Începând cu anul 2014, în baza Legii federale nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă”, a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă, înainte de aceasta, a fost efectuată certificarea locurilor de muncă. . Semnificația este aproximativ aceeași, dar totuși s-au făcut unele modificări.

Este obligatoriu pentru toti angajatorii. În baza legii sus-menționate au fost aduse modificări, în urma cărora au fost majorate sancțiunile administrative în cazul refuzului de a efectua o evaluare specială, precum și pedepse penale mai aspre pentru persoanele a căror vină a avut loc un accident de muncă.

Pentru a înțelege, înainte de adoptarea Legii federale nr. 426 din 28 decembrie 2013, conceptul a fost aplicat ca atestare a locurilor de muncă și aceasta era o procedură obligatorie pentru toată lumea, fără excepție, în conformitate cu Codul Muncii al Rusiei. Federația, articolul 212. Din 2014, a fost stabilit un nou concept care se numește în prezent evaluare specială a condițiilor de muncă.

O evaluare specială este un set de măsuri unificate care sunt efectuate în mod consecvent și care vizează identificarea factorilor periculoși și (sau) dăunători în producție și, de asemenea, vizează identificarea impactului acestora asupra angajaților organizației. Rezultatul unei astfel de evaluări este stabilirea condițiilor de muncă la locurile de muncă ale angajaților pe clase și subclase de pericol. Regulile de desfășurare și de determinare a nocivității sunt făcute pe baza Legii federale 426.

Cine ar trebui să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă (atestarea locurilor de muncă)

În conformitate cu Legea nr. 426-FZ Art. 8 Partea 1 și Codul Muncii al Federației Ruse Art. 212 iar obligația de a efectua o evaluare specială revine angajatorului, care se realizează tot pe cheltuiala acestuia. Toți angajatorii, atât organizațiile, cât și întreprinzătorii individuali care au angajați în stat, sunt obligați să o desfășoare.

Dacă vorbim despre antreprenori care lucrează pentru ei înșiși fără angajați atrași, atunci nu trebuie să efectueze o evaluare specială a locurilor de muncă. Totuși, în cazul apariției angajaților în stat, va exista obligația de a efectua o astfel de procedură.

De asemenea, nu este necesară efectuarea unei evaluări speciale pentru persoanele fizice care nu au statutul de întreprinzători individuali care angajează angajați (Conform Legii nr. 426-FZ, articolul 3).

Ce locuri de muncă trebuie evaluate?

Există o serie de diferențe între locurile de muncă care sunt acum supuse unei evaluări speciale și pentru care locurile de muncă au fost anterior atestate.

Așadar, anterior, certificarea locurilor de muncă a fost efectuată în cazul utilizării de unelte de mână, mecanisme, echipamente, instalații, mașini, dispozitive, dispozitive și Vehiculîn prezenţa surselor de pericol. Din 2014, în cazul unei evaluări speciale, nu au fost stabilite astfel de restricții; prin urmare, se realizează indiferent dacă factorii de mai sus sunt prezenți sau nu la locul de muncă.

O altă diferență se referă la telelucrătorii și cei care lucrează la domiciliu. Pentru aceste locuri de muncă, certificarea locurilor de muncă a fost efectuată pe o bază generală. În baza Legii nr. 426-FZ, care este în prezent scrisă clar pe această temă, nu este nevoie să se efectueze o evaluare specială a muncii în legătură cu angajații care lucrează de la distanță.

Citeste si:

Responsabilitatea pentru angajarea informală pentru angajator și angajat

În ceea ce privește angajații de birou, aceștia sunt majoritatea și problema merită o atenție specială. Anterior, legea nu era clară cu privire la necesitatea atestării. Legea nr. 426-FZ a clarificat, deoarece nu există restricții privind relația dintre angajații de birou, este, de asemenea, necesar să se efectueze o evaluare specială pentru aceste locuri de muncă.

Pentru a rezuma, trebuie efectuată o evaluare specială pentru toate locurile de muncă, cu excepția următoarelor:

• În cazul în care angajatul este angajat în munca la domiciliu.
• În ceea ce privește locurile angajaților care lucrează de la distanță.
• Dacă angajatorul este o persoană fizică care nu este antreprenor individual.

Frecvența evaluării speciale

Care este momentul efectuării evaluării speciale? Există inspecție programatăși neprogramate. Planificat trebuie să fie realizat o dată la cinci ani. Dacă certificarea a fost efectuată la locul de muncă, atunci o evaluare specială poate fi programată la 5 ani de la finalizarea certificării.

Cu toate acestea, sunt stipulate cazuri, la apariția cărora se efectuează o inspecție neprogramată (până la 5 ani de la data ultimei conduite:

• La punerea în funcțiune a unor noi lucrări.
• În cazul unei modificări a procesului tehnologic, inclusiv utilizarea compoziției materialelor utilizate și a altor inovații care afectează nivelul de expunere la substanțe periculoase și nocive. factori de producţie.
• În cazul unui accident de muncă sau al apariției unei boli profesionale, care sunt cauzate de condiții de muncă periculoase și dăunătoare.
• Pe baza ordinului inspectorului de munca, precum si a unei propuneri motivationale venita din partea organizatiei sindicale.

Ceea ce amenință să refuze o evaluare specială

Dacă organizația nu a efectuat o evaluare specială a muncii, atunci ar putea fi trasă la răspundere administrativă.

Până în 2015, angajatorul a fost implicat într-o astfel de infracțiune în conformitate cu Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, articolul 5.27, conform căruia amenda pentru funcționari este de la 1 la 5 mii de ruble, iar pentru persoanele juridice - de la 30 la 40 de mii de ruble. Un alt tip de pedeapsă este suspendarea activităților organizației pe o perioadă de până la 90 de zile.

Începând cu anul 2015, se percepe o amendă pentru lipsa unei evaluări speciale în temeiul Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse, art. 5.27.1 și este:

• Pentru antreprenori individuali și funcționari de la 5 la 10 mii de ruble.
• Pentru persoanele juridice este de la 60 la 80 de mii de ruble.
• Există și un avertisment.

În cazul încălcării repetate, sancțiunile vor fi mai severe:

• Pentru antreprenorii individuali și funcționari, va fi de la 30 la 40 de mii de ruble.
• Pentru legal persoane - de la 100 la 200 de mii de ruble.
• În loc să se aplice penalități, este posibil să se suspende activitățile unei organizații (IE) până la 90 de zile, iar un oficial poate fi descalificat pentru 1-3 ani.

Ce se întâmplă dacă are loc un accident și nu există o evaluare specială?

În acest caz, dovada vinovăției angajatorului poate fi lipsa rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă din organizație (antreprenor individual). Dacă vinovăția este dovedită, atunci șeful poate fi urmărit penal în conformitate cu Codul penal al Federației Ruse, art. 143:

• Valoarea amenzii poate ajunge până la 400 de mii de ruble.
• În cuantumul salariului managerului de la 8 la 18 luni.
• Se poate aplica pedeapsa sub formă de muncă forțată de până la 1 an sau închisoare de până la 1 an.

Evaluarea specială a travaliului- acesta este un singur set de măsuri implementate în mod consecvent pentru a identifica factorii de producție dăunători și (sau) periculoși și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajatului. Conform rezultatelor unei evaluări speciale a muncii, se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locurile de muncă.

Cum se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă

Comanda pentru o noua procedura evaluarea muncii SOUT prevăzute în Legea din 28 decembrie 2013. Metodologia de realizare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 24 ianuarie 2014 nr. 33n.

Alături de aceasta, rezultatele certificării locurilor de muncă, efectuate conform regulilor stabilite prin ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 nr. 342n, sunt încă valabile. LA caz general rezultatele atestării efectuate înainte de 1 ianuarie 2014 sunt valabile cinci ani de la data finalizării acestei atestări (cu excepția cazurilor în care trebuie efectuată neprogramat o evaluare specială a condițiilor de muncă ale lucrătorilor).

la meniu

Cum să economisești la o evaluare specială a condițiilor de muncă, cum să obții o REMBURȚARE în FSS

Companiile pot nu la fiecare cinci ani

După o evaluare specială, societatea se depune la inspectoratul de muncă. Anterior, în declarație erau incluse doar locuri fără factori nocivi. Acum companiile declară locuri de muncă cu condiții de muncă optime sau acceptabile.

