Facebook. In contact cu. Excursii. Pregătirea. Profesii pe internet. Dezvoltare de sine
Cautare site

Legea cu privire la dachas adoptată de Duma de Stat. Noua lege pentru rezidenții de vară: diferite drepturi și vechi responsabilități. Cum se rezolvă problemele nu de dacha, ci de „constituția horticolă”

În 2017, se așteaptă să fie adoptate sau să intre în vigoare o serie de norme legale care reglementează statutul asociațiilor de grădinărit rusești, procedura de exercitare de către rezidenții de vară a anumitor drepturi de proprietate, precum și stabilirea unor responsabilități suplimentare pentru grădinari. Inițiativele relevante sunt implementate atât la nivelul actelor juridice deja adoptate, cât și în contextul unor proiecte de lege discutate activ.

Proprietarii de cabane de vară și loturi de teren în 2017 vor trebui să acorde o atenție deosebită unor norme legale și inițiative legislative care reglementează activitățile grădinarilor. Care este esența acestor norme și ce raporturi juridice sunt acoperite de jurisdicția lor?

Legislația privind asociațiile de grădinărit în 2017: ce se va schimba

În 2017, sunt așteptate schimbări semnificative în legislația rusă care reglementează relațiile juridice cu participarea parteneriatelor de grădinărit. Acestea vor fi exprimate:

  1. Odată cu intrarea în vigoare a mai multor modificări la Legea federală „Cu privire la asociațiile de grădinărit” din 15.04.1998 nr. 66-FZ. Esența modificărilor este stabilirea obligației asociațiilor de grădinari de a forma un registru participanți - înainte de 01.06.2017 sau cu o lună de la înregistrarea de stat a asociației (dacă a fost implementată după intrarea în vigoare a modificărilor menționate).
  2. În trecerea la jurisdicția Legii federale „Cu privire la înregistrarea de stat a bunurilor imobiliare” din 13 iunie 2015 nr. 218-FZ, procedura de înregistrare de stat a terenurilor Esența inițiativei este înființarea, din 2017. de obligații pentru proprietarii de terenuri de grădină (inclusiv cele deținute de membrii parteneriatelor) de a oficializa planul tehnic pentru o casă pe o cabană de vară - ca o condiție pentru înregistrarea dreptului de proprietate asupra casei.
  3. Posibila adoptare a unei Legi complet noi privind parteneriatele de grădinărit în 2017 - bazată pe proiectul de lege nr. 1160742-6 Esența inițiativei este adoptarea unui act juridic fundamental nou privind organizațiile de grădinărit, care ar trebui să înlocuiască Legea federală nr.

În presă, precum și în publicațiile tematice pe teme juridice, adoptarea unei „noui legi” privind parteneriatele de grădinărit este în general înțeleasă ca fiind aprobarea doar a acestui proiect de lege (care, este de remarcat, ar trebui să fie supus mai multor lecturi în Duma de Stat).

Este de remarcat faptul că „noua lege” a organizațiilor grădinarilor (în sensul larg al acestui termen) poate fi înțeleasă neoficial ca alte 2 inițiative legislative specificate. De asemenea, le vom acorda atenție mai târziu în articol.

Noua lege federală privind asociațiile de grădinărit (proiectul de lege nr. 1160742-6): prevederi principale

  1. Faptul că locuitorii de vară pot înființa asociații, prezentate doar sub forma unui parteneriat (care poate fi horticol sau grădinărit) - ca un tip de parteneriat al proprietarilor de proprietăți.
  2. Faptul că terenurile de grădină nu pot fi folosite exclusiv pentru construcția de clădiri rezidențiale (în care proprietarii sunt așteptați să locuiască permanent).
  3. Cu privire la consolidarea în legislația Federației Ruse a conceptului de „casă de grădină” în locul termenului de „cladire rezidențială”, care este folosit în actualul act legislativ federal privind asociațiile de grădinari.
  4. Cu privire la reglementarea procedurii de constituire a organelor de conducere a parteneriatului în astfel de aspecte:
    • aderarea în rândurile parteneriatului, părăsirea acestuia;
    • informarea membrilor parteneriatului despre activitățile acestuia;
    • stabilirea unei liste de probleme care nu pot fi rezolvate de către asociația grădinarilor prin votul absent al participanților săi.
  5. Cu privire la determinarea principiilor cheie pentru calcularea contribuțiilor membrilor organizației, a metodelor de cheltuire a acestor contribuții și a justificării lor economice.
  6. Despre reglementarea circulației bunurilor comune ale membrilor organizației.
  7. Cu privire la renunțarea la practica încheierii de acorduri între participanții la parteneriate și cetățenii care nu sunt membri ai parteneriatului, în ciuda faptului că acestor cetățeni li se atribuie responsabilități pentru întreținerea proprietății comune a organizațiilor relevante.

