Acasă VKontakte Guvernul bugetului electronic. Cum funcționează sistemul de buget electronic? Proiectarea sistemului

Guvernul bugetului electronic. Cum funcționează sistemul de buget electronic? Proiectarea sistemului

« Bugetul electronic„- un sistem informatic integrat pentru gestionarea finanțelor publice, a cărui creare este responsabilă de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

Sistemul este conceput pentru a asigura transparența, deschiderea și responsabilitatea activităților agențiilor guvernamentale, precum și pentru a îmbunătăți calitatea acestora. management financiar prin formarea unui spațiu informațional unificat și utilizarea TIC în domeniul managementului finanțelor de stat și municipale (publice).

Cronica proiectului

2019: Grupul BARS creează un instrument digital pentru monitorizarea implementării proiectelor naționale

Rezoluția a fost necesară pentru a da Trezoreriei Federale autoritatea de a coordona activitatea în cadrul creării sistemului informațional integrat de stat pentru gestionarea finanțelor publice „Bugetul electronic”.

2011: Proiectare sistem

În decembrie 2011, Trezoreria a anunțat o licitație pentru realizarea lucrărilor la proiectarea cuprinzătoare a sistemului informațional de stat „Bugetul electronic”. Valoarea contractului este de 119,8 milioane de ruble. a fost încheiat cu compania IBS, care a dezvoltat arhitectura sistemului și termenii de referință, și a proiectat, de asemenea, subsistemele și infrastructura IT a „Bugetului electronic”.

Obiectivele creării sistemului

Indicatorii țintă pentru crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic” sunt:

realizarea unui indicator integral de transparență a informațiilor privind finanțele publice de cel puțin 70 de puncte;
creșterea ponderii fluxului de documente electronice semnificative din punct de vedere juridic în volumul total al fluxului de documente în activitățile financiare și economice ale organizațiilor federale din sector administratia publica nu mai puțin de 70 la sută;
reducerea timpului de procesare pentru documentația financiară și de management a organizațiilor guvernamentale federale cu 30 la sută;
reducerea de 1,5 ori a timpului necesar pentru formarea tuturor tipurilor de raportări financiare și de management ale organizațiilor federale din sectorul administrației publice;
aducerea cotei de informații postate pe un singur portal sistemul bugetar Federația Rusă(www.budget.gov.ru) în timp real, până la 100 la sută;
asigurarea posibilității de acces la muncă în sistemul „Buget electronic” pentru toate subiecții Federației Ruse și cel puțin 50 la sută municipii Federația Rusă;
creșterea numărului de subiecți ai Federației Ruse ale căror organizații din sectorul administrației publice vor avea similare organizatii federale indicatorii sectorului administraţiei publice privind ponderea semnificativă din punct de vedere juridic managementul documentelor electroniceîn volumul total al fluxului de documente în domeniul activităților financiare și economice, precum și în ceea ce privește reducerea timpului de prelucrare a documentației financiare și de gestiune și reducerea intervalului de timp pentru generarea tuturor tipurilor de raportare financiară și de gestiune, la nu mai puțin de 20.

Arhitectura sistemului

Ca parte a creării sistemului „Buget electronic”, este prevăzută integrarea și (sau) automatizarea următoarelor procese:

planificare bugetară;
managementul veniturilor;
managementul costurilor;
gestionarea datoriilor și a activelor financiare;
gestionarea numerarului;
managementul achizițiilor;
gestionarea activelor nefinanciare;
managementul resurselor umane;
contabilitate si contabilitate de gestiune;
control financiar.

La proiectarea sistemului „Buget electronic” a fost efectuată o analiză a sistemelor informaționale existente legate funcțional de subsistemele acestuia, în urma căreia sistemele informatice au fost clasificate în cele supuse înlocuirii cu subsisteme ale sistemului „Buget electronic” sau de integrare. cu ea.

Arhitectura sistemului de buget electronic cuprinde următoarele elemente:

subsisteme centralizate care implementează principalele funcții și sunt utilizate de autoritățile executive federale, alte organisme guvernamentale, organe de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, agenții guvernamentale federale;

subsisteme de servicii care oferă furnizarea opțională de servicii de informații autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, instituțiilor de stat și municipale;

un portal unic al sistemului bugetar al Federației Ruse, creat pentru a asigura deschiderea și accesibilitatea pentru cetățeni și organizații la informații despre activitățile financiare și economice ale organizațiilor din sectorul administrației publice și ale persoanelor juridice publice în general.