Legea se aplică relațiilor de la 1 ianuarie 2014. Adică companiile au dreptul să clarifice declarația depusă anterior. Pentru a face acest lucru, completați un formular nou, ținând cont de modificări și scrieți în antet că acesta este un raport actualizat.

Locurile declarate nu pot fi reevaluate. Compania va depune un nou raport, care va fi valabil încă cinci ani. Prestația este valabilă cu condiția să nu existe accidente și boli profesionale. În caz contrar, este nevoie de o nouă estimare.

Schimbarea numelui complet al salariatului, a numelui locului de muncă, reorganizarea persoanei juridice

la meniu

Evaluare specială a condițiilor de muncă

Evaluare specială conditii de lucru reprezintă un singur set de măsuri pentru identificarea factorilor nocivi și periculoși din mediul de muncă și evaluarea nivelului impactului acestora asupra salariatului, ținând cont de abaterea valorilor efective de la standardele stabilite (clauza 1, articolul 3 din Lege). din 28 decembrie 2013 Nr. 426-FZ).

Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locurile de muncă ale salariaților (clauza 2, articolul 3 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Potrivit paragrafului 3 al articolului 3 din Legea din 28 decembrie 2013, o evaluare specială a condițiilor de muncă nerealizat intr-o relatie:

• muncitori la domiciliu;
• lucrători la distanță;
• angajaţii care au intrat Relatii de munca cu angajatori – persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali.

Procedura de efectuare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este reglementată de Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ. Efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă ale funcționarilor publici de stat și ale angajaților municipali poate fi reglementată suplimentar de legile federale și regionale, alte reglementări. acte juridice(Clauza 4, art. 3 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Chiar dacă angajații lucrează în mod constant pe teritoriul clientului, și nu pe teritoriul întreprinderii, organizației, este totuși necesar să se efectueze o evaluare a muncii, deoarece această categorie de angajați nu este numită în lista angajaților pentru care o specială evaluarea condițiilor de muncă nu este necesară. Și lista este închisă. Prin urmare, este necesar să se efectueze o astfel de evaluare, iar orice angajator trebuie să facă acest lucru, fără excepție (clauza 2, articolul 8 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ). În caz contrar, fără a efectua o evaluare specială a muncii în raport cu astfel de angajați, organizația va încălca cerințele legislației muncii. Acest lucru poate duce la răspundere administrativă.

la meniu

Cine și când este obligat să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă

O evaluare specială a condițiilor de muncă ale lucrătorilor trebuie să fie efectuată de toți angajatorii, precum și de cei care și-au angajat angajați.

Antreprenorii fără angajați nu sunt angajatori, așa că nu trebuie să efectueze o evaluare specială. Dar de îndată ce cel puțin un angajat apare în stat, antreprenorul va trebui să organizeze o evaluare specială a locului de muncă nou creat.

Persoanele fără statut de antreprenor individual care și-au angajat angajați nu efectuează o evaluare specială.

Notă: Articolul 3 din Legea nr. 426-FZ.

în lipsa în perioada de valabilitate a împrejurărilor specificate la paragraful 5 al prezentului articol, valabilitatea acestei declarații se consideră prelungită pentru următorii cinci ani.

Timp de 5 ani nu au existat accidente si boli profesionale

Companiile pot evaluează locurile de muncă o dată cu condiții de muncă optime și acceptabile și nu la fiecare cinci ani. În plus, este suficient să includeți astfel de locuri în declarația de conformitate. Aceste modificări și alte modificări au fost introduse prin Legea federală nr. 136-FZ din 1 mai 2016, care este în vigoare de la 1 mai 2016.

Cum se prelungește valabilitatea declarației SOUT: precizări de la Ministerul Muncii

În lipsa accidentelor de muncă și a bolilor profesionale identificate, valabilitatea declarației SOUT se prelungește cu încă cinci ani. În cazul în care angajatorul se depune inspecția muncii vreun document care să confirme termenele de prelungire a declarației și data următoarei evaluări speciale a condițiilor de muncă? Ministerul Muncii a raspuns la aceasta intrebare printr-o scrisoare din 30.08.19 nr.15-1/OOG-1968.

Dacă în perioada de valabilitate a declarației nu au existat accidente sau nu au fost depistate boli profesionale, atunci perioada de valabilitate a acesteia se prelungește automat cu cinci ani. Termenul limită pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă declarate este, de asemenea, amânat cu cinci ani. Nu este necesară documentarea termenilor de prelungire a declarației și următoarea evaluare specială programată a condițiilor de muncă.

Noua companie nu a efectuat o evaluare specială

Trebuie făcută o evaluare specială în termen de șase luni de la data punerii în funcţiune a noilor locuri de muncă. Această procedură decurge din prevederile art. 17 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ.

Inspectorii de muncă au amendat compania în conformitate cu articolul 5.27.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse în valoare de 60.000 de ruble. deoarece nu a efectuat o evaluare specială. Instanța Supremă a anulat decizia privind amenda, deoarece inspectorii nu au ținut cont de specificul locurilor de muncă prevăzute. personal companiilor.

1. nu există locuri de muncă în companie care să fie evaluate cât mai curând posibil. Astfel de locuri de muncă sunt enumerate în partea 6 a Legii federale nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013.
2. compania nu are niciun motiv să efectueze o evaluare specială neprogramată. Se efectuează în cazurile stabilite de Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ.

Judecătorii au indicat că societatea are dreptul să efectueze o evaluare specială a locurilor de muncă pe etape. Principalul lucru este să îl finalizați înainte de 31 decembrie 2018.

Compensațiile și beneficiile sunt stabilite pe baza rezultatelor SAUT (articolul 7 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă”). Cu toate acestea, până la efectuarea unei evaluări speciale la locul de muncă, se stabilesc beneficii și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și periculoase.

Adică, în această situație, pot exista soluții la problemă, și anume:

1 . Poate sa atribuie în mod independent condițiile de muncă să prejudicieze și să stabilească despăgubiri pentru angajați pe baza unei liste aprobate prin Decretul Comitetului de Stat pentru Muncă al URSS și Prezidiul Consiliului Central al Sindicatelor din 25 octombrie 1974 nr. 298 / P-22, și să includă condițiile corespunzătoare în contractul de muncă. Și după o evaluare specială, contractul de muncă va trebui modificat pe baza rezultatelor evaluării.

Dreptul la pensionare anticipată al unui angajat depinde de 2 condiții:

• recunoașterea pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă ca dăunătoare;
• faptul platii primelor de asigurare de catre angajator.

Această regulă se aplică de la 01.01.2013. În consecință, problema includerii perioadei de muncă în serviciul preferențial în fața SAUT rămâne controversată, probabil că salariatul va trebui să-și apere dreptul în instanță. În acest sens, SOUT ar trebui să fie efectuat cât mai curând posibil. Dacă indicați în contractele de muncă ale angajaților că condițiile lor de muncă sunt dăunătoare, puteți include aceste posturi în „Lista profesiilor preferențiale”, în timp ce va trebui să deduceți, ca și cum nu s-ar fi efectuat o evaluare specială.

Dreptul la o pensie pentru limită de vârstă asigurată anticipată ia naștere înainte de împlinirea vârstei de pensionare în anumite condiții. Mame eroine, persoane cu dizabilități, muncitori și cei care trăiesc în nordul îndepărtat.

2 . Poate sa precizati in contractul de munca ca condițiile de muncă să fie acceptabile, și să nu se stabilească compensații, iar după o evaluare specială, să modifice contractul de muncă. Totuși, în acest caz, această perioadă de muncă nu va fi inclusă în vechimea în muncă care dă dreptul la pensionare anticipată.

Totodată, trebuie avut în vedere faptul că, în cazul în care condițiile de muncă sunt clasificate ca dăunătoare sau periculoase, angajatul va avea dreptul de a primi o despăgubire corespunzătoare din momentul în care este angajat pentru aceasta. la locul de muncă, și nu din momentul finalizării evaluării speciale. În consecință, dacă un angajat, de exemplu, are dreptul la concediu suplimentar, el se va baza pe toată perioada de la data admiterii la acest loc de muncă.

Notă: Unii autori subliniază că, în lipsa atestării locurilor de muncă și a unei evaluări speciale, datele privind condițiile de muncă la locul de muncă nu trebuie să fie introduse în contractul de muncă. Această poziție este însă contrară prevederilor, conform cărora datele privind condițiile de muncă sunt obligatorii pentru includerea în orice contract de muncă și nu există condiții suspensive la efectuarea acestor modificări la art. 57 din Codul Muncii al Federației Ruse, legiuitorul nu a introdus. Din care rezultă că absența formală a unei descrieri a condițiilor de muncă la locul de muncă al salariatului reprezintă deja o încălcare a legislației muncii, pentru care angajatorul poate fi tras la răspundere.

