Standarde pentru dezvăluirea informațiilor de către organizațiile furnizoare de resurse. Standard de dezvăluire în limbaj simplu. Reglementări: Standardul de divulgare a organizațiilor de reglementare
La stabilirea tarifelor este necesară o analiză detaliată a activităților organizațiilor furnizoare de resurse și a rețelei teritoriale care, pe lângă blocul legislativ și de reglementare în domeniul conservării energiei, motivează nevoia organizațiilor și entităților. monopoluri naturale postează informații despre activitățile lor în domeniul public. În special, informații privind prețurile (tarifele) pentru bunurile și serviciile reglementate și majorările la aceste prețuri (tarife), privind principalii indicatori ai activităților financiare și economice ale organizațiilor reglementate, inclusiv structura principalelor costurile productiei(din punct de vedere al activităților reglementate), privind implementarea programelor de investiții etc.
Cu alte cuvinte, standardele asigură transparență în activitățile organizațiilor. Mai mult, legislația nu face excepții pentru organizațiile reglementate, pentru care prevederea utilitati nu este profil.
S-a raportat anterior că în august 2017 au fost aduse modificări standardelor de divulgare a informațiilor în domeniul alimentării cu apă și salubrității; standardele de dezvăluire a informațiilor de către organizațiile de furnizare a energiei termice, organizațiile rețelelor de căldură și autoritățile de reglementare, care vor intra în vigoare în martie 2018.
Ca rezultat . Guvernul Federației Ruse stabilește că informațiile dezvăluite trebuie să conțină, printre altele, o listă exhaustivă a documentelor și informațiilor care trebuie transmise, detalii ale actelor juridice de reglementare care reglementează tipul relevant de legatura tehnologica, precum și o indicare a interdicției de a cere de la solicitant documente și informații neprevăzute de legislația Federației Ruse.
Comitetul pentru prețuri și tarife al regiunii Moscova exercită un control constant sub forma monitorizării Standardelor de divulgare a informațiilor de către organizațiile reglementate. La sfârșitul anului 2017 au fost emise 27 de ordine de eliminare a încălcărilor.
„Organizațiile reglementate nu trebuie să uite că încălcările standardelor sunt supuse răspunderii administrative atât pentru persoanele juridice, cât și pentru oficiali”, a declarat Natalya Ushakova, președintele Comitetului pentru prețuri și tarife din regiunea Moscova.
În 2018, se plănuiește să se acorde o atenție deosebită respectării termenelor de dezvăluire a informațiilor și notificării Comitetului pentru prețuri și tarife din Regiunea Moscova despre locația informațiilor. În scopul controlului operațional asupra activităților organizațiilor, este planificată utilizarea unui instrument inovator sistem analitic controlul financiar și auditul, în care disponibilitatea informațiilor furnizate de organizațiile reglementate este de o importanță esențială, inclusiv ca parte a conformității cu Standardele.
Comitetul pentru prețuri și tarife al regiunii Moscova.
Cu toții, desigur, ați auzit despre Standardul de divulgare conform Decretului 731 al Guvernului Federației Ruse în actuala ediție din 27 septembrie 2014. Dar actul legislativ este scris într-un limbaj destul de complicat, pe care mulți (inclusiv chiar și avocați) îl interpretează în două moduri. Pentru a evita neînțelegerile, vom încerca să explicăm Standardul de divulgare într-un limbaj simplu.
Despre ce este această hotărâre?
Să înțelegem mai întâi de ce, de fapt, această legislație a fost numită Standard? Cu cuvântul standard asociem imediat un set de niște reguli care sunt obligatorii și aceleași pentru un grup de oameni sau o comunitate de oameni pentru care a fost dezvoltat. Iar cazul nostru nu face excepție.
731 HG este obligatoriu pentru toate societatile de administrare. Adică, acum fiecare companie de management trebuie să-și creeze propriul site web și să se înregistreze pe portal Reforma locuințelor. În aceste surse este necesar să se plaseze informații despre activitățile lor în gestionarea blocurilor de apartamente, precum și informații despre fiecare MKD.