Proiectul de lege nu prevede reînregistrarea asociațiilor deja create. Va fi necesar să-și aducă documentele contabile în conformitate cu Legea federală adoptată doar la efectuarea primelor modificări ale acestor documente după intrarea în vigoare a acestui act juridic.

Când va fi adoptată legea asociațiilor de grădinărit?

Datele oficiale privind momentul specific al adoptării unui act legislativ federal bazat pe proiectul de lege nr. 1160742-6 nu au fost încă publicate în nicio sursă. Astfel, nu se știe dacă actul juridic federal corespunzător privind organizațiile de grădinărit va fi adoptat în 2017 (deși acest lucru este așteptat de comunitatea de experți).

În octombrie 2016, proiectul de lege a fost examinat de Consiliul Dumei de Stat, după care a fost transmis diferitelor autorități (legislative, structuri executive, Camera de Conturi, Camera Publică) pentru pregătirea revizuirilor, comentariilor și propunerilor.

Comitetul Dumei de Stat pentru resurse naturale, proprietate și relații funciare a primit ordin să pregătească un proiect de lege corespunzător pentru examinare de către deputații Dumei de stat. Dar, din nou, nu a fost publicat un termen limită oficial pentru finalizarea acestei instruiri.

Astfel, actul juridic actual care reglementează sfera raporturilor juridice cu participarea organizațiilor de grădinărit este Legea federală nr. 66. După cum am menționat mai sus, au fost inițiate o serie de modificări în legătură cu aceasta. Să le studiem.

Legea actuală privind parteneriatele horticole (Legea federală nr. 66): modificări din 2017

Deci, deși proiectul de lege nr. 1160742-6 nu a fost aprobat, relațiile juridice cu participarea asociațiilor de grădinărit sunt reglementate de Legea federală nr. 66. Au fost aduse o serie de modificări la acest act juridic care stabilesc anumite obligații pentru participanții la grădinărit. parteneriate în 2017.

Și anume, articolul 19.1 a apărut în Legea federală nr. 66, care a stabilit o obligație pentru membrii fiecărei organizații de grădinari de a forma un registru al membrilor structurii corespunzătoare. Acest registru trebuie constituit înainte de 01.06.2017 sau în termen de 1 lună de la data înregistrării de stat a asociației grădinarilor (dacă a fost efectuat după intrarea în vigoare a modificărilor în cauză).

Registrul participanților la parteneriat trebuie să respecte cerințele legislației privind datele cu caracter personal. Acesta trebuie sa contina:

  • Numele complet al membrilor asociației;
  • adresele poștale sau de e-mail ale participanților;
  • numere cadastrale de parcele care aparțin membrilor parteneriatului (de îndată ce parcelele sunt repartizate între aceștia);
  • alte informații prevăzute de statutul organizației.

În plus, articolul 19.1 din Legea federală nr. 66 obligă participanții la parteneriate să informeze cu promptitudine organele de conducere ale asociațiilor relevante despre modificările informațiilor specificate.

Dachas și Legea federală privind înregistrarea proprietăților imobiliare: la ce ar trebui să acorde atenție participanții la parteneriate?

În 2017, prevederile Legii federale „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare” din 21 iunie 1997 nr. 122-FZ și-au pierdut efectiv forța. În schimb, a intrat în vigoare Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a bunurilor imobiliare” din 13 iulie 2015 nr. 218.

În Legea federală nr. 122, în vigoare anterior, exista o formulare conform căreia procedura de înregistrare de stat a unei case situate pe un teren de grădină ca proprietate presupune depunerea la autoritățile de înregistrare a unei declarații despre obiectul imobiliar - în forma aprobată de Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 3 noiembrie 2009 nr. 447.