Este necesar să se efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă în locurile de muncă temporare sau sezoniere

O evaluare specială a condițiilor de muncă ar trebui efectuată chiar și la locurile de muncă temporare (create pentru o perioadă mai mică de 12 luni) sau sezoniere. Ministerul Muncii al Rusiei a reamintit acest lucru, precum și când să efectueze o evaluare, într-o scrisoare din 20.08.17 nr. 15-1 / OOG-2410.

La locurile de muncă ale angajaților, cu excepția lucrătorilor la domiciliu și a „lucrătorilor la distanță”, se efectuează fără greșeală o evaluare specială. În acest sens, angajatorul trebuie să efectueze o evaluare specială, inclusiv la locurile de muncă temporare sau sezoniere. Acest lucru se poate face în perioada de implementare în astfel de locuri activitati de productie.

EFECTUAREA EVALUĂRII SPECIALE A CONDIȚILOR DE MUNCĂ LA LOCURI DE MUNCĂ TEMPORARE

Ne uităm la clauza 15 din Metodologia pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, aprobată prin Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 24 ianuarie 2014 N 33n. Conform acestei norme, toate cercetările și măsurătorile din cadrul SUT ar trebui efectuate în timpul implementării proceselor de producție (tehnologice) obișnuite. Aceasta înseamnă că un SOUT ar trebui să fie efectuat la un loc de muncă temporar sau sezonier în perioada activităților de producție pe acesta (Scrisoarea Ministerului Muncii din Rusia din 06/07/2017 N 15-1 / OOG-1568).

la meniu

O organizație care efectuează o evaluare specială. Evaluator de munca specializat

O organizație care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

• ea trebuie să fie independentă de angajator;
• in ea documentele statutare efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă ar trebui înregistrată ca activitate principală;
• acreditat în modul prevăzut de ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei din 1 aprilie 2010 nr. 205n. Lista organizațiilor acreditate este publicată pe site-ul oficial al Ministerului Muncii al Rusiei;
• organizaţia ar trebui să aibă cel puțin cinci experți lucrând la contract de muncăși deținând un certificat de expert pentru dreptul de a presta muncă la o evaluare specială a condițiilor de muncă, inclusiv cel puțin un expert cu educatie inaltaîntr-una din specialități; medic igiena generala, medic medicina muncii, medic cercetari sanitare si igienice de laborator;
• In organizatie ar trebui să fie un laborator de testare(centrul), care este acreditat de organismul național de acreditare al Rusiei în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și al cărui scop de acreditare este efectuarea de cercetări (teste) și măsurători ale factorilor nocivi și (sau) periculoși ai mediul de lucru și procesul de muncă.

Procedura de admitere a organizațiilor la activități pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, înregistrarea acestora în registrul organizațiilor care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, suspendarea și încetarea activităților pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

la meniu

Comisia specială de evaluare

Pentru a organiza și efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă, angajatorul trebuie să creeze o comisie. Numărul membrilor comitetului trebuie să fie impar. Angajatorul aprobă și programul pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Componența și procedura activităților comisiei, angajatorul aprobă prin ordin. Comisia este condusă de angajator sau de reprezentantul acestuia.

Comisia pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, de regulă, include:

• reprezentanții angajatorilor. Aceștia pot fi șefi de divizii structurale, specialiști de personal, lucrători medicali;
• specialist protectia muncii;
• reprezentanţi ai organului ales al organizaţiei sindicale primare.

Comisia este condusă de angajator sau reprezentantul acestuia (clauza 4, art. 9 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Cum se formează un panel special de evaluare pentru un antreprenor solo sau o organizație cu un singur director angajat

Dacă antreprenorul sau organizația nu are angajați, atunci nu va fi deloc necesar să se creeze un comision. Când în personal există cel puțin un angajat, comisia trebuie să fie formată din cel puțin o persoană.

Este necesară formarea unei comisii numai atunci când există obligația de a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă. Și acest lucru se aplică tuturor angajatorilor - organizații, antreprenori și cetățeni care au angajați. Adică cei care lucrează în baza contractelor de muncă (partea 4 a articolului 20 din Codul Muncii).

Prin urmare, dacă un antreprenor lucrează singur și nu are personal angajat, atunci nu este necesară o evaluare specială. Antreprenorul însuși nu este angajator. Prin urmare, nu este nevoie să creați un comision.

Dar dacă un antreprenor are cel puțin un angajat, el este deja considerat angajator și, prin urmare, în mod oficial există obligația de a efectua o evaluare specială. Același lucru este valabil și pentru o organizație care are, de exemplu, un director care lucrează pe bază de contract. Acest singur angajat va face parte din comisia care trebuie formată. Numărul minim de membri ai comisiei nu este stabilit prin lege, se prevede doar că ar trebui să existe numar impar. Atunci când singurul salariat este director, acesta va conduce comisia specială de evaluare, întrucât este organul de conducere al organizației, acționând în calitate de angajator în relațiile de muncă (alin. 2 al articolului 8, alin. 1, 4 al articolului 9 din Lege). din 28 decembrie 2013 Nr. 426-FZ, partea a 8-a din art. 20 din Codul muncii).

Atenție: în explicații private, specialiștii Rostrud permit să nu se formeze o comisie pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă dacă există un singur angajat în organizație. Acest lucru este logic.

La urma urmei, comisia este creată tocmai pentru ca membrii săi să ia o decizie în comun. Și o singură persoană ia decizia singură. Prin urmare, nu are sens să formezi o comisie. Remarcăm însă că legea nu spune direct acest lucru și nici de la departament nu există explicații oficiale. Pentru a evita disputele inutile cu inspectorii, este încă mai ușor să scrieți o „coală” și să emiteți un ordin pentru o evaluare specială, în care să fie descrisă componența comisiei.

Dacă, pentru îndeplinirea funcțiilor serviciului de protecție a muncii, organizația atrage specialiști în baza unui contract de drept civil, atunci și acești oameni vor face parte din comisie. Și comisia va fi din nou condusă de director - un angajat al organizației. Acest lucru este menționat în paragrafele 1, 3 și 4 ale articolului 9 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ.

Comisia stabilește lista posturilor și criteriilor de evaluare a muncii pentru care se va efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă, indicând locuri de muncă similare (clauzele 5-7 ale art. 9 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

la meniu

Lucruri similare

Locurile de muncă care au simultan următoarele caracteristici sunt recunoscute ca similare:

• profesii sau funcții cu același nume;
• efectuând la fel îndatoriri profesionale atunci când se desfășoară același tip de proces tehnologic în același mod de operare;
• utilizarea aceluiași tip de echipamente de producție, unelte, accesorii, materiale și materii prime;
• lucrează în unul sau mai multe spații similare;
• utilizarea aceluiași tip de sisteme de ventilație, aer condiționat, încălzire și iluminat;
• aceeași amplasare a obiectelor (echipamente de producție, vehicule etc.) la locul de muncă;
• asigurarea egală a echipamentului individual de protecție.

Atunci când sunt identificate locuri de muncă similare, este suficient să se efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă în raport cu 20 la sută din numărul total de locuri de muncă, dar nu mai puțin de două. Rezultatele pot fi apoi aplicate tuturor locurilor de muncă similare identificate.

Pentru locurile de muncă similare, se completează un card de evaluare specială a condițiilor de muncă și se elaborează o listă unică de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor și protecția muncii a angajaților.

Dacă în cadrul unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este identificat cel puțin un loc de muncă care nu corespunde semnelor de similitudine, dintre locurile de muncă recunoscute anterior ca similare, atunci se efectuează o evaluare specială la toate locurile de muncă recunoscute anterior ca similare. .

la meniu

Procedura de efectuare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

În conformitate cu articolul 8 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ, se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă în conformitate cu Metodologia aprobată de Ministerul Muncii al Rusiei. Frecvența evaluării: cel puțin o dată la cinci ani cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel. Perioada specificată se calculează de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă.

Se aplică unor locuri de muncă. comandă specială efectuarea unei evaluări speciale a condiţiilor de muncă. Lista acestor locuri de muncă a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 aprilie 2014 nr. 290. Și procedura de efectuare a unei evaluări speciale va fi aprobată de Ministerul Muncii din Rusia în cursul anului 2014.