Managementul creării sistemului

Luând în considerare complexitatea, complexitatea și amploarea implementării sarcinilor pentru crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic”, se propune un sistem pe mai multe niveluri pentru gestionarea unui astfel de proces:

Comisia Guvernamentală pentru Introducerea Tehnologiilor Informaționale în Activitățile Organismelor de Stat și Organismelor de Autonomie Locală va coordona lucrările, va aproba planuri și va monitoriza implementarea acestora;

Ministerul Finanțelor al Federației Ruse - asigură crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic”, inclusiv dezvoltarea reglementărilor necesare acte juridice, formează cerințe pentru sistem;

Ministerul Comunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse - asigură evaluarea de specialitate documente privind informatizarea, generate în timpul planificării și implementării măsurilor de creare și dezvoltare a sistemului;

Autoritățile executive federale, în conformitate cu funcțiile și competențele lor, vor formula cerințe pentru subsisteme individuale, vor implementa interacțiunea sistemelor informaționale departamentale cu sistemul Buget electronic, precum și introducerea subsistemelor de servicii;

Operatorul sistemului „Buget electronic” este Trezoreria Federală, asigurând implementarea planurilor de creare și dezvoltare a sistemului, respectarea acestuia cu cerințele stabilite;

Organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernelor locale li se oferă posibilitatea de a asigura interacțiunea informațională a sistemelor lor informaționale cu sistemul „Buget electronic” pe baza standardelor deschise aprobate și (sau) implementării subsistemelor de servicii.

Planul de proiect

Crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic” se propune a fi implementată în 2 etape:

Dezvoltarea și implementarea primei etape a sistemului „Buget electronic” (2011 - 2012);
Dezvoltarea sistemului „Buget electronic” (2013 - 2015).

În ceea ce privește crearea suportului hardware și tehnic, este avut în vedere în prima etapă:

organizarea unui centru de prelucrare a datelor și crearea pe baza acestuia, precum și pe baza centrelor de prelucrare a datelor existente ale Ministerului Finanțelor al Rusiei și a celor subordonate acestuia organisme federale puterea executivă a primei etape a infrastructurii tehnice care asigură funcționarea sistemelor informaționale existente ale Ministerului de Finanțe al Rusiei și organelor executive federale subordonate acestuia;

organizarea unui mediu integrat de transmisie de date de telecomunicații furnizarea interacțiunea informaționalăși combinarea puterii de calcul a centrului de procesare a datelor și a sistemelor software și hardware ale sistemului „Buget electronic”.

În a doua etapă:

Finanțare

La sfârșitul anului 2013, un total de peste 1,1 miliarde de ruble au fost cheltuite pentru dezvoltarea sistemului de buget electronic.

Printre contractorii implicați în dezvoltarea sistemului s-a numărat și compania OTR. Ea, în special, a dezvoltat subsisteme pentru asigurarea integrării, menținerea registrelor și formularelor, asigurarea securității informațiilor și subsisteme pentru asigurarea semnificației juridice documente electronice„Buget electronic”. Suma contractului de Trezorerie Federală cu acest dezvoltator s-a ridicat la 410,2 milioane de ruble.

Alte 575,2 milioane de ruble. Trezoreria Federală a plătit companiei Computerel, care, ca parte a contractului, a furnizat departamentului echipamente, licențe software și a efectuat lucrări de instalare și configurare pentru a efectua operarea de probă a sistemului.

80 de milioane de ruble. Departamentul a plătit pentru crearea și actualizarea informațiilor de referință de reglementare utilizate în sistemele informaționale ale Trezoreriei Federale în cadrul sistemului integrat de stat „Buget electronic”.

În 2015, volumul total al investițiilor în Bugetul Electronic, conform estimărilor TAdviser, a fost de 1,17 miliarde de ruble, în 2016 – 1,08 miliarde.

Potrivit clasamentului TAdviser „10 cele mai scumpe sisteme IT din sectorul public al Rusiei astăzi”, publicat în 2016, „Bugetul electronic” se află pe locul 8.

