Соцслужба по уходу за стариками платные услуги. Какая положена социальная помощь пожилым людям на дому. К заявлению он должен приложить такие документы
Некоторые москвичи вправе оформить бесплатную помощь социального работника в Москве. Разбираемся, что для этого нужно и куда необходимо обращаться
Фото: Роман ИГНАТЬЕВ
Изменить размер текста: A A
В нашем доме живет семья пенсионеров. Поскольку близких родственников у них нет, соседи помогают им чем могут. Недавно бабушка заболела и теперь без посторонней помощи не может выходить на улицу. Слышали, что пожилым людям помогают социальные работники. Хотелось бы узнать, кому положена такая услуга и что нужно, чтобы ее оформить?
Вера Егорова. Восточный округ.
Бесплатная помощь социального работника в Москве положена некоторым жителям в центрах социального обслуживания или патронажных отделениях при учреждениях стационарной формы социального обслуживания. Как объяснили в столичной мэрии, горожанам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в специализированном уходе, положены социально-медицинские, патронажные, санитарно-гигиенические услуги (см. список ниже). Бесплатно их могут получить такие льготники:
Пострадавшие в чрезвычайных ситуациях, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтах;
Ветераны Великой Отечественной войны;
Вдовы инвалидов и участников войны, участники обороны Москвы;
Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда »;
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания в годы Великой Отечественной войны;
Горожане, у которых на дату обращения за социальными услугами их среднедушевой доход окажется ниже полуторной величины прожиточного минимума в Москве в расчете на душу населения (сейчас эта сумма равна 15 786 руб.).
На дому или в центре соцобслуживания бесплатная помощь социального работника в Москве положена также москвичам:
Не способным к самообслуживанию из-за преклонного возраста, болезни, инвалидности, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход;
Находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации;
Несовершеннолетним, а также взрослым недееспособным или ограниченно дееспособным горожанам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
Инвалидам с детства, находящимся в стационарных учреждениях социального обслуживания на условиях пятидневного пребывания.
ЧТО МОЖНО ПОЛУЧИТЬ
В списке социально-медицинских и санитарно-гигиенических услуг:
Наблюдение за состоянием здоровья;
Выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача;
Помощь в проведении медико-социальной экспертизы, при необходимости - в госпитализации;
Посещение в больнице;
Помощь при оформлении путевок в санатории и дома отдыха. Полный список - департамента труда и социальной защиты Москвы.
ЗА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИДЕТСЯ РАСКОШЕЛИТЬСЯ
При желании за частичную или полную плату могут оформить помощь социального работника на дому москвичи, у которых на дату обращения с просьбой о социальном обслуживании среднедушевой доход превышает полуторную величину прожиточного минимума в Москве в расчете на душу населения. К примеру, это могут быть пожилые москвичи и инвалиды, проживающие в семьях с родственниками трудоспособного возраста и имеющие детей трудоспособного возраста, а также в других случаях по их личному желанию. За плату соцуслугами вправе воспользоваться также горожане, находящиеся на надомном обслуживании и желающие оформить помощь сверх территориального перечня гарантированных государством социальных услуг.
Ежемесячная плата за социальное обслуживание на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги. Сумма не может превышать 50% разницы между величиной среднедушевого дохода льготника и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно. Полный список тарифов на социальные услуги - на сайте .
В любом случае, чтобы воспользоваться этими услугами, нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании и иметь индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).