Rezultatele studiilor efectuate (testări, măsurători) sunt documentate în protocoale pentru fiecare dintre factorii de producție nocivi și (sau) periculoși care sunt supuși unor astfel de operațiuni.

Conform rezultatelor unor astfel de studii (măsurători), expertul clasifică condițiile de muncă la locul de muncă în clasele (subclasele) corespunzătoare.

Este necesar să se efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă dacă, de la 1 ianuarie 2014, a fost efectuată certificarea locurilor de muncă în organizație?În general, nu este nevoie. Dacă înainte de 1 ianuarie 2014, organizația a efectuat certificarea locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă, atunci în ordine generală o evaluare specială a condițiilor de muncă în legătură cu astfel de locuri de muncă nu poate fi efectuată în termen de cinci ani de la data finalizării acestei certificări. Rezultatele acestei certificări a locurilor de muncă pot fi utilizate în scopul unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Adică, dacă o certificare planificată a fost realizată într-o organizație, de exemplu, în 2013, atunci condițiile de muncă vor trebui evaluate conform noilor reguli abia în 2018. O excepție sunt cazurile în care angajatorul trebuie să efectueze o evaluare neprogramată (clauza 1, articolul 17 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

la meniu

Evaluare specială în etape a condițiilor de muncă, evaluare pentru locuri de muncă temporare

Pentru unele locuri de muncă, evaluarea specială poate fi efectuată în etape. Acestea sunt locurile de munca:

• salariații ale căror profesii, funcții și specialități nu sunt cuprinse în liste, ținând cont de care se atribuie pensie de pensionare anticipată;
• condiții de muncă care nu sunt recunoscute ca dăunătoare sau periculoase.

Este necesară finalizarea unei evaluări speciale în etape până la 31 decembrie 2018 (partea 6 a articolului 27 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Abordarea etapizată presupune efectuarea unei evaluări speciale în legătură nu cu toate locurile de muncă simultan, ci doar cu o parte din ele. Lista acestor locuri de muncă este stabilită de comisie.

la meniu

Evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă: locuri de muncă temporare, relocarea acestora, relocarea companiei

Articolul 17 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ prevede că o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă trebuie efectuată în următoarele cazuri:

1. punerea în funcțiune a unor locuri de muncă nou organizate;
2. obținerea unui ordin de la inspectorul de stat de muncă de a efectua o evaluare neprogramată în legătură cu încălcările constatate în timpul controlului de către inspectoratul de muncă;
3. schimbări în procesul tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție care pot afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
4. modificări ale compoziției materialelor și (sau) materiilor prime utilizate care pot afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
5. modificări ale mijloacelor aplicate de protecție individuală și colectivă care pot afecta nivelul de expunere a lucrătorilor la factori de producție nocivi și (sau) periculoși;
6. un accident industrial survenit la locul de muncă (cu excepția unui accident industrial survenit din vina terților) sau identificarea unei boli profesionale, ale cărei cauze au fost expunerea salariatului la efecte nocive și (sau) factori de producție periculoși;
7. disponibilitatea propunerilor motivate din partea organelor alese ale organizațiilor sindicale primare sau a altui organism reprezentativ al angajaților pentru a efectua o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă.

O evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă se efectuează la locurile de muncă respective în termen de 12 luni de la data apariției cazurilor de la paragrafele 1 și 3. Dacă vorbim de circumstanțe de la paragrafele 2, 4–7, atunci o evaluare specială neprogramată. se efectuează în termen de șase luni de la data circumstanțelor relevante.

În cazul în care numele de familie (prenume, patronimic) angajatorului-întreprinzător s-a schimbat sau angajatorul a fost reorganizat și nu au avut loc evenimentele de la alin. 3-5 și 7, evaluarea specială poate fi omisă.

la meniu

Evaluare specială a condițiilor de muncă: este necesar să se efectueze la locuri de muncă temporare

La un loc de muncă nou organizat, ar trebui efectuată o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă. Mai mult, nu contează pentru cât timp este creat acest loc de muncă. Scrisoarea Ministerului Muncii din 06.07.2017 Nr.15-1 / OOG-1568

Raportul privind evaluarea specială a condițiilor de muncă este semnat de toți membrii comisiei și aprobat de președintele acesteia. Fiecare membru al comisiei care nu este de acord cu rezultatele evaluării are dreptul de a exprima în scris o opinie disidentă motivată, care este atașată prezentului raport.

Angajatorul este obligat să familiarizeze angajații cu rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile lor de muncă împotriva semnăturii. Aceasta trebuie făcută în termen de treizeci de zile calendaristice de la data aprobării raportului de evaluare specială a condițiilor de muncă, nu mai târziu. Această perioadă nu include perioadele de invaliditate temporară a salariatului, aflat în vacanță sau călătorie de afaceri, precum și perioadele odihnă între schimburi.

la meniu

Utilizarea rezultatelor evaluării

Ce ar trebui să facă un angajator pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a muncii? Pe baza rezultatelor aprobării raportului de evaluare specială, angajatorul va trebui să:

• familiarizarea angajaților cu rezultatele evaluării (clauza 4, partea 2, articolul 4 din Legea nr. 426-FZ);
• postați rezultatele pe site-ul dvs., dacă sunt disponibile (partea 6 a articolului 15 din Legea nr. 426-FZ);
• raportați la FSS informații despre rezultatele evaluării speciale (clauza 18, clauza 2, articolul 17 din Legea federală nr. 125-FZ din 24 iulie 1998 „Cu privire la asigurări sociale din accidente de muncă și boli profesionale).

În cazul în care compania a efectuat o evaluare specială, este posibil să fie nevoită să facă modificări la contractele de muncă cu angajații.

Este necesară modificarea contractului de muncă cu salariatul dacă s-au schimbat condițiile de muncă la locul de muncă. De exemplu:

1. la încheierea unui contract de muncă, condițiile de muncă au fost optime sau acceptabile (confirmate de rezultatele atestării locurilor de muncă), iar în conformitate cu rezultatele unei evaluări speciale au fost recunoscute ca nocive sau periculoase;
2. condițiile de muncă au fost dăunătoare sau periculoase (confirmate de rezultatele atestării locurilor de muncă), iar conform rezultatelor unei evaluări speciale au fost recunoscute ca fiind optime sau acceptabile.

În primul caz, angajatorul este obligat să ofere salariatului garanții și compensații pentru munca în condiții noi de muncă, iar în al doilea caz, salariatul este lipsit de garanții și compensații pentru munca în condiții de muncă vătămătoare sau periculoase.

Cum să întocmești corect un acord suplimentar cu angajații care au identificat condiții de muncă dăunătoare?

Organizația aflată în situația descrisă trebuie să încheie acorduri suplimentare la contractele de muncă cu angajații. Reflectați în ele: caracteristicile condițiilor de muncă la locul de muncă, orele de lucru, salariile sporite pentru munca în timpul conditii nocive, procedura de acordare și durata concediului suplimentar plătit; asigurarea alimentatiei terapeutice si preventive, examen medical obligatoriu etc.

Cum se emite corect un ordin pentru organizație cu privire la rezultatele SOUT-ului efectuat

Nu există cerințe în Legea privind conținutul ordinului, care se emite pe baza rezultatelor unei evaluări speciale. Prin urmare, societatea are dreptul de a reflecta în ea informațiile pe care le consideră necesare.

În anumite cazuri, angajatorii trebuie să declare că locurile lor de muncă respectă regulile și reglementările stabilite și nu sunt dăunătoare sau periculoase pentru angajați. Adică, dacă în stadiul de IDENTIFICARE a factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși (a se vedea mai sus etapele evaluării speciale a condițiilor de muncă) prezența acestora NU este DETECTATĂ, atunci va fi necesar să se emită o declarație de conformitate cu condițiile de muncă (partea 1 a articolului 11 din Legea nr. 426-FZ). iar procedura de completare a acesteia a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 7 februarie 2014 nr.80n, care a intrat în vigoare la 8 iunie 2014.

Atenţie!

Dacă la stabilirea conform rezultatelor cercetărilor (testelor) și măsurătorilor factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși la locuri de muncă în condiţii optime şi acceptabile de muncă(clasele 1 și respectiv 2) nu se realizează declarația de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat ().