În Programul guvernamental rus pentru îmbunătățirea eficienței cheltuieli bugetare pentru perioada până în 2012, a fost identificată necesitatea elaborării unui buget electronic, sau a unui sistem informatic integrat de gestionare a finanțelor publice. Bugetul electronic este conceput pentru a implementa o serie de cerințe noi pentru compoziția și calitatea informațiilor în domeniul finante publice, in zona achiziții publice, în câmp control financiar, Legea nr.83-FZ își face și ea pretenții. El vorbește despre ce se înțelege astăzi prin „buget electronic”. director general Compania Keysystems Rodion Vladimirovich PETROV.

Principalul lucru care caracterizează bugetul electronic este un nou nivel de integrare și centralizare a tuturor fluxurilor de informații pentru formare. ciclu complet management financiar in domeniul finantelor publice. Mai mult, sfera de interese a bugetului electronic afectează toate autoritățile executive, și nu doar pe cele financiare. Conform estimărilor noastre, sistemele de informare financiară utilizate în regiuni oferă deja un grad ridicat de integrare: este asigurată integrarea proceselor de întocmire, executare a bugetelor, contabilitate bugetară și întocmire a raportărilor financiare și de altă natură reglementate ale persoanelor juridice publice. În ceea ce privește nivelul de centralizare a fluxurilor de informații, situația este în general mai proastă, iar în majoritatea cazurilor centralizarea este limitată la un singur nivel al sistemului bugetar, dar există premise bune pentru dezvoltarea lui ulterioară.

Principala inovație prevăzută de bugetul electronic este formarea unui ciclu electronic unificat al procesului bugetar, care trebuie să asigure interrelația planificării bugetare strategice cu procesul de planificare bugetară, proces unificat de execuție bugetară ținând cont de prevederile Legii nr. 83-FZ, mijloace integrate de monitorizare a rezultatelor obținute în ceea ce privește volumul și calitatea guvernării și servicii municipale. Bugetul electronic ar trebui să includă subsisteme speciale pentru interconectarea deplină cu procesul de achiziții publice, inclusiv proceduri de planificare a achizițiilor și de executare a contractelor de stat (municipale). Toate procesele prezentate în bugetul electronic trebuie să fie acoperite de subsistemul de control financiar automatizat de stat (municipal).

Aș dori să atrag atenția asupra unuia dintre obiectivele principale ale bugetului electronic: fluxurile de informații ar trebui să devină strict electronice (fluxul documentelor pe hârtie este exclus) cu formarea de registre contabile și clasificatoare unificate cu gradul corespunzător de deschidere și transparență bazate pe public. portaluri electronice de buget. Diverse opțiuni pentru reconcilieri multiple indicatori financiari, folosite astăzi între departamente, și cu atât mai mult în cadrul unui departament, contrazic principiul introducerii unice a informațiilor și ar trebui înlocuite cu un sistem informațional integrat.

Cadrul de reglementare

Prima problemă cu care se confruntă dezvoltatorii de e-buget din regiuni este crearea unui program cu drepturi depline cadrul de reglementare pentru organizare interacțiune electronicăîntre diverse departamente și instituții. Reglementări de interacțiune, standarde de calitate - toate acestea stau la baza creării unui buget electronic. Keysystems are experiență practică elaborarea documentelor de reglementare relevante.

Reechipare tehnică

A doua sarcină este reechiparea tehnică și alinierea nivelului informațional și tehnic al organismelor și instituțiilor guvernamentale care interacționează. Este greu de imaginat integrarea deplină a diferitelor organizații în cadrul construirii unui buget electronic dacă unele dintre ele funcționează pentru echipamente moderneși produse software moderne, în timp ce cealaltă parte utilizează tehnologii și programe învechite din secolul trecut. Prin urmare, Keysystems efectuează întotdeauna un sondaj înainte de a implementa soluțiile sale, al cărui rezultat sunt recomandări pentru eliminarea inegalităților din tehnologia informației.