ЭТИ ДОКУМЕНТЫ ПРИГОДЯТСЯ
Желающим получить индивидуальную программу социальных услуг, нужно обратиться в управление социальной защиты своего района с такими основными документами:
Личное заявление льготника или его законного представителя с просьбой оформить социальные услуги;
Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, в том числе свидетельство о рождении для несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста. В документе должна стоять отметка о месте жительства в Москве. Если таких данных там нет, тогда понадобится справка, подтверждающая место жительства в Москве;
Документ с данными об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизни горожанина;
Медицинское заключение о состоянии здоровья, в том числе об отсутствии болезней, при которых социальные услуги не положены;
Справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность (для инвалида - справка о предоставлении социального обслуживания);
Заключение врачебной комиссии психоневрологического диспансера или больницы с развернутым диагнозом и указанием рекомендуемого социального обслуживания;
Справка о доходах жителя и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению для оформления социальных услуг (кроме данных о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются отделением Пенсионного фонда по Москве и Московской области). При необходимости специалистам могут потребоваться дополнительные справки и выписки. Документы нужно принести в подлинниках или официально заверенных копиях, или копиях с предъявлением подлинников документов.
Если человек в определенный момент жизни не может самостоятельно позаботиться о себе, помочь ему могут близкие люди. В случае когда он остается один, надеяться можно на специально созданные службы помощи населению.
Помощь центров социального обслуживания доступна всем, кому необходима забота и поддержка в трудных ситуациях. Для получения личного помощника необходимо оставить заявление в центр социальной защиты по месту жительства и получить соответствующее заключение медицинской комиссии. Работники служб называют это постановкой на социальное обслуживание по уходу на дому престарелых лиц.
Право пользоваться предоставленными льготами имеют следующие группы граждан:
- люди, дожившие до преклонных лет;
- лица с ограниченными возможностями здоровья;
- не достигшие 18-летнего возраста граждане, а также семьи, воспитывающие детей и нуждающиеся в помощи;
- семья, в которой растут и воспитываются три и более ребенка;
- другие группы лиц, оказавшиеся в тяжелом жизненном положении.
Беспрепятственно и внеочередно поддержку получают:
- инвалиды и участники Великой Отечественной Войны и приравненные к ним лица;
- одинокие граждане преклонных лет (80 и выше) и люди с ОВЗ после 70 лет;
- лица, пострадавшие в боевых действиях;
- одиноко живущие лица пожилого возраста и инвалиды, оказавшиеся в силу обстоятельств лишенными помощи и неспособные самостоятельно обеспечить себе уход.
В первую очередь на такой прием могут рассчитывать:
- супруги умерших участников и инвалидов ВОВ и ветеранов боевых действий, не имеющие повторного зарегистрированного брака;
- лица, пострадавшие от радиации в результате катастрофы на ЧАЭС и приравненные к ним категории людей;
- реабилитированные лица и граждане, признанные потерпевшими в политических репрессиях.
Люди, проживающие с родственниками, которые не могут должным образом обеспечить уход за нуждающимися в помощи лицами по обоснованным причинам, также могут рассчитывать на поддержку социальных служб (затянувшаяся болезнь, выход на пенсию, частые отъезды из дома и т. д.).
Информация! При наличии у льготника заболевания, которое требует постоянного лечения в стационарах, в оказании социальной помощи на дому может быть отказано.
Должностные обязанности социального работника
Каждый соцработник имеет перечень обязательств по уходу на дому перед закрепленными за ним престарелыми людьми, инвалидами, например:
- навещать 2 раза в неделю своих подопечных;
- закупать необходимые лекарства в аптеках, а также производить покупку горячих обедов, необходимых товаров по хозяйству и доставлять по месту проживания нуждающегося;
- готовить еду и горячие напитки;
- осуществлять кормление подопечного, если он сам не в силах это делать;
- производить уборку в квартире;
- доставлять питьевую воду и своевременно закупать топливо для печей;
- сдавать вещи в чистку и забирать оттуда;
- своевременно производить оплату по квитанциям за коммунальные услуги;
- оказывать помощь в написании писем, а также доставлять иную корреспонденцию;
- доставлять в поликлиники на необходимые медицинские осмотры;
- поддерживать морально в трудных ситуациях;
- содействовать в получении образования, возможного или овладения профессией в соответствии с возможностями человека;
- оказывать правовые услуги, оформлять справки, документы (при наличие доверенности);
- прочие услуги.