În conformitate cu articolul 7 din Legea din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ, rezultatele unei evaluări speciale pot fi utilizate, în special, în următoarele scopuri:

• dezvoltarea și implementarea măsurilor de aliniere a condițiilor de muncă cu cerințele normative de protecție a muncii;
• asigurarea angajaților cu echipament individual de protecție, precum și cu echipament de protecție colectivă;

LINK-URI SUPLIMENTARE CONFERENTE

1. 
   Ce este mai profitabil - să efectuați o evaluare specială a muncii sau să plătiți contribuții suplimentare? Cum se aplică o cotă suplimentară dacă un angajat combină două tipuri de muncă periculoasă? Efectuarea unei evaluări a condițiilor de muncă. Și multe alte răspunsuri.
2. 
   Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a muncii, angajatorii depun o declarație. Eșantionul și forma unei astfel de raportări și procedura de completare au fost aprobate prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 7 februarie 2014 nr. 80n.

Informații actualizate la 25.03.2015

Denis Shofshan, consultant fiscal la FondInfo LLC

Procedura și condițiile de evaluare sunt stabilite de Legea federală, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014. Se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă în conformitate cu metodologia aprobată, care a intrat în vigoare la 8 aprilie 2014. Aceasta înseamnă că, de fapt, organizațiile specializate au primit dreptul de a efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă abia pe 8 aprilie 2014. Conform rezultatelor evaluării speciale se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locurile de muncă ale salariaților. Pentru mai multe informații despre ce este o evaluare specială, dacă costurile implementării acesteia pot fi luate în considerare în cheltuieli, dacă rezultatele unei evaluări speciale afectează valoarea reducerilor la primele de asigurare etc., vezi tabelul de la sfârșitul documentului. materialul.

Cine are nevoie de o evaluare specială?

Toți angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă (indiferent de sistemul de impozitare și numărul de angajați muncitorii). Mai mult, toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale, indiferent dacă la locul de muncă există sau nu surse de pericol. Lucrările de birou sunt, de asemenea, supuse unei evaluări speciale. Nu există excepții legale pentru ei. Anterior, organismele oficiale au insistat și asupra atestarii locurilor de muncă dacă angajatul petrece mai mult de jumătate din timpul de lucru la computer (scrisoare de la Ministerul Muncii al Rusiei).
O evaluare specială poate fi omisă numai în legătură cu ():

• muncitori la domiciliu;
• lucrători la distanță;
• lucrători angajați de indivizii care nu sunt antreprenori individuali.

O evaluare specială este efectuată în comun de către angajator și o organizație care îndeplinește anumite cerințe ().

Când să faceți o evaluare specială?

Dacă înainte de 1 ianuarie 2014, compania a efectuat o certificare la locul de muncă, atunci rezultatele acesteia sunt valabile cinci ani de la data finalizării. Adică, o evaluare specială nu poate fi efectuată până la 31 decembrie 2018. Cu toate acestea, este necesar să se efectueze o evaluare specială în afara planului în următoarele cazuri (articolul 17 din Legea nr. 426-FZ):

• punerea în funcțiune a unor noi locuri de muncă;
• obținerea unui ordin de la inspectorul de stat de muncă de a efectua o evaluare neprogramată în legătură cu încălcările constatate în timpul controlului de către inspectoratul de muncă;
• schimbarea procesului tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție care poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• modificarea compoziției materialelor și (sau) a materiilor prime utilizate care poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• modificarea mijloacelor de protecție individuală și colectivă utilizate care poate afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor;
• un accident industrial survenit la locul de muncă (cu excepția unui accident industrial survenit din vina terților) sau identificarea unei boli profesionale, ale cărei cauze au fost expunerea salariatului la efecte nocive și (sau) factori de producție periculoși;
• disponibilitatea propunerilor motivate din partea organelor alese ale organizațiilor sindicale primare sau a altui organism reprezentativ al angajaților pentru a efectua o evaluare specială neprogramată a condițiilor de muncă.

Este posibil să se efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă înainte de expirarea rezultatelor atestării locurilor de muncă conform proprie iniţiativă(Clauza 4, art. 27 din Legea nr. 426-FZ).

Cum s-au schimbat suprataxele?

Din 2015 add. ratele primelor de asigurare au crescut comparativ cu 2014 și 2013. În tabel. 1 prezintă tarife pentru organizațiile care nu au efectuat nici atestarea, nici evaluarea specială a condițiilor de muncă.

1. Cuantumul tarifelor suplimentare pentru primele de asigurare (dacă nu s-a efectuat nici atestarea, nici evaluarea specială a condițiilor de muncă)

Notă.* Tarifele în FSS și FFOMS în aceste condiții au valori zero.

Dacă, conform rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, au fost determinate clase (subclase) de condiții de muncă, atunci de la data aprobării raportului privind conduita sa, ar trebui să se aplice o scară diferențiată de tarife suplimentare pentru primele de asigurare ( vezi Tabelul 2 și o scrisoare de la Ministerul Muncii al Rusiei).

2. Barem diferențiat de tarife suplimentare pentru primele de asigurare (dacă se stabilesc clase de condiții de muncă)

Ce zici de certificare?

Rezultatele certificării la locul de muncă pot fi utilizate pentru stabilirea tarifelor diferențiate până la 31 decembrie 2018. Aceasta necesită îndeplinirea simultană a patru condiții ():

• Certificarea a stabilit că condițiile de muncă la locul de muncă sunt dăunătoare sau periculoase.
• Certificarea nu a expirat încă.
• Rezultatele certificării sunt reflectate în documentele care sunt întocmite cel târziu la 31 decembrie 2013 (scrisoare de la Ministerul Muncii al Rusiei).
• Documentele de atestare se intocmesc conform regulilor, aprobate. Ordinele Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia sau.

Dacă rezultatele atestării sunt întocmite corect, atunci aceleași clase și subclase de condiții de muncă care sunt în vigoare acum ar trebui să se reflecte în documentele de atestare. Nu au existat modificări în legislația Federației Ruse în această parte. Deci, de exemplu, dacă condițiile de muncă au fost recunoscute ca periculoase prin certificare, atunci ar trebui percepute contribuții suplimentare pentru plăți la rata de 8% (a se vedea tabelul 2).
Totuși, rețineți că, dacă, conform rezultatelor certificării, condițiile de muncă s-au dovedit a fi optime sau acceptabile, atunci contribuțiile suplimentare ar trebui percepute la cote fixe: 6 sau 9%. Nu se pot aplica rate zero în acest caz. Contribuțiile pot fi reduse la zero numai pe baza rezultatelor unei evaluări speciale (). Rezultă că unii angajatori pot beneficia de o evaluare specială timpurie a condițiilor de muncă pentru a reduce ratele primelor de asigurare.

Raportarea la UIF

Având în vedere că rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă afectează rata aplicabilă a primelor de asigurare suplimentare, din trimestrul I 2014, raportarea către Fondul de pensii al Federației Ruse în această parte a fost actualizată. Deci, în calculul trimestrial sub formă de RSV-1 PFR, aprobat. , se pot distinge următoarele:

• secțiunea 2 se completează cu o nouă subsecțiune 2.4, care reflectă informații privind primele de asigurare la un tarif suplimentar în funcție de clasa (subclasa) condițiilor de muncă, care se stabilește pe baza rezultatelor unei evaluări speciale;
• coloanele 3 și 13 au fost adăugate la secțiunea 4, care reflectă contribuțiile suplimentare acumulate suplimentare plătite pe baza rezultatelor evaluării speciale ();
• la secțiunea 6 din subsecțiunea 6.7 s-a adăugat coloana „Cod de evaluare specială a muncii”. Semnificația acestor coduri poate fi găsită în Anexa nr. 2 la Procedura de completare a calculului în formularul RSV-1 PFR.

Raportarea la FSS

Tabelul 10 „Informații privind rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă și a examinărilor medicale preliminare și periodice obligatorii ale angajaților la începutul anului” din secțiunea II a calculului conform Formular-4 din FSS, începând de la raportarea pt. trimestrul I 2014, se completează și se depune fără greșeală (clauza 2 Procedura de completare a formularului 4-FSS). Acest tabel a fost actualizat în legătură cu introducerea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Tabelul 10 reflectă date privind o evaluare specială a condițiilor de muncă, precum și asupra examinărilor medicale preliminare și periodice obligatorii la începutul anului (aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 19 martie 2013 nr. 107n). Mai mult, dacă asiguratul nu a expirat încă atestarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, atunci tabelul trebuie completat pe baza rezultatelor unei astfel de atestari.