În aceste scopuri, la 22 decembrie, Ministerul Construcțiilor a aprobat Ordinul nr. 882/pr privind formele de dezvăluire a informațiilor. Dar documentul a intrat în vigoare abia pe 22 mai 2015. Prin urmare, din această zi, informațiile sunt publicate pe site-uri web nu într-o formă arbitrară, ci conform unor formulare strict aprobate.
Copiile tipărite trebuie plasate pe panouri informative din birourile companiei. Standurile de informare ar trebui amplasate într-un loc convenabil pentru vizitatori, adică astfel încât toată lumea să poată merge la stand și să citească informațiile care îi interesează (mai multe despre designul standurilor la noi). Copiile materialelor din standurile proiectate din Codul Penal trebuie păstrate timp de 5 ani.
Societățile de administrare care nu respectă Standardul de Divulgare vor fi amendate în conformitate cu și 14.1.3. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse în valoare de 50 până la 500 de mii de ruble. Pentru aspre sau repetate încălcări ale licenței se confruntă cu descalificarea pe o perioadă de la 6 luni la 3 ani (detalii la noi).
Dacă întâmpinați dificultăți în postarea informațiilor pe site-urile Reforma Locuințelor și Utilităților sau GIS Housing and Utilities, dacă nu aveți încă propriul site web, . Suntem mereu bucuroși să vă ajutăm să vă rezolvați problema!
O selecție a celor mai importante documente la cerere Standardul de informare a organizației de management (reguli, formulare, articole, sfaturi de specialitate și multe altele).
Articole, comentarii, răspunsuri la întrebări
Dacă puterile tălpii organ executiv ale emitentului au fost transferate în temeiul acordului către organizația de gestionare, prospect hârtii valoroase semnată de persoana care deține funcția (îndeplinește funcțiile) de organ executiv unic al unei astfel de organizații. Totodată, sunt indicate detaliile (numărul și data încheierii) contractului în baza căruia i-a fost transferată autoritatea organului executiv unic al emitentului. În cazul în care prospectul este semnat de un reprezentant al organizației de gestionare care acționează pe baza unei procuri, detaliile acestuia (numărul și data emiterii) sunt furnizate suplimentar (paragraful 2, clauza 8.2 din Regulamentul de divulgare a informațiilor, paragraful 2, clauza). 60.5 din Standardele de emisiune).
Deschideți un document în sistemul dumneavoastră ConsultantPlus:
Organizația de conducere trebuie să asigure accesul liber la informații cu privire la principalii indicatori ai activităților sale financiare și economice, asupra serviciilor prestate și asupra lucrărilor efectuate pentru întreținerea și repararea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, asupra procedurii și condițiilor de prestare a acestora. și implementarea, pe costul acestora, asupra prețurilor (tarifelor) pentru resursele necesare prestării serviciilor publice, în conformitate cu standardul de divulgare aprobat de Guvernul Federației Ruse. Caracteristici de dezvăluire a informațiilor privind activitățile de management bloc si asigurarea pentru familiarizare a documentelor prevazute de prezentul Cod, unei asociatii de proprietari sau unei cooperative de locuinte ori alta specializata cooperativa de consumatori administrarea unui bloc de locuințe (fără a încheia un contract cu conducerea organizatiei) sunt stabilite de acest standard de divulgare. Controlul asupra conformității cu acest standard de divulgare a informațiilor de către un astfel de parteneriat, cooperativ, organizație de management este efectuat de autoritățile executive autorizate ale subiecților Federația Rusă specificate în partea 2 a art. 20 din LC RF, în modul prescris de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.