Информация! Эти услуги предоставляются данным категориям граждан бесплатно. Если льготник пользуется дополнительными услугами, не входящими в перечень должностных обязанностей социального работника, с него взимается плата, обговоренная в соглашении с центром обслуживания.
Граждане, требующие социальной помощи и ухода, но не попадающие ни в одну из возможных категории, могут воспользоваться оказанием разовых и дополнительных услуг, не вошедших в перечень обязательных. Примеры таких услуг: доставка транспорта для прохождения процедур реабилитации нуждающихся, помощь на дому по уходу за детьми-инвалидами или сопровождение их в учреждения образовательного типа и т. п.
Надо Знать! У каждого социального работника обязан быть журнал учета покупок и услуг, предоставленных подопечному. Записи в нем ведутся под подпись льготника. Каждый месяц документ проходит проверку заведующих центром.
Как стать социальным работником?
Социальным сотрудником может стать любой гражданин, получивший общее образование, а также имеющий диплом государственного образца по профессии в данном направлении. Глубоких знаний и профессиональной подготовки социального работника недостаточно, необходимо развивать личностные качества, такие как:
- гуманизм;
- ответственность;
- доброта и справедливость;
- чувство собственного достоинства и уважение достоинства других людей;
- терпимость, вежливость и способность сопереживать ближнему;
- готовность понять и помочь;
- желание оказывать помощь и проявлять заботу;
- эмоциональная устойчивость;
- личностная социальная активность.
Права соцработника
Федеральный закон от 2.08.1995 г. No 122-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» ст.36 п.2» гласит: социальные работники - сотрудники госучреждений, комплексные центры социального обслуживания имеют право:
- на приобретение рабочей формы одежды, обуви и приспособлений, или выплату средств на их покупку;
- без очереди обслуживаться государственными и муниципальными предприятиями сбыта товара, общественного питания, связи, банковскими отделениями и учреждениями, которые оказывают консультационные юридические услуги при исполнении служебных обязанностей;
- установить вне очереди стационарный телефон и купить на льготных условиях автомобиль для оказания помощи пожилым гражданам и инвалидам, в порядке, определенном Правительством РФ;
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- компенсация денежных средств за использование личного автотранспорта в рабочих целях.
Помимо прочего, к должностному окладу, установленному по тарифному разряду, положена к выплате денежных средств за вредные и опасные условия труда в размере 15% и надбавка за непрерывный стаж работы в системе: после первых 3 лет в размере 20% и после 5 лет работы - 30%.
Плата за труд
В 2018 году оплата труда этой категории сотрудников государственных и муниципальных бюджетных организаций, в т. ч. учреждений социальной защиты населения, осуществляется соответственно Единой тарифной сетки (ETC), утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.10 92 No 785 «О разделении в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы…».
В зависимости от степени квалификации работника и спектра оказываемых услуг, выделены соотношения в размерах тарифных ставок (окладов) по 18 разрядам ETC, были сопоставлены и учтены различия трудовых обязанностей работников по уровню сложности, мастерства персонала, конкретных должностных обязанностей представителей бюджетных отраслей.
Размер заработной платы специалистов учреждений бюджетной сферы определяется присвоенным разрядом оплаты труда ETC (по результатам аттестационной комиссии), прибавок, надбавок, дополнительных выплат и компенсаций, предусмотренных действующими документами. Размер обязательных выплат установлен Правительством РФ.
Организации с ЕТС вправе самостоятельно устанавливать надбавки, например, за выполнение особо трудной работы, устанавливать доплату (если работник совмещает несколько профессий), расширяет или увеличивает объем работы, заменяет отсутствующего работника, а также выплачивать премию. Стимулирующие выплаты неограничены максимальными планками. Могут уменьшаться или отменяться при снижении качества работы. Размеры премиальных выплат прописаны в разработанном для этого положении.
Видео по теме
Центры социальной защиты являются одной из важнейших составляющих системы оказания помощи населению. Работники социальной сферы пользуются уважением со стороны граждан. Система оказания социальной помощи постоянно совершенствуется и продолжает развиваться даже в самых удаленных уголках нашей страны.