La rândul său, Legea federală nr. 218 conține o altă cerință - pregătirea obligatorie a unui plan tehnic. Pregătirea sa, de regulă, necesită cheltuieli semnificativ mai mari pentru proprietarul daciei - trebuie să contactați organizații speciale și să comandați acolo un plan tehnic contra cost.

Locuitorii de vară au putut completa singuri declarația fără prea multe dificultăți. Această procedură simplificată a fost implementată în cadrul așa-numitului mecanism „amnistie dacha” (se poate remarca faptul că înregistrarea simplificată a unui teren conform mecanismului corespunzător din Legea federală nr. 218 a rămas neschimbată).

Mulți cetățeni ai Federației Ruse, fiind membri ai asociațiilor de grădinari și proprietari ai teritoriilor dacha, nu dețin documente de proprietate pentru proprietatea unei case situate pe site. Cu toate acestea, legislația Federației Ruse permite acestor cetățeni să înregistreze în continuare casele corespunzătoare ca proprietatea lor.

Autor: . Profesie diplomă: politolog (Universitatea de Stat Syktyvkar). Ocupația actuală: Jurnalist (teme de afaceri). Experiență în scrierea de articole în publicațiile Forbes și Delovoy Petersburg. Antreprenor.
11 februarie 2017.

20.07.2017

Duma de Stat a adoptat legea privind înregistrarea terenurilor de grădină în lectura principală. Proiectul de lege echivalează casele de țară cu cele rezidențiale, ceea ce permite înregistrarea în ele și, de asemenea, modifică statutul juridic al asociațiilor de grădinărit și simplifică înregistrarea forajelor de puțuri.

În ședința de seară din 19 iulie, Duma de Stat a aprobat în principal - a doua lectură - un proiect de lege care echivalează vilele cu clădirile rezidențiale și le permite să obțină înregistrarea permanentă. Data intrării în vigoare a documentului este programată pentru 1 ianuarie 2019. Acest lucru a fost raportat pe site-ul Dumei de Stat a Rusiei.

Noul proiect de lege propune abandonarea termenului „clădire rezidențială”, „care nu este prevăzut de Codul locuinței al Federației Ruse și, de asemenea, nu este utilizat în alte norme ale legislației federale”, așa cum se specifică în nota explicativă a proiectului de lege. . „Un teren de grădină (dacha) poate fi folosit pentru construcția unei clădiri rezidențiale - o unitate de construcție rezidențială individuală potrivită pentru rezidența permanentă a cetățenilor”, se spune în nota. Aceasta înseamnă posibilitatea de a obține înregistrarea la dacha, deoarece, conform Codului Locuinței al Federației Ruse, înregistrarea la un loc de reședință permanent este permisă în clădirile rezidențiale.

Noul proiect de lege introduce conceptul de „casă de grădină”, a cărei construcție nu necesită autorizație. Proiectul de lege clarifică faptul că pe teritoriul terenurilor lor, locuitorii de vară au dreptul de a amplasa numai anexe care nu sunt proiecte de construcții capitale.

Proiectul de lege precizează competențele organizațiilor non-profit create pentru a desfășura grădinăritul, agricultura cu camioane și exploatarea cabanelor de vară, responsabilitățile acestora - sunt introduse formulare de corespondență cu fracțiune de normă pentru ținerea adunărilor generale ale membrilor parteneriatului. Documentul a rafinat, de asemenea, aparatul conceptual - în special, conceptul de „granițe ale teritoriului parteneriatului” a fost înlocuit cu „teritoriu pentru ca cetățenii să efectueze grădinărit sau grădinărit de legume pentru propriile nevoi”. Documentul specifică, de asemenea, definiția „proprietății de uz comun” și stabilește posibilele tipuri și scopuri de utilizare ale acesteia.

„Ceea ce este fundamental nou pentru grădinari este că proiectul de lege permite cetățenilor să facă grădinărit fără a forma o persoană juridică. Dar dacă deținătorii de drepturi asupra terenurilor doresc să fie membri ai parteneriatului, li se oferă o astfel de oportunitate - atât pentru proprietarii de terenuri, cât și pentru cetățenii care au drepturi de folosință sau închiriere perpetuă a terenurilor”, a explicat deputatul Nikolai Nikolaev, președinte. al Comisiei pentru resurse naturale, proprietate și relații funciare .