Reguli: Management Organization Disclosure Standard
10. Organizația de conducere trebuie să asigure accesul liber la informații cu privire la principalii indicatori ai activităților sale financiare și economice, la serviciile prestate și la lucrările efectuate pentru întreținerea și repararea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, cu privire la procedura și condițiile pentru furnizarea și implementarea acestora, pe costul lor, pe prețuri (tarife) pentru resursele necesare pentru furnizarea serviciilor de utilități, în conformitate cu standardul de divulgare a informațiilor aprobat de Guvernul Federației Ruse. Caracteristici de dezvăluire a informațiilor despre activitățile de administrare a unui bloc de locuințe și furnizarea de familiarizare a documentelor prevăzute de prezentul Cod de către o asociație de proprietari sau o cooperativă de locuințe sau o altă cooperativă de consum specializată care administrează un bloc de locuințe (fără a încheia un acord cu o organizație de gestionare). ) sunt stabilite prin prezentul standard de divulgare a informațiilor. Controlul asupra conformității cu acest standard de divulgare a informațiilor de către un astfel de parteneriat, cooperativ, organizație de management este efectuat de organele executive autorizate ale entităților constitutive ale Federației Ruse specificate în partea 2 a articolului 20 din prezentul cod, în modul stabilit de organ executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.
3. Asigurații au dreptul de a primi informații cu privire la formarea și plasarea economiilor de pensii, asupra situației unei părți speciale din conturile lor personale individuale în sistemul de contabilitate personalizat, asupra declarațiilor de investiții ale societăților de administrare. Standardele de dezvăluire a informațiilor privind investiția economiilor de pensii sunt aprobate de organul executiv federal autorizat.
Informații pentru organizațiile furnizoare de resurse care activează în domeniul furnizării de căldură și apă (apă rece, caldă), salubrizare, precum și pentru operatorii de management al deșeurilor solide municipale și operatorii regionali de gestionare a deșeurilor municipale solide (operatori RSU).
1. Organizația trebuie să se conecteze la statul federal Sistem informatic EIAS pentru raportare. Pentru a face acest lucru, trebuie să vă înregistrați pe site-urile www.eias.ru și regportal-tariff.ru folosind o semnătură electronică calificată (este posibil să utilizați orice semnatura electronica). Instalați programul „Stația de lucru a unui specialist (Monitorizare EIAS)” pentru trimiterea de rapoarte (șabloane) către EIAS. Pentru a afișa în setările programului pentru regiunea Volgograd, trebuie să rulați fișierul alternate_server.reg. Detaliat.
2. Conform Decretelor Guvernului Federației Ruse nr. 6 din 17 ianuarie 2013, nr. 570 din 5 iulie 2013 și nr. 564 din 21 iunie 2016 organizațiile furnizoare de resurse(alimentare cu căldură, alimentare cu apă caldă și rece, salubrizare) și Operatorii RSU obligat să dezvăluie informații despre activitățile lor pe site-ul web al Comitetului sub formă de șabloane EIAS. Pentru a face acest lucru, este necesar să descărcați și să trimiteți șabloanele completate în sistemul EIAS în următorii termeni: o singură dată (sau în termen de 10 zile de la data modificărilor) - informații despre organizație (OPEN.INFO.ORG);
· o singură dată (sau în termen de 10 zile de la data modificărilor) - informații despre organizație (JKH.OPEN.INFO.ORG);
în termen de 10 zile de la data depunerii cererii de stabilire a tarifelor ( FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST);
în termen de 30 de zile de la data adoptării ordinului de stabilire a tarifelor ( FAS.JKH.OPEN.INFO.PRICE);
în termen de 30 de zile de la data depunerii bilanţului la Serviciul Fiscal Federal, dar nu mai târziu de 30 aprilie (pentru organizaţiile care nu depun bilanţul anual la autoritățile fiscale (FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE);
în termen de 30 de zile de la sfârșitul trimestrului (excluzând operatorii RSM) ( FAS.JKH.OPEN.INFO.QUARTER).
Dacă au existat modificări în informațiile dezvăluite, informațiile despre aceste modificări vor fi publicate în aceleași surse în care informațiile relevante au fost publicate inițial în termen de 10 zile calendaristice de la data modificării informațiilor.