Unitatea de bază pentru organizarea unui buget electronic este pachetul software „Budget-KS”, care, folosind aplicațiile client „Budget-WEB” și „SMART-Budget”, vă permite să conectați un număr nelimitat de entități juridice publice și de stat ( municipale) la o bază de date unică pentru exercitarea competențelor lor de proiectare și executare a bugetului. Mai mult, cu o capacitate suficientă a hardware-ului serverului și canale bune de comunicare, este posibil să se organizeze munca tuturor bugetelor municipale într-o singură bază de date centrală desfășurată la nivelul unei entități constitutive a Federației Ruse. Datorită acestei lucrări sistem financiar regiunea devine complet transparentă și este posibil să se analizeze progresul proiectării și execuției bugetului consolidat cu orice grad de detaliu în timp real, fără a aștepta colectarea rapoartelor lunare. În plus, se elimină dublarea procedurilor de colectare și prelucrare a datelor și se respectă principiul introducerii unice a informațiilor, deoarece în sistem unificat procesele fuzionate:

prognozarea veniturilor;
proiectarea costurilor;
calculul și menținerea VCP și paralizie cerebrală, DROND;
calcule ale relațiilor interbugetare;
contabilizarea sarcinilor de stat (municipale), calculându-le securitate financiară;
executarea bugetului din punct de vedere al veniturilor si cheltuielilor;
analiza multivariată a datelor etc.

Integrarea execuției bugetare și achizițiilor publice

Următorul pas spre crearea unui buget electronic este integrarea proceselor de execuție bugetară și achizițiile de stat (municipale). Într-o serie de regiuni, cum ar fi regiunile Kaliningrad, Murmansk, Sahalin, Smolensk, Republicile Ciuvasia și Saha (Iakutia), sistemul informatic automatizat pentru gestionarea achizițiilor de stat (municipale) „WEB-Torgi-KS” este deja utilizat cu succes împreună cu sistemul de execuție bugetară „Buget-KS” (citiți mai multe despre aceasta în articolul „Regiunea Murmansk. Ordin de stat sub control special”, „Buget” nr. 5/2011). La rândul său, integrarea „WEB-Torgi-KS” cu site-ul oficial All-Russian (OOS) pentru licitare extinde și mai mult limitele bugetului electronic.

Control financiar

Du-te la bugetul programului iar introducerea de noi forme de sprijin financiar pentru serviciile de stat (municipale) necesită o reformă cuprinzătoare a sistemului de control financiar. În cadrul bugetului electronic, se recomandă construirea unui sistem regional de control financiar în care autoritatea financiară să fie principala sursă de informații despre obiectele controlate. Sisteme software„Revizor-KS” este utilizat în organismele guvernamentale financiare și autorizate ale a 17 entități constitutive ale Federației Ruse (regiunile Ciuvasia, Tambov, Omsk etc.), la nivelul directorilor șefi ai autorităților executive regionale și în marile municipalități din Rusia ( vezi articolul „Control financiar informaţional şi suport tehnologic”, „Buget” nr. 4/2011).

Portal unificat al sistemului bugetar al regiunii

Ca parte a bugetului electronic, este necesară crearea unui portal unic al sistemului bugetar al regiunii, unde următoarele informații pot fi găsite într-o formă accesibilă pentru toate categoriile de consumatori:

privind veniturile planificate și efective la bugetele sistemului bugetar al regiunii;
O activitati financiareŞi starea financiara persoane juridice publice, activele și pasivele acestora, rezultatele planificate și efective ale activităților instituțiilor de stat (municipale);
despre guvernare şi programe municipale(subrutine);
privind principalii indicatori ai sarcinilor de stat și municipale în raport cu fiecare stat sau instituție municipală;
privind folosirea de către instituțiile de stat și municipale a bunurilor imobile și în special a bunurilor mobile de valoare ce li se ceda în gestiune.

Avantaje

Ce va oferi introducerea bugetului electronic?

Pentru principalii manageri ai fondurilor bugetare:

capacitatea de a lucra la proiectarea și execuția bugetului împreună cu instituțiile sale subordonate într-o singură bază de date;
capacitatea de a controla și autoriza operațiunile de executare a bugetului instituțiilor din subordine;
monitorizarea operațională a progresului execuției bugetare a instituțiilor din subordine;
posibilitatea de a utiliza semnături digitale pentru a organiza fluxul de documente fără hârtie semnificativ din punct de vedere juridic.

Pentru lideri și manageri:

capacitatea de a analiza online progresul proiectării și execuției bugetului cu orice grad de detaliu;
controlul online asupra activităților principalilor manageri ai fondurilor bugetare și instituțiilor de stat (municipale).

Pentru sistemul bugetar în ansamblu:

aplicarea unei metodologii uniforme pentru proiectarea și execuția bugetului pentru toți;
fara duplicarea informatiilor. Orice date de referință și documente sunt introduse în sistem o singură dată;
economisirea fondurilor bugetare și creșterea eficienței cheltuielilor bugetare prin unificarea procedurilor și reducerea timpului necesar implementării acestora, eliminarea documentelor și reducerea costurilor pentru specialiștii IT.