Modificările adoptate în a doua lectură simplifică și forarea puțurilor pe șantier: „studiul geologic al subsolului, examinarea de stat a rezervelor minerale” nu mai sunt necesare.<…>coordonarea și aprobarea proiectelor tehnice și a altor documentații de proiect”, se indică în textul proiectului de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat în a doua lectură, 319 deputați au votat pentru adoptarea lui. A treia lectură este programată să fie examinată în cadrul unei ședințe plenare extraordinare din 20 iulie. Intrarea în vigoare a proiectului de lege este stabilită pentru 1 ianuarie 2019. Totodată, a fost stabilită o perioadă de tranziție separată pentru procedurile de reorganizare - cinci ani de la data intrării în vigoare a proiectului de lege (până la 1 ianuarie 2024).

Inițiativa privind posibilitatea înregistrării în case de pe terenuri de tip dacha a fost aprobată de Comisia guvernamentală rusă pentru activități legislative încă din 2013. Apoi s-a propus excluderea din Legea federală a prevederilor care limitează dreptul cetățenilor de a se înregistra la locul de reședință într-o clădire rezidențială individuală situată pe o grădină sau un teren de tip dacha.

https://www.site/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

„Constituția Dacha”

O nouă lege a fost adoptată în Rusia pentru rezidenții de vară și grădinari: ce este important la ea?

Jaromir Romanov/site-ul web

În Rusia a fost adoptată o nouă lege federală, conform căreia aproximativ 60 de milioane de rezidenți de vară și grădinari vor începe să trăiască de la 1 ianuarie 2019. De fapt, „constituția dacha”, așa cum a fost deja numită actul adoptat, privește fiecare al doilea rezident al țării. site-ul le spune cititorilor săi despre inovații fundamentale, dintre care una a fost excluderea conceptului de „agricultura dacha” din legislație.

Nu vor mai fi locuitori de vară în Rusia?

Conform legii, locuitorii de vară din Rusia sunt acum grădinari și grădinari. Anterior, asociațiile de rezidenți de vară, grădinari și grădinari puteau exista în până la nouă forme organizaționale (inclusiv ca parteneriate și cooperative de dacha). Acum, legiuitorul a prevăzut doar două: fie un parteneriat de grădinărit, fie un parteneriat de grădinărit. Asociațiile Dacha sunt clasificate automat ca asociații horticole. Dar, desigur, nimeni nu vă va interzice să vă numiți rezidenți de vară. Mai ales într-o situație în care nu ai deloc grădină sau parcelă de legume, ci doar o casă în sat în care vii să te relaxezi și să nu faci nicio lucrare de grădinărit. Noua lege reglementează viața doar în zonele de grădinărit și legume, și nu în zonele populate.

De ce legea nu i-a numit pe toți pur și simplu rezidenți de vară?

Ai dreptate: pe de o parte, legea în ansamblu vizează simplificarea. Totuși, nouă forme organizaționale sunt în mod clar prea mult. Dar nu se pot ignora toate realitățile, iar în acest caz ele sunt că terenurile deținute și folosite de locuitorii ruși de vară pot avea diferite tipuri de utilizare permisă. Pe baza acesteia, legiuitorul a împărțit terenurile în terenuri de grădină și de legume.

Și aici este important: pe terenurile de grădină se pot construi clădiri permanente, inclusiv clădiri rezidențiale, dar pe terenurile de grădină pot fi amplasate doar anexe nepermanente. Diferența este semnificativă și ar trebui să acordați o atenție deosebită acestui lucru dacă intenționați să cumpărați o cabană de vară.

Serguei Fomine/Russian Look

Ne poți spune puțin mai multe despre această diferență?