Nuanțe importante ale unei evaluări speciale a locurilor de muncă

Întrebare	Răspuns
Ce este o evaluare specială?	O evaluare specială a condițiilor de muncă este un singur set de măsuri pentru a identifica factorii nocivi și periculoși în mediul de lucru și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajatului, ținând cont de abaterea valorilor reale de la standardele stabilite (). Pe baza rezultatelor unei evaluări speciale se stabilesc clase și subclase de condiții de muncă la locurile de muncă ()
Cine ar trebui să efectueze o evaluare specială?	O evaluare specială este efectuată în comun de către angajator și o organizație care îndeplinește anumite cerințe. Se încheie un contract de drept civil cu o astfel de organizație ()
Ce locuri de muncă fac obiectul unei evaluări speciale?	Toate locurile de muncă sunt supuse unei evaluări speciale. Nu se evaluează doar condițiile de muncă (): - muncitori la domiciliu; — lucrători la distanță; — angajați angajați de persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali
Evaluarea specială afectează valoarea reducerii la primele de asigurare pentru vătămări?	Da, autoritățile FSS stabilesc o reducere în funcție de siguranța condițiilor de muncă pe baza rezultatelor evaluării lor speciale („Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale”)
Care este responsabilitatea pentru a nu efectua o evaluare specială?	Încălcarea procedurii stabilite pentru efectuarea unei evaluări speciale sau neefectuarea acesteia reprezintă o încălcare a legislației muncii. Șeful (sau alt funcționar) poate fi tras la răspundere sub forma unei amenzi administrative de la 5.000 la 10.000 de ruble, organizația poate fi amendată cu o amendă de la 60.000 la 80.000 de ruble. În cazul încălcării repetate, cuantumul sancțiunilor crește semnificativ, iar în loc de amendă, oficialii pot fi descalificați temporar, iar activitățile organizației pot fi suspendate. Dacă are loc un accident la întreprindere, atunci absența rezultatelor unei evaluări speciale poate servi drept dovadă a vinovăției angajatorului. În acest caz, se poate aduce la răspundere penală capul pt.
Organizația aplică sistemul general de impozitare. Este posibil să se țină cont de costurile unei evaluări speciale atunci când se calculează impozitul pe venit?	Costurile efectuării unei evaluări speciale a condițiilor de muncă pot fi luate în considerare ca parte a altor cheltuieli (). Dacă veniturile și cheltuielile sunt recunoscute pe bază de angajamente, atunci ele pot fi luate în considerare după acceptarea muncii pe o evaluare specială (). Dacă veniturile și cheltuielile sunt recunoscute pe bază de numerar, atunci cheltuielile sunt luate în considerare după plata și acceptarea muncii efectuate (și alte cheltuieli pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă), vezi F. Ținând cont de faptul că costurile pentru efectuarea unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sunt costuri indirecte, prin metoda de angajamente acestea reduc impozitul pe venit în perioada de raportare în care au fost efectuate ()
Organizațiile aplică regimuri fiscale speciale (o societate pe sistemul fiscal simplificat, cealaltă pe UTND). Costurile unei evaluări speciale pot fi luate în considerare în cheltuieli la calcularea unui singur impozit?	Dacă o organizație aplică sistemul simplificat de impozitare cu obiectul impozitării „venitului”, atunci costurile efectuării unei evaluări speciale nu vor afecta calculul impozitului unic (). Cu obiectul impozitării „venituri minus cheltuieli”, nici costurile nu se vor putea lua în considerare. Cert este că astfel de costuri nu sunt prevăzute în lista închisă a costurilor care sunt luate în considerare la calcularea impozitului unic în sistemul fiscal simplificat (). Dacă o companie plătește UTII, atunci costurile efectuării unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, de asemenea, nu vor afecta în niciun fel impozitul, deoarece este calculat din indicatorii de venit imputat ()
Costurile unei evaluări speciale pot fi compensate cu plata primelor de asigurare?	Costurile în numerar pentru o evaluare specială pot fi compensate cu plata primelor de vătămare. Acest lucru este prevăzut de ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 20 februarie 2014 nr. 103n. Puteți compensa maximum 20% din valoarea contribuțiilor

Cu privire la Declarația de conformitate și plata unei taxe speciale pe cheltuiala Fondului de Asigurări Sociale

• Dacă, conform rezultatelor unei evaluări speciale, condițiile de muncă sunt considerate optime sau acceptabile, atunci societatea trebuie să depună o declarație specială la inspectoratul de muncă de la sediul său. Forma și procedura de depunere a acestuia au fost aprobate. A fost înregistrată de Ministerul Justiției al Rusiei la 22 mai 2014 sub nr. 32387 și a intrat în vigoare la 8 iunie 2014.
  Citiți despre cum să alegeți un „evaluator” și să trimiteți o declarație de conformitate.
• Costurile evaluării speciale pot fi compensate cu plata contribuțiilor pentru accidentări, dar nu mai mult de 20% din valoarea contribuțiilor. Acest lucru este prevăzut, care a fost înregistrat la Ministerul Justiției al Rusiei la 15 mai 2014 sub nr. 32284 și a intrat în vigoare.
  Citiți despre cum să plătiți pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă și a altor măsuri de siguranță în detrimentul FSS.

La 1 ianuarie 2014 au intrat în vigoare prevederile Legii federale din 28 decembrie 2013 N 426-FZ „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” (în continuare - Legea N 426-FZ). Modificările introduse prin această Lege reprezintă următoarea etapă în implementarea Strategiei de Dezvoltare a Sistemului de Pensii până în 2030, aprobată în 2012. Această lege este de interes pentru plătitorii de prime de asigurare care folosesc munca lucrătorilor în condiții de muncă dăunătoare și periculoase.

De reamintit că începând cu 1 ianuarie 2013, în vederea asigurării drepturilor de pensie ale categoriilor de pensionari cu drept de pensionare anticipată, obligația de plată prime de asigurare la o rată suplimentară pentru finanţarea părţii de asigurare a pensiei de muncă pt anumite categorii asigurații cu privire la plăți și alte remunerații în favoarea persoanelor asigurate angajați în tipurile relevante de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și dificile.

Lista persoanelor cărora li se atribuie o pensie preferențială pentru limită de vârstă (adică înainte de vârsta de 60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei) este stabilită prin Legea federală N 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă„(Clauza 1, articolul 27) (în continuare - Legea N 173-FZ). Lista specificată prevede tipurile de profesii, munca în care se desfășoară în condiții vătămătoare, dificile sau periculoase.

În acest sens, legea prevede dreptul la pensie în unele cazuri de la vârsta de 45 de ani - pentru femei, de la 55 de ani - pentru bărbați. În consecință, perioada de primire a pensiei pentru aceste categorii poate fi cu 10 ani mai mare decât cea general stabilită pentru pensionari – „neprivilegiați”. Cu toate acestea, în sistemul de pensii care a funcționat până în 2013, angajatorul nu a suportat costuri suplimentare din cauza prezenței locurilor de muncă „vătămătoare”. Consecința căreia a fost, pe de o parte, nesiguranța pensiilor anticipate surse financiare, iar pe de altă parte, lipsa de interes a angajatorului pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă ale angajaților acestora.

Totodată, legislația anterioară a pensiilor prevedea numirea pensiilor preferențiale pe bază de liste, și nu o imagine reală a condițiilor de muncă. Astfel, pensiile „anticipate” au fost plătite pe cheltuiala acelor angajatori ai căror angajați se pensionează în termenele general stabilite.

De la 1 ianuarie 2013, angajatorii persoanelor cu drept de pensionare anticipată în temeiul prevăzut la alin. 1-18 din Legea federală N 173-FZ, sunt obligați să transfere la Fondul de pensii al Federației Ruse pentru a finanța partea de asigurare a primelor de asigurare suplimentare pentru pensia de muncă la ratele stabilite de art. 58.3 din Legea federală N 212-FZ.

În același timp, partea 4 a articolului de mai sus a stabilit că plătitorii de prime de asigurare sunt scutiți de la plata primelor de asigurare la rate suplimentare pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă efectuate în modul stabilit de o lege federală separată. O astfel de lege a apărut însă abia la sfârșitul anului 2013 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.