„Bugetul electronic” este un sistem informatic integrat pentru gestionarea finanțelor publice, a cărui creare este responsabilă de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

Sistemul este conceput pentru a asigura transparența, deschiderea și responsabilitatea activităților agențiilor guvernamentale, precum și îmbunătățirea calității managementului financiar al acestora prin formarea unui spațiu informațional unificat și utilizarea TIC în managementul administrației publice de stat și municipale (publice). ) finanţe.

Cronica proiectului

2019: Grupul BARS creează un instrument digital pentru monitorizarea implementării proiectelor naționale

2011: Proiectare sistem

În decembrie 2011, Trezoreria a anunțat o licitație pentru realizarea lucrărilor la proiectarea cuprinzătoare a sistemului informațional de stat „Bugetul electronic”. Valoarea contractului este de 119,8 milioane de ruble. a fost încheiat cu compania IBS, care a dezvoltat arhitectura sistemului și specificațiile tehnice, precum și a proiectat subsistemele și infrastructura IT a Bugetului Electronic.

Obiectivele creării sistemului

Indicatorii țintă pentru crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic” sunt:

realizarea unui indicator integral de transparență a informațiilor privind finanțele publice de cel puțin 70 de puncte;
aducerea ponderii fluxului de documente electronice semnificative din punct de vedere juridic în volumul total al fluxului de documente în activitățile financiare și economice ale organizațiilor federale din sectorul administrației publice la cel puțin 70 la sută;
reducerea timpului de procesare pentru documentația financiară și de management a organizațiilor guvernamentale federale cu 30 la sută;
reducerea de 1,5 ori a timpului necesar pentru formarea tuturor tipurilor de raportări financiare și de management ale organizațiilor federale din sectorul administrației publice;
aducerea ponderii informațiilor postate pe portalul unificat al sistemului bugetar al Federației Ruse (www.budget.gov.ru) în timp real la 100 la sută;
asigurarea accesului la muncă în sistemul „Buget electronic” tuturor entităților constitutive ale Federației Ruse și a cel puțin 50% din municipalitățile Federației Ruse;
creșterea numărului de subiecți ai Federației Ruse ale căror organizații din sectorul administrației publice vor avea indicatori similari cu organizațiile din sectorul administrației publice federale în raport cu ponderea fluxului de documente electronice semnificative din punct de vedere juridic în volumul total al fluxului de documente în domeniul activităților financiare și economice , precum și în ceea ce privește reducerea timpului de procesare a documentației financiare și de gestiune și reducerea intervalului de timp pentru generarea tuturor tipurilor de raportare financiară și de gestiune la nu mai puțin de 20.

Arhitectura sistemului

Ca parte a creării sistemului „Buget electronic”, este prevăzută integrarea și (sau) automatizarea următoarelor procese:

planificarea bugetului;
managementul veniturilor;
managementul costurilor;
gestionarea datoriilor și a activelor financiare;
gestionarea numerarului;
managementul achizițiilor;
gestionarea activelor nefinanciare;
managementul resurselor umane;
contabilitate si contabilitate de gestiune;
control financiar.

Arhitectura sistemului de buget electronic cuprinde următoarele elemente:

subsisteme centralizate care implementează principalele funcții și sunt utilizate de autoritățile executive federale, alte organisme guvernamentale, organe de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, agenții guvernamentale federale;

subsisteme de servicii care oferă furnizarea opțională de servicii de informații autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, instituțiilor de stat și municipale;

un portal unic al sistemului bugetar al Federației Ruse, creat pentru a asigura deschiderea și accesibilitatea pentru cetățeni și organizații la informații despre activitățile financiare și economice ale organizațiilor din sectorul administrației publice și ale persoanelor juridice publice în general.