Legislația clasifică drept clădiri nepermanente structurile care nu au „legătură cu pământul”, adică, cu alte cuvinte, o fundație. Se presupune că pot fi complet dezasamblate sau mutate undeva în cel mai scurt timp. În plus, astfel de structuri nu pot fi înregistrate ca imobile. Desigur, poți să construiești ceva grandios pe o grădină, pe o fundație solidă și să-ți treci palatul drept un modest șopron pentru depozitarea echipamentelor și a culturilor. Dar pur și simplu nu veți putea înregistra dreptul de proprietate asupra acestuia până când tipul de utilizare permisă a site-ului dvs. nu se schimbă, iar aceasta este încă o procedură foarte dificilă. Numai pentru că există cerințe destul de serioase pentru planificarea și dezvoltarea unei zone de grădinărit, așa cum este prescris în SNiP 30-02-97 din 2011, dar nu există astfel de cerințe pentru organizarea unei zone de grădinărit.

Proprietarii de terenuri care nu își înregistrează locuințele se confruntă cu impozitul teren dublu

Președintele Uniunii Grădinarilor din Ekaterinburg, Nadezhda Loktionova, consideră că ar trebui să ne așteptăm chiar la apariția unui fel de regulament care să clarifice parametrii clădirilor nepermanente pe terenurile de grădinărit de legume. Desigur, este puțin probabil ca lucrurile să atingă restricțiile sovietice, cum ar fi înălțimea tavanului de cel mult doi metri, dar statul va încerca totuși să închidă posibilitățile de abuz. Dar dacă acum aveți deja în mâini un document privind dreptul de proprietate asupra unei proprietăți care a apărut pe un teren de grădină (de exemplu, o baie sau un garaj), nu trebuie să vă faceți griji. Ceea ce se construiește se construiește - statul a recunoscut acest lucru, iar aici legiuitorul a fost de acord cu așa-numita „amnistie de grădină”.

Nail Fattakhov/site-ul web

Ce se poate construi pe terenuri de grădină?

Cu terenurile de grădină, care, apropo, alcătuiesc marea majoritate a totalului, totul este mult mai simplu. Legea dă dreptul de a amplasa pe ele o clădire de locuit permanentă, o casă de grădină pentru utilizare sezonieră, garaje și anexe. Acestea din urmă includ băi, șoproane, magazii, sere, foișoare și alte bunuri. Toate acestea pot fi înregistrate ca proprietate, având în vedere însă că proprietarul are obligația de a plăti impozite. În plus, de la începutul anului 2017, așa-numita „amnistia dacha” — o procedură simplificată de înregistrare a imobilelor pe șase sute de metri pătrați — a devenit mai complicată din punct de vedere legislativ. Acum, pentru a înregistra un obiect, aveți nevoie de un plan tehnic, iar costul acestuia începe de la 10 mii de ruble. În plus, taxa de stat este de 400 de ruble. Adevărat, legea permite să nu se înregistreze clădiri cu o suprafață de până la 50 de metri pătrați. metri.

Va deveni mai ușor să vă înregistrați la dacha?

Ei promit că da. Teoretic, acum este posibil să te înregistrezi pe șase sute de metri pătrați, dar nu este atât de ușor. Este necesară o hotărâre judecătorească prin care clădirea dumneavoastră rezidențială să fie recunoscută ca potrivită pentru rezidență permanentă. Este de așteptat ca, odată cu intrarea în vigoare a noii legi, mersul în instanță să devină mai degrabă excepția decât regula. Grădinarii din apropierea Moscovei au insistat asupra acestui lucru: potrivit președintelui Uniunii Rezidenților de Vară din Regiunea Moscovei, Nikita Chaplin, guvernul ar trebui să elaboreze un regulament special menit să simplifice procedura de transformare a unei case de grădină într-una rezidențială și înapoi. . Adică, dacă decideți să locuiți într-o clădire permanentă și aveți o înregistrare acolo, construiți imediat o casă permanentă sau reconstruiți una existentă.

Apropo, un parteneriat de grădinărit poate deveni în cele din urmă un parteneriat de proprietari imobiliari - adică, începe să se dezvolte și să fie gestionat ca o comunitate de cabane. Dar pentru aceasta trebuie îndeplinite trei condiții. În primul rând, trebuie să fie situat în limitele unei zone populate, în al doilea rând, toate casele de pe teritoriul său trebuie să fie recunoscute ca rezidențiale, iar în al treilea rând, tipul de utilizare permisă a terenurilor pentru toți proprietarii trebuie schimbat în „construcții individuale de locuințe. ”

Jaromir Romanov/site-ul web

Este adevărat că vânzarea recoltelor din grădină va deveni o afacere ilegală?

