsătură distinctivă planificarea pe termen lung include, de asemenea, stabilirea de scopuri și obiective complexe și mari, a căror soluție necesită nu numai timp semnificativ, ci și atragerea de fonduri mari și efort. Activitățile planului pe termen lung sunt, de regulă, de natură la scară largă, necesită forță de muncă intensă și pe termen lung și, în consecință, necesită eforturile combinate ale multor organisme și departamente pentru implementarea lor. Baza pentru planificarea pe termen lung în serviciul vamal:

1. Cerințe ale actelor de reglementare ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei;

2. Sarcina planurilor pe termen lung ale Serviciului Vamal Federal Rus de a îmbunătăți afacerile vamale;

3. Probleme cu caracter regional în afacerile vamale.

Curent și planuri pe termen lung. Planificarea ar trebui să includă problemele actuale și viitoare ale serviciului vamal. Serviciul vamal în timpul dezvoltării planurile curente trebuie să țină cont de schimbările viitoare de natură economică și socială, întrucât acestea sunt cele care determină apariția unor motive care au un impact pozitiv sau negativ asupra stării afacerilor vamale. Autoritățile vamale trebuie să țină seama în planurile lor de cerințele programelor guvernamentale de dezvoltare socială și economică pe termen lung.

Planificarea muncii se realizează sub forma unui calendar de dezvoltare (lunar, trimestrial, semestrial, anual), precum și a planurilor de lucru țintă și personale. Planificarea muncii acoperă toate nivelurile de management și domeniile de lucru. Cu ajutorul planurilor de lucru, sarcinile sunt asigurate în mod consecvent și intenționat și sunt prevăzute de planuri pe termen lung.

Un element important al sistemului de planuri de servicii vamale îl reprezintă planurile standard. Capacitatea de a dezvolta soluții standard (standard) și planuri corespunzătoare crește fiabilitatea sistemului de servicii vamale. Planuri de desfășurare a forțelor și resurselor în diverse circumstanțe de urgență, în timpul căutării și arestării de contrabandă etc. prevăzute de actualul departament reglementărilor. Valoarea unor astfel de planuri speciale se datorează faptului că fac posibilă nu numai dezvoltarea în prealabil, într-o atmosferă calmă, a calculului și alinierii forțelor și mijloacelor, ci și pregătirea personalului pentru implementarea acestor planuri prin efectuarea sesiuni de antrenament si antrenament. În plus, soluțiile standard necesită mai puțin timp pentru adoptarea și implementarea lor, iar timpul alocat pregătirii soluției este cheltuit în avans.

Planuri cuprinzătoare. Specificul sistemului de servicii vamale necesită conectarea constantă a sarcinilor sectoriale și teritoriale în implementarea afacerilor vamale, ceea ce necesită o planificare cuprinzătoare a acestei lucrări în regiune (regiune, oraș, district).

Formarea și punerea în aplicare a funcțiilor de planificare în autoritățile vamale este asigurată pe baza Ordinului Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 14 martie 2012 nr. 476 „Cu privire la aprobarea reglementărilor privind procedura de planificare, organizarea și schema materialelor și tehnice. sprijin pentru autoritățile vamale ale Federației Ruse.” Acest document este principalul în implementarea activităților de planificare în autoritățile vamale.

Planificarea activităților autorității vamale include:

1. evaluarea situației operaționale din regiunea de activitate, schimbările și dinamica acesteia;

2. evaluarea rezultatelor activităților planificate și realizate anterior;

3. determinarea direcțiilor și sarcinilor principale ale autorității vamale pentru perioada planificată;

4. determinarea principalelor măsuri organizatorice, operaționale și de altă natură necesare rezolvării principalelor sarcini, repartizarea rațională și utilizarea forțelor și mijloacelor disponibile;

5. determinarea formelor de interacțiune între departamentele individuale la desfășurarea activităților planificate;

6. stabilirea unor termene specifice de realizare a activităților și a persoanelor responsabile cu realizarea acestora.

Pe baza documentului prezentat, la elaborarea unui plan, unul dintre criteriile principale care trebuie respectate este, în primul rând, respectarea obiectivului stabilit. Unul dintre principalele obiective pe care Serviciul Vamal Federal al Rusiei și-l stabilește astăzi este acela de a-și reface veniturile. În prezent, mai mult de 50% din bugetul țării este completat de autoritățile vamale ale Federației Ruse Makrusev V.V. Managementul vamal: manual de instruire. - M.: Editura Rusului academiei vamale, 2012. P. 20

Planul trebuie să fie realist, distribuit uniform pe șase luni și trimestre și să prevadă o rezervă de timp pentru rezolvarea problemelor neprogramate.