Managementul creării sistemului

Comisia Guvernamentală pentru Introducerea Tehnologiilor Informaționale în Activitățile Organismelor de Stat și Organismelor de Autonomie Locală va coordona lucrările, va aproba planuri și va monitoriza implementarea acestora;

Ministerul Finanțelor al Federației Ruse - asigură crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic”, inclusiv elaborarea actelor legale de reglementare necesare, formând cerințe pentru sistem;

Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Federației Ruse - furnizează evaluarea de specialitate a documentelor privind informatizarea generate în timpul planificării și implementării măsurilor de creare și dezvoltare a sistemului;

Autoritățile executive federale, în conformitate cu funcțiile și competențele lor, vor formula cerințe pentru subsisteme individuale, vor implementa interacțiunea sistemelor informaționale departamentale cu sistemul Buget electronic, precum și introducerea subsistemelor de servicii;

Operatorul sistemului „Buget electronic” este Trezoreria Federală, asigurând implementarea planurilor de creare și dezvoltare a sistemului, respectarea acestuia cu cerințele stabilite;

Organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernelor locale li se oferă posibilitatea de a asigura interacțiunea informațională a sistemelor lor informaționale cu sistemul „Buget electronic” pe baza standardelor deschise aprobate și (sau) implementării subsistemelor de servicii.

Planul de proiect

Crearea și dezvoltarea sistemului „Buget electronic” se propune a fi implementată în 2 etape:

Dezvoltarea și implementarea primei etape a sistemului „Buget electronic” (2011 - 2012);
Dezvoltarea sistemului „Buget electronic” (2013 - 2015).

În ceea ce privește crearea suportului hardware și tehnic, este avut în vedere în prima etapă:

organizarea unui centru de prelucrare a datelor și crearea pe baza acestuia, precum și pe baza centrelor de prelucrare a datelor existente ale Ministerului Finanțelor al Rusiei și a organelor executive federale subordonate acestuia, a primei etape a infrastructurii tehnice care asigură funcționarea sistemele informaționale existente ale Ministerului de Finanțe al Rusiei și organele executive federale subordonate acestuia;

organizarea unui mediu integrat de transmisie a datelor de telecomunicații care asigură interacțiunea informațională și combină puterea de calcul a centrului de prelucrare a datelor și sistemele software și hardware ale sistemului „Buget electronic”.

În a doua etapă:

Finanțare

La sfârșitul anului 2013, un total de peste 1,1 miliarde de ruble au fost cheltuite pentru dezvoltarea sistemului de buget electronic.

Printre contractorii implicați în dezvoltarea sistemului s-a numărat și compania OTR. Ea, în special, a dezvoltat subsisteme pentru asigurarea integrării, menținerea registrelor și formularelor, asigurarea securității informațiilor și un subsistem pentru asigurarea semnificației juridice a documentelor electronice ale „Bugetului electronic”. Suma contractului de Trezorerie Federală cu acest dezvoltator s-a ridicat la 410,2 milioane de ruble.

În 2015, volumul total al investițiilor în Bugetul Electronic, conform estimărilor TAdviser, a fost de 1,17 miliarde de ruble, în 2016 – 1,08 miliarde.

Potrivit clasamentului TAdviser „10 cele mai scumpe sisteme IT din sectorul public al Rusiei astăzi”, publicat în 2016, „Bugetul electronic” se află pe locul 8.

Acest program este conceput pentru a crește transparența și deschiderea activităților de bază agentii guvernamentaleși este responsabil de gestionarea finanțelor publice.

Cu ajutorul programului de planificare GIS „Buget electronic”, calitatea managementului agențiilor guvernamentale este îmbunătățită prin introducerea tehnologiilor informației și comunicațiilor și crearea unui spațiu informațional unificat în mediul de management al finanțelor de stat, municipale și publice. .

Conceptul de dezvoltare a creării GIIS „Buget electronic” a fost confirmat în RP nr. 1275-r din 20 iulie 2011. Procedura de funcționare a sistemului este reglementată de Hotărârea Guvernului nr. 658 din 30 iunie 2015.

Sistemul este format din mai multe subsisteme care vizează atingerea anumitor obiective în sectorul financiar:

managementul achizițiilor;
managementul resurselor umane;
planificarea bugetului;
gestionarea numerarului;
managementul veniturilor și cheltuielilor;
gestionarea informațiilor de referință de reglementare etc.

Următorii utilizatori trebuie să se înregistreze și să lucreze în program:

organele puterii de stat și ale autoguvernării locale, precum și fondurile extrabugetare ale statului;
organizațiile care participă la procesul bugetar și finanțate prin bugetul de stat, precum și persoane juridice, primind numerar din bugetul Federației Ruse;
persoane fizice și alte persoane - participanți la procesul bugetar;
organizații care desfășoară activități de achiziții în conformitate cu normele 223-FZ.