Пожилые люди могут нуждаться в помощи на протяжении всего дня или только краткосрочно, например, при приготовлении пищи или выходе из дома. Очень востребованы становятся работники по социальному уходу за пожилым человеком, которые приходят на несколько часов в день.
В чем особенность социальных служб по уходу за пожилыми людьми?
Деятельность подобных помощников обширна, они могут как выполнять какие-то поручения человека, например, сходить в магазин, на почту, оплатить квитанции в банке, так и быть более включенными в жизнь одинокого пенсионера, к примеру, проводить уборку, готовить, помогать выполнять гигиенические процедуры.
То есть характер работы социальных сиделок зависит от потребностей клиента. Также помощник может не иметь медицинского образования, но при необходимости можно найти социальный уход с мед. обслуживанием. Также помощник может не иметь медицинского образования, но при необходимости можно найти социальный уход за пожилым человеком с мед. обслуживанием.
Порой проблема заключается в том, что социальные службы по уходу за пожилыми людьми просто не справляются с потребностями населения. На одного работника часто приходится 15 и более человек, которых нужно обойти ежедневно! Поэтому часто свои обязанности они выполняют формально и всегда спешат, чтобы успеть сделать все вовремя. Ни о каком общении и бережном отношении к пожилому человеку не может быть речи. Счет у подобных работников идет на минуты.
Частный социальный уход за пожилым человеком
Нанимая частного работника, вы можете быть уверены - он уделит вашему близкому максимум внимания и заботы. Вы сами выбираете, какие услуги потребуются в конкретном случае. Возможно, следует заходить к пожилому человеку один раз в несколько дней, приносить продукты и проверять почту? Или присмотр требуется каждый день, сиделка должна мерить давление, готовить еду и следить, чтобы были приняты необходимые лекарства? Частный работник может быть очень вариативен. Кроме того, он всегда на связи - ваш близкий может позвонить ему в случае необходимости, попросить о незапланированном визите, пожаловаться на что-то с полной уверенностью, что его услышат и предпримут необходимые действия. Это действительно хорошее решение в условиях тотального дефицита соц работников по уходу за пожилыми.
На что следует обратить внимание при знакомстве с будущим помощником?
- специальное образование;
- опыт работы и рекомендации из предыдущих мест службы;
- повышение квалификации, прохождение специализированных тренингов для соцработников;
- рекомендации агентства по подбору персонала;
- физические качества, если есть потребность в физической помощи пожилому;
- совместимость в эмоциональной сфере.
А подобрать такого помощника можно у нас. EasyCare предлагает лучших работников для ваших близких - и по приемлемой цене. Мы гарантируем их профессионализм, знание всех основ помощи, бережное отношение к пожилым людям и отзывчивость.
Прайс-лист на услуги соцработника по уходу за пожилыми людьми
Ознакомьтесь со стоимостью услуг в EasyCare. У нас действительно квалифицированные опытные работники, которые будут помогать вашему родному человеку столько, сколько это будет требоваться.
|
Время дежурства (в часах): |
|
|
от 400 руб. |
|
|
от 600 руб. |
|
Преимущества поиска работников в EasyCare
Почему стоит выбрать нас для поиска соц уход за пожилыми людьми? EasyCare имеет богатый опыт в нахождении и обучении профессиональных сиделок и помощников. У нас собственная система оценки и тестирования профпригодности кадров. Мы гарантируем их порядочность и профессионализм. Вы познакомитесь с кандидатом только после нашей проверки, которая включает в себя анализ его опыта работы, образования, рекомендаций, а также внутреннее интервью в компании с оценкой физических и моральных качеств, эмоциональной устойчивости, уровня эмпатии и прочее. Кроме того, мы проводим обучение успешных кандидатов - чтобы они были идеальными работниками.
На территории Российской Федерации каждый человек, который находится в пенсионном возрасте вправе рассчитывать на социальную помощь в том случае, если в этом имеется острая необходимость.