2.1. Organizații suplimentare de furnizare a căldurii ca parte a dezvăluirii informațiilor obligați pe site-ul lor oficial publică următoarele informații pe internet:
Până la 1 martie anual - Cu privire la condițiile în care furnizarea de bunuri (prestarea de servicii), precum și informații despre contractele încheiate în conformitate cu părțile 2.1 și 2.2 ale articolului 8 din Legea federală „Cu privire la furnizarea de căldură”;
Trimestrial, înainte de data de 10 a lunii următoare trimestrului de raportare - Cu privire la scoaterea din funcțiune a surselor de energie termică, rețelelor de încălzire; Din motive de suspendare, restricție și încetare a modului de consum de energie termică în cazurile prevăzute la paragrafele 70 și 76 din Regulile de organizare a furnizării de căldură în Federația Rusă.
Informații complete despre standardele de divulgare și procedura de implementare a acestora postat pe site-ul Comisiei (sau bannerul „Dezvăluire”).
Procedura de publicare a informațiilor ce urmează a fi dezvăluite a fost aprobată prin Ordinul Comitetului nr. 37/5 din 16 septembrie 2015 „Cu privire la aprobarea Procedurii de publicare a informațiilor care urmează să fie divulgate de către organizațiile de furnizare a energiei termice, organizațiile rețelelor de căldură, organizațiile care furnizează și eliminarea apei. , Organizații ale Complexului Comunal”.
Atenţie!!! Pentru încălcarea standardelor stabilite de dezvăluire a informațiilor și a formelor de furnizare și (sau) completare a acestora, inclusiv momentul și frecvența furnizării informațiilor, răspunderea administrativă este prevăzută în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sub forma de amenzi pentru funcționari de la 5.000 la 20.000 de ruble, pt entitati legaleîn valoare de 100.000 până la 500.000 de ruble.
3. Organizații de furnizare a căldurii obligat să furnizeze lunar EIAS raportare statistică conform Formularului Nr. 46 conform Ordinelor ROSSTAT Nr. 37 din 11 februarie 2011, Nr. 257 din 3 iulie 2013 și Nr. 848 din 23 decembrie 2016.
6. Potrivit lege federala 261-FZ din 23 noiembrie 2009, organizațiile care desfășoară activități reglementate în domeniul transportului energiei termice, în domeniul alimentării cu apă caldă, alimentării cu apă rece și canalizării, trebuie să aprobe și să implementeze programe în domeniul economisirii energiei și îmbunătățirea eficienței energetice. Astfel de programe trebuie să îndeplinească cerințele stabilite prin ordinele Comitetului din 31.03.2016 Nr. 12/2, Nr. 12/3, Nr. 12/4, Nr. 12/5.
Atenţie!! ! Pentru nerespectarea de către organizațiile cu participarea statului sau municipalitate, precum și organizațiile implicate în activități reglementate, cerințele pentru adoptarea de programe în domeniul economisirii energiei și creșterii eficienței energetice prevăd răspunderea administrativă în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sub formă de amenzi pentru funcționari în valoare de 30.000 până la 50.000 de ruble; pentru persoanele juridice - de la 50.000 la 100.000 de ruble pentru ea.
7. Conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 29 iulie 2013 nr. 641, organizațiile de aprovizionare cu apă și canalizare trebuie să prezinte comitetului rapoarte pe hârtie:
2) privind implementarea programelor de investiții: pentru trimestrul - nu mai târziu de 45 de zile de la trimestru; pentru anul - nu mai târziu de 45 de zile de la depunerea situațiilor financiare anuale.
8. În conformitate cu ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 14 aprilie 2008 nr. 48, organizațiile complexului comunal (eliminarea și eliminarea deșeurilor solide) trebuie să trimită informații comitetului privind punerea în aplicare a producției. și programe de investiții în termen de 25 de zile lucrătoare de la sfârșitul trimestrului.