Planurile autorităților vamale trebuie să acopere toate unitățile structurale și să conțină următoarele secțiuni Demchenko A.A. Planificarea organizațională în autoritățile vamale din Federația Rusă: manual educațional și metodologic. - M: RIO RTA, 2010. P.55

1. evenimente organizatorice;

2. măsuri pentru asigurarea controlului vamal efectiv și a executării părții de venituri a bugetului federal;

3. activități de aplicare a legii;

4. munca de personalși securitate socială;

5. suport logistic.

Proiectul de plan elaborat trebuie să îndeplinească următoarele cerințe de bază:

1. Valabilitatea și realitatea planului se ține seama de analiza situației și a sarcinilor specifice cu care se confruntă autoritatea vamală, unitatea structurală a acesteia, un anumit angajat, care decurg din caracteristicile principalelor funcții, precum și din cerințele reglementărilor; și alte documente ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei.

2. Continuitate sau continuitate. Planul trebuie să se bazeze pe rezultatele planului anterior și pe alte decizii luate anterior.

3. Stabilitatea planului. Durabilitatea activităților planificate se realizează, în primul rând, prin definirea corectă a sarcinilor stabilite de Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse, inclusiv necesitatea dezvoltării a numeroase planuri și implementării activităților deja planificate. Anularea sau amânarea unui eveniment planificat este o măsură excepțională. Ajustările la plan pot fi efectuate numai dacă există schimbări serioase în situația din regiunea de activitate sau instrucțiuni directe de la autoritățile vamale superioare.

Planificarea reprezintă procesul de conectare reciprocă a scopurilor și obiectivelor activităților vamale cu resursele disponibile, asigurând unitatea și coerența acțiunilor tuturor departamentelor sale. Posturile vamale și vamale își planifică activitatea trimestrial

În serviciul vamal se dezvoltă constant concepte, dar majoritatea rămân proiecte, ceea ce nu corespunde importanței și semnificației acestui tip de planuri de dezvoltare.

Și astfel, toate funcțiile de management de mai sus sunt în comunicare constantă între ele și reprezintă un întreg. Cu alte cuvinte, managementul în autoritățile vamale este o activitate unică, specifică, practică pentru organizarea semnificativă a tuturor activităților operaționale și oficiale, în fiecare etapă și etapă, în timp și spațiu.

Scopul lucrării este de a identifica caracteristicile planificării muncii în afacerile vamale.
Pe baza obiectivului, evidențiem următoarele sarcini:
- identifica trăsăturile planificării în afacerile vamale;
- ia în considerare o analiză a planificării activităților autorităților vamale;
- identifica esenţa metodologiei de planificare;
- ia în considerare procedura de întocmire a unui plan anual de lucru
Administrația vamală Belgorod;
- caracterizează procedura de organizare a planificării și pregătirii ședințelor consiliului FCS;
- ia în considerare organizarea controlului asupra implementării planurilor;
- propune măsuri de îmbunătățire a planificării în afacerile vamale.

Introducere…………………………………………………………………………………………… 3
CAPITOLUL I. ESENȚA PLANIFICARII ÎN AFACERI VAMALE………………………………………………………………………………………………………… 6
1.1 Caracteristicile planificării în afacerile vamale……………6
1.2 Analiza activităților de planificare ale autorităților vamale……………………………………………………………………………………10
CAPITOLUL II. METODOLOGIA DE PLANIFICARE ÎN AFACERI VAMALE…………………………………………………………………………………………………………..12
2.1. Esența metodologiei de planificare……………………………………………12
2.2.Procedura de întocmire a planului anual de lucru
Administrația Regională a Vămilor……………………………………………………15
2.3.Comandă de organizare, planificare și pregătire
desfășurarea ședințelor Consiliului Federal al Serviciului Vamal …………………………………16
2.4. Organizarea controlului asupra implementării planurilor …………………..18
CAPITOLUL III. EVENIMENTE PENTRU ÎMBUNĂTĂȚIREA PLANIFICARII VAMALE………………………………21

Concluzie……………………………………………………………………25
Referințe……………………………………………………29

Fișiere: 1 fișier

2.4. Organizarea controlului asupra implementării planurilor

Scopul principal al controlului este de a asigura implementarea necondiționată și la timp a activităților planificate. Controlul trebuie să fie sistematic și proactiv.

Implementarea directă a controlului general asupra implementării activităților planului anual de lucru al FCS și a planurilor lunare pentru principalele activități ale FCS, precum și introducerea în timp util a modificărilor necesare formalizate în mod corespunzător se realizează de către FCS.

Principalele obiective ale monitorizării implementării planurilor sunt:
- asigurarea implementării sarcinilor și activităților planului conform tuturor indicatorilor de către toate diviziile autorităților vamale din regiune;

Identificarea rezervelor neutilizate pentru îmbunătățirea performanței și organizării muncii a personalului unității;

Prevenirea disproporțiilor în dezvoltarea unităților individuale, alinierea forțelor și mijloacelor;

Eliminarea erorilor comise în timpul implementării planului;

Îmbunătățirea activităților de planificare și management.

Implementarea planului se verifică prin studierea materialelor de raportare, precum și prin familiarizarea directă cu activitatea de pe teren. Verificarea implementării activităților planului trebuie efectuată în mod cuprinzător, adică în toate secțiunile planului. Atunci când se efectuează un audit, este necesar să se acorde o atenție primordială rezolvării principalelor sarcini ale perioadei planificate, precum și îndeplinirii principalelor funcții care îi sunt atribuite în conformitate cu scopul său. Un alt domeniu important căruia trebuie acordată atenție este studiul, generalizarea și diseminarea celor mai bune practici, realizările existente în performanța autorităților și departamentelor vamale, a managerilor individuali și a angajaților.

Scurte analize ale implementării planurilor de lucru vamale și a blocurilor funcționale ale Serviciului Vamal Federal pentru perioada de raportare, înainte de data de 10 a lunii următoare perioadei de raportare, sunt transmise Serviciului Vamal Federal pentru a îndeplini funcții de control, rezolva problemele problematice care necesită soluții la nivel regional, precum și pentru a rezuma și analiza activitățile FCS. Aceste analize succinte ale implementării planurilor trebuie să includă în mod necesar:

Elementele planului neimplementate și motivele neîndeplinirii acestora;
- eficacitatea măsurilor luate pentru îndeplinirea sarcinilor cu care se confruntă autoritatea vamală;

Probleme problematice de vamă, posturi vamale și departamente funcționale care necesită decizii din partea conducerii superioare;

Cele mai bune practici departamentale și abordarea proactivă a angajaților în activitățile zilnice și în alte chestiuni la discreția managerilor respectivi.

Analizele implementării planurilor de lucru ale Departamentului pentru perioada de raportare sunt efectuate de către Serviciul Vamal Federal și trimise Direcției de Control și Analitică a Serviciului Vamal Federal al Rusiei pentru a îndeplini funcții de control, a lua în considerare problemele problematice care necesită soluții la nivelul federal. nivel, precum și pentru a rezuma și analiza activitățile Serviciului Federal Vamal.

CAPITOLUL III. EVENIMENTE PENTRU ÎMBUNĂTĂȚIREA PLANIFICARII VAMALE

Unul dintre fundamentele pentru îmbunătățirea controlului vamal și menținerea echilibrului între promovarea comerțului exterior și asigurarea securității economice a statului în condiții moderne este elaborarea de programe.

Problemele sunt eficacitatea și efectul economic al inspecțiilor, identificarea cazurilor de încălcare a legislației vamale și cuantumul sancțiunilor nu corespund întotdeauna planurilor.

Implementarea Conceptului de Dezvoltare a Autorităților Vamale, transferul vămuirii la frontierele statului, simplificarea procedurilor vamale și reducerea timpului de vămuire - aceștia și mulți alți factori sporesc importanța controlului vamal. Acesta ia forma unui așa-numit post-audit, care este efectuat de inspecția vamală.

Inspecția vamală funcționează la intersecția activităților economice și de aplicare a legii.

La constituirea unei comisii de audit, aceasta trebuie sa includa specialisti din unitatile de drept. În timpul inspecțiilor, de regulă, suntem capabili să identificăm fapte de infracțiuni administrative și, uneori, infracțiuni penale. Aceasta este sustragerea taxelor vamale, falsificarea documentelor, declarația falsă.

De exemplu, în 2008, au fost inițiate peste 1.300 de cazuri de contravenții administrative, adică cu 23% mai mult decât în 2007.

Astfel, în cadrul unui audit vamal special al uneia dintre societățile cu răspundere limitată au fost stabilite fapte de transfer de mărfuri importate temporar către terți fără permisiunea autorității vamale, precum și declarații inexacte de informații despre valoarea în vamă a mărfurilor declarate.

S-a organizat cooperare cu autoritățile fiscale în domeniul furnizării de informații cu privire la marii contribuabili care reduc baza de impozitare prin neincluderea licenței și a altor plăți pentru utilizarea proprietății intelectuale. Informațiile de la instituțiile financiare contribuie la analiza fluxurilor de numerar din conturile curente ale persoanei inspectate și dezvăluie lanțul „vânzător-cumpărător”. Datele de la Rospotrebnadzor, Rosimushchestvo și Gosstandart vă permit să verificați informațiile furnizate atunci când declarați bunuri și să identificați inconsecvențele sau documentele invalide. Iar Camera de Comerț și Industrie și reprezentanțe vă permit să obțineți informații despre prețul mărfurilor inspectate.

S-a stabilit interacțiunea cu reprezentanțele oficiale ale producătorilor de mărfuri importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse.

Pe parcursul implementării programului, sunt transmise informațiile de preț necesare, indicând faptul că diverși intermediari subestimează valoarea în vamă în timpul vămuirii mărfurilor cu taxare intensivă, cum ar fi: utilaje de construcții, echipamente de foraj, echipamente electrice, echipamente de exploatare forestieră, precum și îmbrăcăminte. și încălțăminte.

La sfârșitul anului 2008, Serviciul Vamal Federal a adoptat Conceptul pentru dezvoltarea controlului vamal după eliberarea mărfurilor și (sau) vehiculelor. În prezent, activitățile diviziilor FCS vizează implementarea prevederilor acesteia.

Inspectorii vamali lucrează la intersecția activităților economice și de aplicare a legii.

Totodată, în cadrul lucrărilor de clasificare a participanților la activitatea economică străină, Departamentul are în vedere propunerea noastră de a elabora o nouă procedură de admitere a organizațiilor și antreprenorilor individuali pentru a desfășura activitate economică străină. Dezvoltarea acestui domeniu este una dintre priorități.

Introducerea Registrului Participanților la Activitatea Economică Externă va contribui la o reducere semnificativă a numărului de participanți nesiguri la activitatea economică străină, la creșterea nivelului de transparență al organizațiilor implicate pe piața comerțului exterior și, ca urmare, la creșterea eficiența controlului vamal atât în timpul vămuirii, cât și după eliberarea mărfurilor.

CONCLUZIE

Planurile pe termen lung sunt elaborate la nivel regional și local și includ în principal programe țintite pe termen lung pentru rezolvarea celor mai stringente probleme în dezvoltarea serviciului vamal.

Planurile organizatorice includ planurile de lucru anuale și trimestriale ale autorității vamale și ale diviziilor sale structurale. Documentul principal este planul de lucru al autorității vamale pentru anul.
Planurile organizatorice includ, de asemenea, planuri de lucru semestriale pentru consiliul FCS, planuri trimestriale pentru principalele activități ale FCS, planuri de pregătire profesională, programe de inspecție, planuri de călătorii de afaceri ale vameșilor.

Planurile unice sunt întocmite după cum este necesar. Acestea includ:

Planuri elaborate de Serviciul Vamal Federal și de autoritățile vamale din regiune pentru implementarea deciziilor autorităților reprezentative și executive federale;

Planuri care prevăd participarea integrată a unui număr de departamente la rezolvarea problemelor individuale;

Planuri de desfășurare a activităților de căutare operațională și operațiuni speciale la scară largă;

Planuri pentru organizarea de seminarii și întâlniri.

Documentele sursă pentru planificarea activităților autorităților vamale FCS sunt:

Codul Vamal al Federației Ruse;

Decretele președintelui Federației Ruse și rezoluțiile Guvernului Federației Ruse;

Legea Federației Ruse „Cu privire la serviciul în autoritățile vamale ale Federației Ruse”;

Documente de reglementare și alte documente ale autorităților vamale superioare;

Materiale analitice compilate conform metodologiei de analiză și evaluare a activităților autorităților vamale ale Federației Ruse.

Planificarea activităților autorității vamale include:

Evaluarea situației operaționale din regiunea de activitate, schimbările și dinamica acesteia;

Evaluarea rezultatelor activităților planificate și realizate anterior;

Determinarea direcțiilor și sarcinilor principale ale autorității vamale pentru perioada planificată;