Plasarea programelor se realizează folosind subsistemul „Management financiar”, dacă clientul este Federația Rusă. BU, AU la nivel federal și municipal, precum și alte organizații clienți pot crea și publica planuri de planificare direct în Unified sistem informatic. Instituțiile trebuie să dubleze toată documentația de achiziție în cartea electronică (Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 173n din 29 decembrie 2014), apoi să o transfere către TOFK.

„Buget electronic” al Ministerului Finanțelor și Trezoreriei Federale

Conectarea folosind certificatul „Buget electronic” al Ministerului Finanțelor se efectuează utilizând linkul http://ssl.budgetplan.minfin.ru. Folosind subsistemele aflate pe site-ul Ministerului Finanțelor, puteți efectua următoarele acțiuni:

studiază informații despre completarea formularelor de prognoză;
formulează sarcini guvernamentale și estimări bugetare;
implementarea procedurilor contabile și contabile bugetare pentru instituții;
vizualiza diferite registre și informații de fundal;
completează informații și documentații privind procedurile de ordine guvernamentală și activitățile de achiziții;
asigura interactiunea informatiilor;
elaborează, salvează și transmit organului împuternicit documentația privind planificarea și execuția bugetului, precum și privind implementarea măsurilor de control etc.

Sistemul „Buget electronic” al Trezoreriei Federale are următoarele funcționalități:

menținerea unui registru consolidat al UBP și NUBP;
interacțiunea cu site-ul oficial www.bus.gov.ru;
dezvoltarea și întreținerea diverselor liste de industrie;
lucra cu Portal unic sistemul bugetar al Federației Ruse;
managementul achizițiilor;
păstrarea evidenței și raportarea;
managementul costurilor.

Conectare și începere

Reguli de conectare și autentificare la „Buget electronic” ( cont personal) iar începutul lucrărilor în acesta este consacrat în scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 21-03-04/35490 din 17 iunie 2016. În primul rând, organizația trebuie să emită un ordin de desemnare a persoanelor responsabile cu munca în sistemul electronic de securitate și de identificare a angajaților autorizați să întocmească documentația plasată în subsisteme. Comanda trebuie să confirme responsabilitățile fiecărui angajat responsabil. Ordinul trebuie să conțină în mod necesar semnături care să indice că fiecare angajat este familiarizat cu conținutul documentului organizațional intern.

EȘANȚĂ DE COMANDĂ (imagine)

Pentru a începe lucrul, utilizatorul trebuie să:

1. Efectuați o diagnoză și pregătire completă a stațiilor de lucru automatizate pentru lucrul cu GIIS „EB” în conformitate cu cerințele stabilite în Anexa 1 la Procedura de conectare.

2. Pregătiți chei de semnătură digitală calificate pentru fiecare interpret. Chei noi se obțin numai pentru cei care nu au lucrat anterior în UIS. Restul își pot folosi semnăturile digitale care sunt valabile în Sistemul Informațional Unificat.

3. Instalați software-ul Windows Installer, toate driverele necesare pentru mediul de certificat de utilizator, programele Continent TLS Client și Jinn-Client.

4. Completați și trimiteți către TOFK o cerere de conectare folosind o aplicație specială formă unificată(Scrisoarea Ministerului Finanțelor Nr. 21-03-04/61291 din 20 octombrie 2016). Cererea trebuie să fie însoțită de ordin de numire a persoanelor responsabile, dosare cu certificate de semnătură digitală, consimțământ semnat de fiecare angajat responsabil pentru prelucrarea datelor cu caracter personal, cerere și împuternicire pentru a primi informații criptografice în forma aprobată de către Ministerul Finanțelor (scrisoarea nr. 21-03-04/35490 din 17.06.2016) .

5. Așteptați rezultatele verificării pachetului de documente depus la TOFK împreună cu cererea de conectare și, dacă este necesar, faceți toate corecțiile și completările.

6. După verificarea cu succes, instalați CIPF la locul de muncă, înregistrați noi performeri în Sistemul Informațional Unificat, instalați noi certificate de cheie EDS și introduceți datele despre angajații responsabili în sistemul electronic, definind simultan rolurile fiecărui interpret.

7. Conectați-vă la sistemul „Buget electronic”, introduceți contul personal și începeți să lucrați în el.