Но каким образом она может предоставляться? Как ее получить?
Нужно ли за это платить или это предоставляется бесплатно? Каким законодательством регулируется этот вопрос?
Законодательное регулирование
На сегодняшний день на территории Российской Федерации действует огромное количество законов, которые регулируют вопрос о предоставлении социальной помощи пожилым людям и гражданам с ограниченными возможностями.
Если говорить конкретней, то речь идет о таких законодательных актах :
Виды социальной помощи
По причине физиологических особенностей граждане пожилого возраста относятся к наиболее слабой группе населения. В связи с этим им просто жизненно необходима государственная поддержка.
Оказание социальной помощи гражданам пожилого возраста регулируется действующим законодательством и предусматривает
Для того чтобы внедрить возможность предоставления этих разновидностей помощи по всей территории Российской Федерации были сформированы специальные территориальные центры, которые не только оказывают помощь, но и определяют пожилых граждан, которым необходима одна из таких видов помощи.
Более того, территориальные центры при посещении либо обращении таких граждан оценивают необходимость в предоставлении той или иной помощи.
Что входит в данный вид государственной поддержки
Согласно действующему законодательству, социальная помощь на дому может проявляться в следующем :
- оказание помощи в организации питания, досуга или быта;
- оказание посильной помощи в приобретении продуктов питания, средств личной гигиены и другой бытовой химии;
- оказание помощи в закупке лекарственных препаратов;
- в случае если нуждающийся проживает в доме без центрального отопления (в частном доме), то может быть оказана помощь в разжигании печи либо же доставки питьевой воды (если отсутствует водопровод);
- оказание помощи по уборке в доме, включая помощь при косметическом ремонте;
- помощь в оплате коммунальных услуг, совместный поход в различные места отдыха, включая санаторно-курортные лечения;
- предоставление помощи в вызове лечащего врача на дом.
Большая часть граждан с ограниченными возможностями не могут сами себя обслуживать в полном объеме, включая элементарную гигиену. По этой причине социальный работник в обязательном порядке должен обеспечивать должный уход за такой категорией граждан с учетом его непосредственного состояния здоровья.
Таким образом, помощь может заключаться
в следующем:
- содействие в получении нуждающегося медицинской помощи;
- оказание помощи в получении гигиенических процедур, в том числе и манипуляционных;
- помощь в прохождении медико-социальной экспертизы;
- совместно с нуждающимся поход в медицинские учреждения для получения необходимой помощи.
Стоит также отметить, что помощь может быть предоставлена и в другом виде. К примеру, социальный работник может оказывать помощь в приобретении среднего либо же высшего образования, оказание помощи в оформлении документов, в том числе и помощь в юридических вопросах.
Кто предоставляет такую помощь
Для оформления социальной помощи на дому следует обратиться по месту своего проживание в одну из таких организаций:
- районный комплексный центр;
- центр социального обслуживания населения.
С помощью одного из вышеуказанных учреждений можно получить всю необходимую помощь. Достаточно только обратиться с необходимым пакетом документов и соответствующим заявлением.
Порядок предоставления
Право на согласие
Право на согласие предоставления социальной помощи на дому имеют граждане , а именно:
- для женской категории – минимальный возраст составляет 55 лет;
- для мужской категории – минимальный возраст от 60 лет;
- , вне зависимости от возрастной категории.
Сотрудник социальной службы обязан предоставлять всю необходимую помощь всем гражданам в том случае, если они не в состоянии самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои жизненные нужды в полном объеме.
Право на отказ
Само решение о предоставлении той или иной социальной помощи на дому принимает специальная комиссия, которая имеет полное право и отказать в этой помощи.
Право на отказ имеют такие граждане, которые имеют противопоказание на получение социальной помощи. Но в чем это может проявляться?
К таким факторам относят :
- наличие психического заболевания, по которому есть угроза жизни и здоровья социальному сотруднику;
- склонность к употреблению спиртных напитков;
- наркологическая зависимость;
- наличие у нуждающихся граждан карантинных либо же венерических заболеваний;
- заболевание туберкулезом либо же другим подобным заболеванием, которое требует к себе лечения в специальных учреждениях закрытого типа.