Nu. Vânzarea surplusului din grădina proprie sau din grădina de legume nu este deloc reglementată nici de legea nouă, nici de legea actuală (66-FZ), subliniază Nikita Chaplin. Mai mult, pe parcursul elaborării sale, proiectul de lege nu a inclus în mod deliberat norme care sunt reglementate de alte legi: Funciar, Fiscal, Cod civil și legea înregistrării imobilelor. Așadar, bunicile, pentru care vânzarea de ciorchini de verdeață la piață sau la târgul agricol servește ca un fel de ajutor financiar, cu siguranță nu vor trebui să înregistreze un antreprenor individual pentru asta.

Ce altceva este important în lege?

Legea a decretat că într-o grădinărit sau grădinărit de legume poate exista un singur parteneriat. Anterior, ar fi putut fi mai multe dintre ele, iar legiuitorul a fost deosebit de îngrijorat de situația în care asociațiile erau angajate într-o luptă pentru atragerea proprietarilor de terenuri și, în același timp, nu acordau aproape nicio atenție stării infrastructurii generale, transferând responsabilitatea asupra vecinul. În sensul noii legi, un parteneriat se poate constitui numai pe un teren pus la dispoziția acestei persoane juridice. Prin urmare, în cazul în care apar dispute, un parteneriat creat anterior care are un teren va fi recunoscut drept legitim. În lipsa unui proiect de amenajare și dezvoltare a teritoriului, al doilea parteneriat poate fi lichidat prin hotărâre judecătorească, dacă nu recunoaște că trebuie să se autolichideze.

Tribunalul Regional Celiabinsk a aprobat decizia de demolare a caselor cu grădină pentru care Putin a susținut

Legea va permite, de asemenea, eficientizarea relațiilor cu așa-zișii persoane fizice - proprietari de parcele care au părăsit toate parteneriatele și nu suportă obligațiile pe care le au vecinii lor - participanți la asociații. Fără să plătească taxe, aceștia continuă, de exemplu, să folosească infrastructura comună. Acum oamenii liberi s-au terminat: poți fi în continuare un individ, dar tot va trebui să plătești cotizații împreună cu ceilalți. În schimb, se acordă dreptul de a participa la adunările generale și de a vota asupra tuturor problemelor financiare și economice ale parteneriatului. Dar persoanele fizice tot nu vor putea participa la alegerile președintelui și ale membrilor consiliului și comisiei de audit. În general, marea întrebare este care este beneficiul unui astfel de statut special acum.

Natalya Khanina/site-ul web

Apropo, despre contribuții. Acestea sunt strict împărțite în două tipuri: membru și țintă. Cheltuielile curente asociate cu activitățile parteneriatului vor fi plătite din calitatea de membru, iar fondurile vizate vor fi colectate pentru îmbunătățirea și dezvoltarea infrastructurii. Este important ca de la 1 ianuarie 2019, contribuțiile să nu mai fie încasate în numerar: locuitorii de vară vor începe să primească aceleași chitanțe pe care le plătesc pentru apartamentele din oraș, iar contribuțiile vor fi creditate într-un cont bancar și nu stocate în seiful președintelui. Acest lucru a fost făcut pentru a combate abuzul.

știri rusești

Rusia

Rosobrnadzor a raportat atacuri DDoS asupra sistemelor Unified State Exam

Rusia

În Sankt Petersburg, o mașină a intrat într-o mulțime de pietoni. Sunt răniți

Rusia

Din cauza exploziilor la o fabrică din Dzerjinsk, 70 de grădinițe și 31 de școli au fost avariate

Rusia

Autoritățile americane au cerut străinilor să-și indice conturile de pe rețelele sociale atunci când obțin o viză.