În acest sens, Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013 a modificat anumite acte legislative ale Federației Ruse, inclusiv art. 58.3 „Cote suplimentare ale primelor de asigurare pentru anumite categorii de plătitori de prime de asigurare de la 1 ianuarie 2013” ​​din Legea federală din 24 iulie 2009 N 212-FZ (în continuare - Legea N 212-FZ). În plus, Legea N 421-FZ conține prevederi independente care determină posibilitatea și momentul utilizării rezultatelor atestării locurilor de muncă efectuate înainte de intrarea în vigoare a Legii N 426-FZ.

Deci, primul lucru la care trebuie să acordați atenție:

Procedura de aplicare a ratelor suplimentare ale primelor de asigurare de la 1 ianuarie 2014 este asociată nu numai cu faptul plăților în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ), dar și cu rezultatele clasificării condițiilor de muncă la locurile de muncă în aceste tipuri de muncă în funcție de gradul de nocivitate și pericol.

Din istoria problemei

Până la data de 01.01.2014, procedura de atestare a locurilor de muncă din punct de vedere al condițiilor de muncă era determinată de următoarele documente:

- Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 26 aprilie 2011 N 342n „Cu privire la aprobarea procedurii de atestare a locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă”;

- Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 31 august 2007 N 569 „Cu privire la aprobarea procedurii de atestare a locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă”;

- R 2.2.2006-05 „Orientări pentru evaluarea igienică a factorilor din mediul de muncă și procesul de muncă. Criterii și clasificare a condițiilor de muncă (aprobat de Rospotrebnadzor la 29.07.2005).

Pe baza gradului de abatere a condițiilor efective de muncă de la standardele stabilite, condițiile de muncă au fost împărțite în 4 clase în funcție de gradul de nocivitate și pericol:

clasa I - optim;

clasa a II-a - acceptabil;

Clasa a III-a - nocivă (în același timp, condițiile de muncă nocive au fost împărțite în 4 grade de nocivitate: gradul 1 clasa a 3-a (3.1), gradul 2 clasa a 3-a (3.2), gradul 3 clasa a 3-a (3.3) , gradul IV clasa a III-a (3,4));

Clasa a IV-a este periculoasă.

Astfel, angajatorilor care au efectuat certificarea înainte de 1 ianuarie 2014, conform rezultatelor certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, li s-au repartizat exact astfel de clase (subclase).

Potrivit părții 5 a art. 15 din Legea N 421-FZ, rezultatele certificării locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă sunt valabile până la sfârșitul perioadei de valabilitate a acestora, dar nu mai mult decât până la data de 31 decembrie 2018 inclusiv.

Din 01.01.2014 a fost efectuată o evaluare specială a condițiilor de muncă în raport cu locurile de muncă. Procedura de implementare a acesteia este stabilită prin Legea N 426-FZ, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014.

Notă! În conformitate cu clarificarea Ministerului Muncii din Rusia din 7 martie 2014, cerința funcționarilor organismelor supravegherea statului angajatorilor despre efectuarea imediată a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sau atestarea locurilor de muncă sunt nerezonabile.

În conformitate cu Legea federală N 421-FZ în Codul Muncii Federația Rusă a făcut modificări care elimină procedura de atestare a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă și introduce o procedură de evaluare specială a condițiilor de muncă.

În conformitate cu Legea federală N 426-FZ, se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă în conformitate cu metodologia de implementare a acesteia, aprobată de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul muncii, ținând cont de avizul comisiei tripartite ruse privind reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Metodologia specificată a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 24 ianuarie 2014 N 33n și este în vigoare înregistrare de statîn Ministerul Justiției al Rusiei. Totodată, rezultatele certificării locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă sunt valabile 5 ani de la data finalizării acesteia, dar nu mai mult decât până la 31 decembrie 2018 și pot fi utilizate de către angajatori în scopurile stabilite de Legea federală. N 426-FZ, cu excepția scutirii de la plata contribuțiilor de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse la o rată suplimentară.

Conceptul unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

Articolul 3 din Legea N 426-FZ definește că o evaluare specială a condițiilor de muncă este un singur set de măsuri implementate în mod consecvent pentru a identifica factorii dăunători și (sau) periculoși în mediul de muncă și procesul de muncă și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajat. Pe baza rezultatelor acestei evaluări speciale se stabilesc clase (subclase) de condiții de muncă la locurile de muncă.

În conformitate cu Legea N 426-FZ, rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă pot fi utilizate în toate procedurile din domeniul protecției muncii, care sunt obligatorii pentru implementare de către toți angajatorii. Vorbim despre dezvoltarea și implementarea măsurilor care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă ale angajaților; privind asigurarea angajaților cu echipament individual de protecție; privind organizarea examenelor medicale obligatorii; stabilirea de garanții și compensații corespunzătoare pentru angajați etc. O listă completă a posibilităților de utilizare a rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă este dată la art. 7 din Legea N 426-FZ.

Printre altele, de rezultatele acestei evaluări speciale depinde și mărimea reducerii (taxării) la rata de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale. Pe baza rezultatelor evaluării speciale se determină cuantumul tarifului, în funcție de care se plătesc contribuții suplimentare către Fond de pensie RF. În conformitate cu art. 58.3 din Legea N 212-FZ (modificată prin Legea din 28 decembrie 2013 N 421-FZ), în funcție de clasa și subclasa de „nocivitate”, valoarea tarifului poate fi de la 0 la 8 la sută.

Obligația de a organiza și finanța o evaluare specială a condițiilor de muncă revine angajatorului (partea 1 a articolului 8 din Legea N 426-FZ, articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Nu se efectuează o evaluare specială în legătură cu condițiile de muncă ale lucrătorilor la domiciliu și ale lucrătorilor la distanță, precum și ale angajaților care au intrat în relații de muncă cu angajatori - persoane fizice care nu sunt antreprenori individuali.

Legea N 426-FZ nu stabileste alte exceptii. Și aceasta înseamnă că, dacă problema necesității atestării locurilor de muncă de birou a fost controversată (scrisoarea Ministerului Muncii din Rusia din 04/08/2013 N 15-1-859), acum este rezolvată fără ambiguitate - condițiile de muncă la astfel de locurile de muncă sunt supuse fără greşeală unei evaluări speciale.

Procedura de efectuare a unei evaluări speciale

În conformitate cu Legea N 426-FZ, principalele etape ale unei evaluări speciale a muncii sunt:

— pregătirea pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă;

— identificarea factorilor de producție potențial dăunători și (sau) periculoși;

— declararea conformității condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii;

— cercetarea (testarea) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși;

– înregistrarea rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Etapa pregătitoare

O evaluare specială a condițiilor de muncă ar trebui efectuată de către angajator împreună cu o organizație specializată atrasă de acesta în baza unui contract de drept civil. Cerințele pentru astfel de organizații sunt prevăzute la art. 19 din Legea N 426-FZ.

În primul rând, acestea trebuie incluse în registru, a cărui procedură de formare este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Documentele statutare ale organizației care efectuează evaluarea ar trebui să conțină o indicație a implementării acesteia ca principală sau una dintre activitățile unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

În plus, organizația trebuie să aibă cel puțin cinci experți care au primit un certificat de expert pentru dreptul de a presta muncă la o evaluare specială a condițiilor de muncă, inclusiv cel puțin un expert cu studii de specialitate într-una dintre specialități - un medic în general igiena, medic in sanatatea muncii, medic pentru cercetare sanitara si igienica de laborator. De asemenea, această organizație trebuie să aibă ca unitate structurală laborator de testare acreditat (centru).

Legea stabilește principiul independenței organizațiilor care efectuează evaluări speciale. În conformitate cu art. 22 din Legea N 426-FZ, indiferent dacă organizația este sau nu înscrisă în registru, nu poate efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă dacă conducătorii săi și alții oficiali sunt fondatori entitati legale la ale căror locuri de muncă se efectuează o evaluare specială. Este imposibil să se încredințeze efectuarea unei evaluări speciale unei companii interdependente, inclusiv dacă rudele apropiate (părinți, soți, copii, frați, surori, precum și frați, surori, părinți, copiii soților și soții copiilor) fondatorii organizației lucrează în funcții de conducere în cadrul acesteia, pentru care este necesar să se evalueze condițiile de muncă.

În etapa pregătitoare, angajatorul trebuie în primul rând să încheie un contract de drept civil cu una sau mai multe dintre organizațiile speciale menționate mai sus. În plus, organizația trebuie să creeze o comisie care să efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă și să aprobe programul pentru acest eveniment.