Помимо этого отказ может быть выдан по причине фактического отсутствия свободных социальных сотрудников (что является весьма частым видом отказа) либо же по причине отсутствия мета проживания.
Ограничения прав граждан при оказании им социальных услуг
Согласно Федеральному закону №122 при получении социальной помощи, нуждающийся может быть направлен по решению суда в специальное учреждение для дальнейшего прохождения курса лечения либо же на постоянное место жительства.
Стоит отметить, что это может произойти не только по решению суда (это возможно при отсутствии каких-либо родственников), но и по согласию его близких.
Основаниями для такого принятия решения может быть отсутствие возможности самостоятельного ухода за собой (ключевым считается невозможность самостоятельного соблюдения элементарных правил гигиены) либо же возможности самостоятельного активного передвижения.
Правила оформления
Для получения социальной помощи необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения либо же в районный комплексный центр .
Это может сделать как сам нуждающийся, так и его близкие родственники либо же соседи.
После обращения специальная комиссия принимает решение о предоставлении определенного перечня услуг, которые, по их мнению, наиболее необходимы. Если говорить простыми словами, то данная комиссия разрабатывает индивидуальную программу социальной помощи и предоставляет ее для ознакомления социальному сотруднику, который и будет этим заниматься.
Если говорить о сроках рассмотрения обращения, то, как правило, решение принимается не позднее 10 календарных дней с момента обращения.
После принятия решения необходимо будет заключить договор о предоставлении определенного перечня социальной помощи.
Условия
Договор на получение социальной помощи заключается непосредственно между самим нуждающимся (либо же его доверенного лица) и социальным органом. Действие договора предусматривает оказание помощи с момента его подписания и до конца года. Однако при наступлении нового года данное соглашение продлевается автоматически и переоформлять его не требуется.
Согласно договору, социальный сотрудник должен будет посещать пожилого гражданина ежедневно либо же несколько раз в неделю – все зависит от того, насколько это будет необходимо по состоянию его здоровья.
Оплата
Прежде всего, необходимо помнить о том, что социальная помощь может предоставляться либо же полностью бесплатно, либо же при условии частичной оплаты.
С января месяца 2015 года право на получение бесплатной социальной помощи вправе рассчитывать та категория граждан, чей ежемесячный доход ниже либо же не больше самого , который установлен в конкретном регионе проживания органами местного самоуправления.
Помимо этих граждан, гарантировано получить социальную помощь на дому имеют право:
- участники ВОВ;
- инвалиды ВОВ.
Для всех остальных категорий граждан, предусмотрена ежемесячная оплата за получение социальной помощи. Несмотря на то, какая именно помощь предоставляется по договору, в среднем ежемесячная оплата не превышает 250 рублей.
Документы
При оформлении социальной помощи, сотрудник социального центра предоставляет специальную форму, по которой пишется заявление на получение помощи.
После этого помимо этого документа, необходимо предоставить :
- оригинал и копию паспорта заявителя;
- документ, который утверждает право получения социальной помощи (удостоверение инвалида и так далее);
- доверенность (если оформлением занимается доверенное третье лицо) либо же другой документ в том случае, если этим занимается близкий родственник;
- выписку из паспортного стола о наличии места проживания;
- медицинское заключение с подписью главного врача и программой реабилитации (если нуждающимся является инвалид);
- , если помимо пенсии гражданин получает дополнительные доходы, которые подлежат налогообложению.
Как видно, для обращения за получением социальной помощи необходимо не так уж и много документов. Но, как показывает практика получить ее весьма трудно и с чем это связано неизвестно. По статистике, в некоторых регионах наблюдается нехватка социальных сотрудников, а в некоторых – отказывают без объяснения причин.
Описание помощи на дому для людей, пенсионного возраста, представлено в следующем видеоматериале:
