Лаборатория по аттестации рабочих мест. Аттестация рабочих мест различных компаний и ооо Услуги лаборатории по аттестации рабочих мест

Довольно часто при проведении измерений не соблюдаются методики замеров вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ, – ред.). Это влечет за собой неверные выводы пригодности и непригодности, к примеру, технических средств на рабочем месте, как результат – неверная оценка класса условий труда. Правильно и точно определить условия на рабочем месте под силу только опытному высококвалифицированному специалисту.

Точных требований о том, каким должен быть эксперт по аттестации, к сожалению, законодательно не подкреплено. Но в связи с реформацией процесса и стали пересматриваться все подсистемы, поэтому государственные структуры, скорее всего, займутся рассмотрением и этого вопроса. Но пока имеется только общее представление о них.

Каков он: эксперт по аттестации?

Прежде всего, грамотный и обладающий аналитическим складом ума, профессиональными навыками в области экспертизы условий труда, и глубокими знаниями по вопросу аттестации.

Перечень требований, касающихся профессиональной деятельности специалиста , выглядит следующим образом:

• Умение , подлежащих аттестации;
• Проведение инструментальных замеров вредных и опасных факторов производственной среды (ВОПФ, – ред.);
• Гигиеническая оценка ВОПФ;
• Оценка степени травмоопасности;
• Оценка обеспеченности работника средствами индивидуальной защиты;
• Умение составлять протоколы измерений.

Помимо знания специфики АРМ, к специалисту предъявляются также требования общего характера: наличие высшего, среднего или дополнительного образования по соответствующему профилю, стаж работы от года до трех лет, наличие свидетельства/удостоверения о специальной подготовке по измерению ВОПФ рабочей среды и трудового процесса и о других видах подготовки в области охраны труда.

Право на АРМ.

Компетенция любого специалиста, как мы знаем, должна подтверждаться в ходе определенных испытаний. Полномочия и права специалиста по аттестации подтверждаются официальным документом – свидетельством или удостоверением. Если логически выстроить цепочку, их, конечно же, выдает любой орган, который имеет аккредитацию на обучение в области охраны труда. Но для начала специалисты должны пройти . Программа обучения включает в себя следующие знания: современное состояние нормативной и правовой базы АРМ в РФ; правовые и социально-экономические аспекты АРМ и назначение компенсаций; проведение качественной проверки рабочих мест; роль аттестационной комиссии; методологические и метрологические аспекты проведения измерений ВОПФ; время воздействия факторов на окончательные результаты АРМ; формирование перечня рабочих мест; оформление результатов, ответственность за нарушение порядка аттестации. Итогом обучения является экзамен, чаще всего проводящийся в форме тестирования. При положительных результатах выдается свидетельство о подготовке по общим вопросам АРМ по условиям труда, где указывается право на осуществление работ по аттестации.

Получение свидетельства об аттестации – это не конечное достижение эксперта. Непрерывно совершенствуется инструментальная база, изменяются технологии и методы процессов измерения, соответственно и специалист должен быть в курсе всех нововведений, знать их и уметь применять на практике, повышать свою квалификацию с помощью профессиональных курсов.

Как и любая система, АРМ была переведена также и на электронный документооборот. Оформление теперь происходит через различные электронные программы. Самой распространенной на сегодня является ПК «Аттестация» (АРМ-5). Именно ее знание требуют для специалиста по аттестации. Помимо этого, специалист по аттестации должен уметь извлекать и подготавливать образцы для исследований, а также уметь правильно документировать сведения об операциях, относящихся к отбору образцов (Приказ Минэкономразвития РФ № 618).

Позволил пересмотреть работу всех подсистем: аккредитация испытательных лабораторий, экспертов, сертификация инструментальной базы и т.д. Люди склонны относиться с настороженностью к переменам, потому как неизвестно, чего от них ожидать. Во всяком случае, уже заметна сплоченная работа всех подразделений, которые преследуют одну цель – установление должного порядка в области охраны труда. Солидарность в данном вопросе позволит достигнуть хороших результатов.

Чтобы стать в этой жизни кем-то, каждый человек должен прилагать к этому максимум усилий, должен на «отлично» знать теоретические вопросы, мастерски владеть практической частью и постоянно заниматься самосовершенствованием. Порой трудно совмещать эти составляющие, но для собственного блага и для блага окружающих людей – это важно. Так и со специалистами по аттестации. Для того, чтобы осуществлять координацию, методический контроль и руководство по оценке рабочих мест, необходимо прилагать собственные старания и усилия. Таким образом, специалист по аттестации по своей сути – универсал, который не просто должен обладать знаниями нормативной базы, но и практическими навыками комплексной оценки условий труда.

Является привлечение аттестующей организации, которая занимается измерением вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ, – ред.) условий труда. В предыдущем Приказе Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. № 569 факт присутствия ее был относительным: работодатель мог пригласить аттестующую организацию со стороны, а мог проводить аттестацию самостоятельно. Многие организации имели для этого развитые службы охраны труда, крупное промышленное производство – собственные специализированные лаборатории. Хотя практика показывала, что даже крупные предприятия для полноты сведений и достоверности результатов нередко приглашали все же аккредитованные организации. На этом пункте, еще раз напомним, в отличие от нового порядка, внимание не заострялось.

Теперь сторонняя специализированная аттестующая организация обязана присутствовать при аттестации, один из ее представителей входить в состав аттестационной комиссии. Специализированная организация должна выступать по отношению к работодателю, к его деятельности в качестве независимого лица. Они заключают гражданско-правовой договор на проведение измерений с последующей оценкой условий труда в соответствии с нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 г. № 205н от (ред. от 22.11.2011 г.), в состав специализированной организации, предоставляющей услуги в области охраны труда, должна входить испытательная лаборатория по аттестации рабочих мест (ИЛ). Испытательная лаборатория – аккредитованная, компетентная организация, имеющая право проводить инструментальные измерения в соответствующей области. Лаборатория должна обеспечивать объективность, независимость, беспристрастность при проведении замеров, иметь качественную метрологическую базу.

В связи с выходом Постановления Правительства РФ № 602 от 19 июня 2012 г. аккредитацию испытательных лабораторий, а также органов по сертификации теперь осуществляет Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация, – ред.). Каждая ИЛ должна иметь аттестат аккредитации на области, в которых она будет проводить работу. Информация об аккредитованных испытательных лабораториях хранится в Государственном реестре аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий, которая находится в открытом доступе на сайте Росаккредитации.

Для получения аттестата аккредитации, необходимо будет направить перечень документов на рассмотрение в Росаккредитацию. Проверка и оформление проходит в течение 90 дней. Для этого создается экспертная комиссия, первым этапом работы которой является экспертиза документов. Следующим шагом комиссии является выездная проверка, где выявляется соответствие установленным критериям аккредитации. По срокам она не должна превышать 20 дней рабочих дней. Акт выездной проверки направляется в Росаккредитацию, которая непосредственно принимает решение об аккредитации испытательной лаборатории или отказе. Основанием для отказа от аккредитации является недостоверная информация, содержащаяся в представленных документах и несоответствие заявителя области, в которой он изъявил желание оказывать услуги. Аттестат об аккредитации действителен в течение пяти лет с момента получения. Переоформление его возможно, к примеру, при изменении юридического адреса, в связи с реорганизацией предприятия, изменения наименования, при сокращении или расширении областей аккредитации. Аттестат аккредитации необходимо периодически подтверждать: первый инспекционный контроль проводится через 1 год с момента аккредитации, затем через каждые два года. Контроль проводится в форме выездной проверки. Экспертная группа проводит проверку для подтверждения соответствия. В случае выявления нарушений, Росаккредитация приостанавливает или прекращает действие аттестата аккредитации (приостановление действует до устранения причин нарушения, прекращение аттестата – если совершалось более двух нарушений в течение одного года, либо по собственному желанию аттестующей компании, в ходе реорганизации, ликвидации юридического лица и т.д.). План проведения инспекционного контроля размещается ежегодно на официальном сайте Росаккредитации.

Применительно данных правил к аттестации рабочих мест, уточним, что для проведения инструментальных замеров условий на рабочих местах при аттестации, ИЛ должна иметь соответствующую область аккредитации. Область оказания услуг при аттестации определяется в соответствии с перечнем видов продукции и видами испытаний по требованиям нормативных документов: лаборатория проводит оценку гигиенических условий труда, определяет степень травмоопасности и наличие средств коллективной защиты.

С 1 января 2013 года для получения аккредитации одним из критериев будет являться наличие системы менеджмента качества ИЛ, требования к которой должны быть отображены в руководстве по качеству (Приказ Минэкономразвития РФ от 16 октября 2012 г. № 682). Обязательно наличие специалистов по аттестации и поверенных средств измерений.

Эксперты (специалисты по аттестации) испытательных лабораторий , которые проводят измерения, должны соответствовать ряду требований. Наличие высшего профильного образования, стаж работы в отмеченной области не менее трех лет, участие в работах по аттестации, знание нормативно-правовых актов РФ. Все навыки должны быть подкреплены официальным свидетельством о специальной подготовке по измерению ВОПФ рабочей среды и трудового процесса и о других видах подготовки в области охраны труда.

При проведении измерений ВОПФ лаборатория должна пользоваться только специальными поверенными средствами измерения . Аттестованные должны быть в наличии у каждой ИЛ на праве собственности или на ином законном основании (Приказ Минэкономразвития РФ от 16 октября 2012 г. № 682, пункт 11). Средства измерения должны проходить поверку в специализированных метрологических организациях Ростехрегулирования РФ, которые выдают свидетельство с присвоением номера и указанием срока действия.

Одной из первостепенных задач лаборатории при аттестации является измерение ВОПФ с определения класса условий труда на рабочих местах. Полный перечень наименований факторов производственной среды указан в (Приложение № 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 342н). Оценка этих факторов проводится в сопоставлении полученных результатов с предельно допустимыми значениями, исходя из чего, определяется класс условий труда.

При оценке травмоопасности выделяют следующие объекты проверок: оборудование, инструменты, применяемые при технологических процессах, соответствие подготовки работников средствами инструктажа. Оценка дается, исходя из запрашиваемых нормативных документов и путем внешнего осмотра рабочих мест.

Результаты, полученные при проверке рабочего места по гигиеническим критериям и травмоопасности, дается оценка обеспечения работника СИЗ, проверяется наличие сертификата или декларации соответствия применяемых СИЗ на рабочих местах. По каждой оценке критериев условий труда рабочего составляется протокол, результаты которого затем вносятся в карту аттестации.

Федеральная служба по труду и занятости населения организует периодические проверки аттестующих органов. С результатами можно ознакомиться на официальном сайте. Работодатель может использовать для себя эту информацию при выборе аттестующей организации.

Испытательная лаборатория осуществляет измерения для определения производственных факторов, их допустимость и недопустимость влияния. От их компетентности, от соответствия современным нормам зависит точность полученных результатов, от которых будет зависеть дальнейшая судьба людей, которые не покладая рук, сил и здоровья, развивают производственную деятельность. Так что понятия «объективность и результативность» должны быть главным кредо любой аттестующей организации, предоставляющей услуги вне зависимости от направлений и области предоставления услуг.

" data-modal-addimage="" data-modal-quote="" data-modal-preview="" data-modal-sub="" data-post_id="10810" data-user_id="0" data-is_need_logged="0" data-lang="en" data-decom_comment_single_translate=" комментарий" data-decom_comment_twice_translate=" комментария" data-decom_comment_plural_translate=" комментариев" data-multiple_vote="1" data-text_lang_comment_deleted="Комментарий удален" data-text_lang_edited="Отредактировано в" data-text_lang_delete="Удалить" data-text_lang_not_zero="Поле не NULL" data-text_lang_required="Это обязательное поле." data-text_lang_checked="Отметьте один из пунктов" data-text_lang_completed="Операция завершена" data-text_lang_items_deleted="Объекты были удалены" data-text_lang_close="Закрыть" data-text_lang_loading="Загрузка...">

Одной из ключевых проблем при аттестации рабочих мест является выбор аттестующей организации. Практически в каждом регионе РФ существуют несколько лабораторий, проводящих аттестацию рабочих мест . Для того чтобы правильно выбрать лабораторию по аттестации рабочих мест, надо учесть ряд факторов.

Местные и приезжие лаборатории

Итак, в первую очередь необходимо обратить внимание на то, чтобы офис организации находился в том регионе, где находится аттестуемая организация или предприятие. Выездным лабораториям довольно трудно обеспечить наличие всех требующихся приборов и необходимого оборудования на обследуемых рабочих местах, поэтому они вряд ли смогут полноценно провести инструментальные обследования рабочих мест.

Кроме этого, после составления договора и получения оплаты выездная организация может просто исчезнуть, в то время как у заказчика возникнут вопросы или недоразумения по поводу аттестационных карт , протоколов лабораторных исследований и т.п.

Аккредитация лабораторий по аттестации рабочих мест

Итак, аттестующая лаборатория обязательно должна иметь все документы, подтверждающие ее право выполнять аттестацию рабочих мест, а в частности Аттестат аккредитации. При заключении договора с аттестующей лабораторией необходимо проверить действительность данного Аттестата . Это можно сделать, посетив сайт Федеральной службы "РОСАККРЕДИТАЦИЯ" и просмотреть ее реестры, которые находятся в абсолютно свободном доступе.

Ищите ответ? Задайте вопрос юристам!

9478 юристов ждут Вас Быстрый ответ!

Задать вопрос

Кроме этого, согласно приказу Минздравсоцразвития от 1.04.10 г. №205 действующая лаборатория по аттестации рабочих мест должна быть включена в реестр Минздравсоцразвития . Этот реестр так же доступен для всех граждан, и эту информацию легко проверить.

Область аккредитации лаборатории

Заказчику необходимо тщательно изучить область аккредитации аттестующей лаборатории , где перечисляются производственные факторы, на которые аккредитована данная лаборатория. Если на аттестуемой организации или предприятии имеются вредные факторы производства, которых нет в области аккредитации данной лаборатории, то лаборатория не вправе их обследовать.

Основные факторы производства, на которые должна быть аттестована лаборатория :

• микроклимат;
• освещенность;
• производственный шум;
• неионизирующее и электромагнитное излучение;
• производственная вибрация;
• воздух рабочей зоны;
• оценка напряженности и тяжести труда;
• методы и средства .

Целесообразно выбирать лабораторию, которая сможет провести аттестацию рабочих мест самостоятельно, без привлечения посторонних специалистов .

Наличие современного измерительного оборудования способствует быстрому и качественному исполнению аттестационных работ. Лаборатория по аттестации рабочих мест должна использовать только те инструментальные приборы, которые включены в перечни разрешенных. Кроме этого все оборудование должно проходить своевременную поверку, о чем должны иметься все подтверждающие документы . Персонал лаборатории должен проходить своевременную аттестацию и обучение. Все замеры и обследования факторов производственной среды должны проходить, согласно ратифицированным методическим указаниям и инструкциям.

Выбирая время проведения замеров на рабочих местах необходимо учитывать, что все замеры должны проводиться во время трудового процесса, при включенной вентиляции .