KHMAO

După un accident cu trenul Adler - Nijnevartovsk, 15 persoane au căutat ajutor medical

Rusia

Fostul șef al districtului Ramensky a fost arestat în legătură cu uciderea unui prieten

Rusia

Ministerul rus al Sănătății a raportat 79 de victime ale exploziilor de la Dzerjinsk

Rusia

Trenul Adler - Nijnevartovsk a avut un accident în regiunea Krasnodar

Recent, o nouă lege a parteneriatului în grădinărit, despre care s-a discutat mult timp îndelungat, a fost în sfârșit adoptată și semnată de președintele țării. Vă spunem ce este cu adevărat important în textul acestei legi și încercăm să înțelegem dacă viața grădinarilor ruși și a rezidenților de vară va deveni mai ușoară sau nu.

Când intră în vigoare noua lege privind parteneriatele în grădinărit, adoptată în 2017?

Mai este aproape un an și jumătate până la intrarea în vigoare a legii la 1 ianuarie 2019. Numele complet al Legii nr. 217-FZ este „Cu privire la desfășurarea grădinăritului și horticulturii de către cetățeni pentru propriile nevoi și asupra modificărilor anumitor acte legislative ale Federației Ruse”.

Cu toate acestea, unul dintre articolele legii este deja în vigoare. Vorbim despre articolul 51, care prevede că parteneriatele de grădinărit, dacha și grădină de legume care funcționează astăzi pot extrage apă subterană pentru nevoile gospodărești fără a obține o licență specială până în 2020.

Pentru a vă familiariza în mod independent și pe deplin cu noua lege privind parteneriatele pentru grădinărit și cultivarea legumelor, adoptată în 2017, puteți descărca textul acesteia de pe site-ul Kremlinului la adresa.

Ce este important în textul de lege?

Scopul general al elaborării și adoptării noii legi, pe de o parte, este simplificarea cadrului legislativ pentru desfășurarea grădinăritului și agriculturii dacha ca parte a parteneriatelor relevante de către rezidenții țării și, pe de altă parte, să stabilească ordinea, inclusiv ordinea financiară, în activitățile acestor parteneriate în sine.

La ce acordă atenție avocații mai întâi atunci când analizează textul noii legi:

  1. În Rusia există doar două forme posibile de organizare a unor astfel de parteneriate: horticultură și grădinărit de legume. În acest moment, există deja nouă astfel de forme legale de organizare a grădinarilor.
  2. Diferența dintre fermele horticole și cele de grădinărit este că pe prima este permisă construirea de clădiri permanente, inclusiv rezidențiale, pe cele din urmă - nu. O clădire capitală este cea care are o fundație, așa că în fermele de grădinărit se vor putea construi doar șoprone, șoprone temporare, foișoare etc. cladirile.
  3. Procedura de înregistrare („înregistrare”) la o vilă va fi simplificată semnificativ. Dacă acum acest lucru se poate face doar prin instanță, atunci conform noii legi totul va fi mult mai simplu și va fi necesară înregistrarea cu ajutorul instanței în cazuri excepționale.
  4. Un parteneriat de grădinărit, supus unei anumite liste de condiții, poate fi, în general, reînregistrat ca un parteneriat de proprietari imobiliari, adică să devină o comunitate de cabane. Dar pentru aceasta, cel puțin, este necesar ca parteneriatul să fie situat în limitele administrative ale unui anumit oraș sau altei localități.
  5. Potrivit noii legi, în cadrul unui parteneriat poate exista o singură persoană juridică. Situațiile care apar acum, când parteneriatele se împarte în două sau trei, iar președinții lor nu mai sunt ocupați cu organizarea muncii, ci cu rezolvarea relațiilor cu alți președinți, nu vor mai fi posibile.
  6. Legea reglementează și relația parteneriatului cu cei ai foștilor săi membri care au părăsit parteneriatul, dar, datorită amplasării amplasamentului pe teritoriul parteneriatului, continuă să se bucure de beneficii comune. Acum vor fi obligați să plătească taxe de membru în orice caz.
  7. Contribuțiile în sine pot fi acum doar de două tipuri: de membru și direcționate. Și din 2019, fără plăți în numerar - doar prin chitanță prin bancă. Banii vor merge în contul parteneriatului, ceea ce reduce probabilitatea de abuz din partea președinților.

Explicații de la avocați cu privire la unele aspecte ale noii legi

Avocații explică că, deși este interzisă ridicarea clădirilor permanente pe fermele cu grădină, nimeni nu va forța demolarea celor existente. Acestea rămân în domeniul juridic dacă au fost înregistrate, dar nu se vor putea înregistra clădiri noi sau clădiri „ilegale” existente din 2019 la fermele care au ales forma de organizare a grădinăritului.

Vă reamintim că, conform actualei „amnistii dacha”, grădinarii își pot legaliza clădirile capitale existente. Trebuie să înregistrați acele clădiri care au o suprafață de 50 de metri pătrați sau mai mult.

Pentru a beneficia de „amnistia dacha”, trebuie să depuneți un plan tehnic pentru construcție și să plătiți o mică taxă. Și dacă taxa de stat este cu adevărat mică - 400 de ruble, atunci costul unui plan tehnic începe de obicei de la 10 mii de ruble. De asemenea, va trebui să plătiți taxe corespunzătoare pentru clădire. Dar merită să ne amintim cel puțin că dacha ta confortabilă devine a ta din punctul de vedere al legii, ceea ce înseamnă că, de exemplu, o poți lăsa moștenire cu calm copiilor sau nepoților tăi.

Noua lege afectează astăzi aproape 60 de milioane de grădinari din țară. De fapt, fiecare al doilea rezident al Rusiei este, într-un fel sau altul, ocupat cu cultivarea unui teren de grădină, care a devenit deosebit de relevant în ultimii doi ani, odată cu scăderea nivelului general de viață din țară.

Noua lege a SNT (parteneriate non-profit de grădină) egalizează toți membrii în contribuții și va ajuta la evitarea fraudei financiare, spune un avocat al Uniunii Grădinarilor din Rusia Tatiana Glazkova.

Astăzi a fost semnată legea care reglementează problemele grădinăritului și legumiculturii pentru cetățeni pentru nevoile proprii Vladimir Putin.

Formele SNT sunt reduse la două

Potrivit legii, numărul formelor organizatorice și juridice de parteneriat ale proprietarilor imobiliare create pentru grădinărit, grădinărit de legume și cabana de vară se reduce la două.

Vorbim despre un parteneriat non-profit de grădinărit și un parteneriat non-profit de grădinărit de legume. În prezent se are în vedere crearea de parteneriate non-profit, cooperative de consum și parteneriate non-profit.

În plus, pe un teren cu grădină, cetățenii pot ridica doar anexe care nu sunt imobiliare.

Proprietarii de grădini sau de terenuri de legume au dreptul de a crea un singur parteneriat non-profit pentru administrarea proprietății comune situate în limitele zonei de grădinărit sau de cultivare a legumelor.

Se presupune, de asemenea, conceptul de „casă de grădină” - o clădire pentru uz sezonier, concepută pentru a satisface nevoile gospodărești și alte nevoi asociate șederii lor temporare într-o astfel de clădire. O casă cu grădină poate fi recunoscută ca o clădire rezidențială.

Legea definește principiile generale de calcul a contribuțiilor în societăți (în acest caz, contribuțiile trebuie virate în contul curent al societății). În plus, legea stabilește și scopurile cheltuirii fondurilor.


Bani prin banca

Tatyana Glazkova vede „aspecte pozitive” în document. În primul rând, acum, indiferent de calitatea de membru, toată lumea va plăti aceleași taxe.

„Un alt plus este că se înlătură forma de plată în numerar între grădinari și consiliu. Acum aceasta se realizează, în funcție de mărimea parcelelor, undeva de un contabil-casier, undeva de președintele consiliului de administrație, care ia. Banii însuși Acest sistem nu a fost lipsit de abuz, a fost furt și, de multe ori, acum, toate aceste fonduri vor trece prin bancă, prin conturi personale, deși este puțin probabil ca pensionarii să aibă conturi personale”, a spus expertul.

Băncile, desigur, își vor lua un procent pentru efectuarea operațiunilor. Dar contribuțiile sunt o dată pe an, așa că, a sugerat Glazkova, acest lucru este posibil.

De asemenea, taxele de intrare vor fi percepute doar atunci când SNT se formează pentru prima dată. „În acest sens, au existat și abuzuri grave - parcela putea fi vândută de mai multe ori, iar fiecărui nou proprietar i se percepea o taxă introductivă”, a explicat expertul.