Numărul membrilor acestei comisii trebuie să fie impar. Compoziția specifică a legii nu este definită. Dacă vorbim de o afacere mică, atunci comisia include angajatorul - un antreprenor individual personal, pentru organizații - șeful organizației, alți reprezentanți autorizați ai angajatorului, incl. specialist in protectia muncii, membri de sindicat etc.

Deoarece nu numai mărimea tarifului suplimentar depinde de rezultatele evaluării speciale, ci și de dreptul la o pensie anticipată pentru un anumit angajat, pare logic să se includă într-o astfel de comisie un specialist în implementarea lucrărilor la începutul anului. pensie (de regulă, acesta este un angajat al departamentului de personal).

Oportunitatea includerii unui astfel de specialist este evidentă, de exemplu, atunci când se întocmește o listă de locuri de muncă pentru care ar trebui efectuată o evaluare specială, indicând locuri de muncă similare, precum și atunci când se întocmește o listă de factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locurile de muncă. prevăzute în listele locurilor de muncă relevante, cu luarea în considerare a căror pensie de muncă pentru limită de vârstă se atribuie înainte de termen și care sunt supuse cercetării (testării) și măsurătorilor.

Acest lucru necesită cunoașterea legislației privind asigurarea pensionării anticipate, practica aplicării acesteia la angajații unei organizații în care se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă, iar conform Legii N 426-FZ, aceste liste sunt întocmite de un expert al organizația care efectuează evaluarea specială, care poate să nu aibă o astfel de experiență.

Înainte de începerea lucrărilor de evaluare a condițiilor de muncă, comisia trebuie să aprobe lista posturilor care fac obiectul evaluării. În acest caz, este necesar să indicați care dintre ele sunt similare.

Acestea sunt înțelese ca locuri de muncă care se întâlnesc simultan urmatoarele conditii:

- să fie amplasate într-una sau mai multe spații de producție similare (zone de producție);

- dotat cu aceleasi sisteme de ventilatie, aer conditionat, incalzire si iluminat;

- angajatii lucreaza in aceeasi profesie, post, specialitate. Lor functii de munca la fel, precum și programul de lucru. Și când își fac atributii oficiale folosesc aceleași echipamente de producție, unelte, accesorii, materiale și materii prime. În același timp, acestea sunt prevăzute cu același echipament individual de protecție.

Dacă există locuri de muncă similare, o evaluare specială a condițiilor de muncă se efectuează doar în raport cu 20 la sută dintre acestea (dar nu mai puțin de două locuri de muncă), iar rezultatele acesteia se aplică tuturor locurilor de muncă similare.

În același timp, se completează un singur card pentru o evaluare specială a condițiilor de muncă. Această regulă va permite angajatorului să economisească 80 la sută din locurile de muncă similare prin efectuarea unei evaluări speciale.

Identificarea condițiilor dăunătoare

Toți factorii de producție nocivi și (sau) periculoși identificați în timpul evaluării condițiilor de muncă sunt supuși cercetării (testelor) și măsurătorilor. Lista acestora este alcătuită de comisie pe baza cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii, a caracteristicilor procesului tehnologic și a echipamentelor de producție, a materialelor și a materiilor prime utilizate.

De asemenea, sunt luate în considerare rezultatele studiilor (testelor) și măsurătorilor anterioare ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, precum și sugestiile angajaților.

Identificarea factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși este procesul de comparare a factorilor mediului de producție și a procesului de muncă identificați la locul de muncă cu factorii prevăzuți de clasificatorul factorilor nocivi și periculoși ai mediului de producție și a procesului de muncă.

Dacă la locul de muncă nu sunt identificați factori dăunători sau periculoși, condițiile de muncă la acesta sunt recunoscute de către comisie ca fiind acceptabile, iar studii (teste) și măsurători ale factorilor mediului de producție și a procesului de muncă nu sunt efectuate.

În același timp, angajatorul este obligat să depună o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii pentru astfel de locuri de muncă (o astfel de declarație este valabilă cinci ani).

Dar dacă comisia le identifică ca fiind dăunătoare sau periculoase, sunt atribuite cercetări (testare) și măsurători ale factorilor potențial dăunători și (sau) periculoși identificați.

De remarcat că nu se realizează identificarea în raport cu locurile de muncă ocupate de salariații ale căror profesii (funcții, specialități) sunt incluse în liste, ținând cont de faptul că se efectuează numirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, precum și ca ocupat de angajați care, în conformitate cu actele legislative și cu alte acte legislative de reglementare, oferă garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și (sau) periculoase. În același timp, comisia decide să efectueze cercetări (testări) și să măsoare factori potențial dăunători și (sau) periculoși la astfel de locuri de muncă.

Toți factorii identificați, potențial dăunători sau periculoși sunt supuși cercetării (testării) și măsurării. Lista acestor factori este alcătuită de comisie, pe baza cerințelor de reglementare de stat pentru protecția muncii, a caracteristicilor procesului tehnologic și a echipamentelor de producție, a materiilor prime și materialelor utilizate, a rezultatelor studiilor (încercărilor) anterioare și a măsurătorilor factori ai mediului de lucru și a procesului de muncă, precum și pe baza propunerilor angajaților.

Cercetarea (testarea) și măsurarea valorilor reale ale factorilor nocivi sau periculoși sunt efectuate de laboratorul (centrul) de testare al organizației care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă.

Pe baza rezultatelor studiilor (testelor) și măsurătorilor relevante, fiecărui loc de muncă i se atribuie o clasă (subclasă) adecvată de condiții de muncă în funcție de gradul de „nocivitate” a acestuia.

Clasificarea conditiilor de munca

Condițiile de lucru în funcție de gradul de nocivitate și pericol sunt împărțite în patru clase: optime, permise, nocive și periculoase.

Sunt recunoscute condițiile optime în care nu există niciun impact asupra organismului lucrătorului al factorilor nocivi sau periculoși sau nivelurile impactului acestora sunt minime și sunt create condițiile prealabile pentru a menține nivel inalt capacitate de lucru (clasa I).

Condițiile de muncă sunt considerate acceptabile în care corpul lucrătorului este afectat de factori nocivi sau periculoși, ale căror valori ale indicatorilor nu depășesc valorile stabilite prin standarde, sau modificări funcționale în corpul lucrătorului sunt restabilite în perioada reglementată. odihnă sau până la începutul schimbului următor (clasa a II-a).

Condițiile nocive pot fi luate în considerare atunci când nivelurile de expunere la factori nocivi sau periculoși depășesc valorile stabilite de standarde (standarde de igienă) (clasa a III-a). Ca și în cazul certificării locurilor de muncă, sunt prevăzute patru subclase de condiții de muncă dăunătoare (3.1-3.4).

Condiții de muncă periculoase - condiții de muncă caracterizate prin prezența unor factori nocivi sau periculoși, ale căror niveluri sunt capabile să pună în pericol viața unui angajat pe toată durata sau o parte a zilei de lucru (schimbul de muncă), iar consecințele expunerii acestora oferă un risc ridicat de a dezvolta o boală profesională acută în perioada respectivă activitatea muncii(clasa a IV-a).

Declaratie de conformitate

Legea N 426-FZ prevede o nouă procedură - declararea conformității condițiilor de muncă, i.e. confirmarea de către angajator a conformității condițiilor de muncă la locul său de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii.

Deci, dacă nu sunt identificați factori de producție nocivi și (sau) periculoși la locul de muncă, condițiile de muncă la acest loc de muncă sunt recunoscute de comisie ca fiind acceptabile.

În același timp, nu sunt efectuate studii (teste) și măsurători ale factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși.

În legătură cu astfel de locuri de muncă, se depune la inspectoratul de muncă o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii. Forma și procedura de depunere a unei astfel de declarații vor fi aprobate de Ministerul Muncii al Federației Ruse.

Această declarație este valabilă cinci ani. Perioada specificată se calculează de la data aprobării raportului privind evaluarea specială a condițiilor de muncă.

În același timp, dacă în perioada de valabilitate a acestei declarații are loc un accident cu un angajat angajat la un loc de muncă „permis” sau este detectată o boală profesională, atunci declarația încetează în raport cu acest loc de muncă, adică un neprogramat. se efectuează o evaluare specială a condiţiilor de muncă.

Pe de altă parte, dacă în cei cinci ani desemnați nu au loc accidente etc. cu angajații, atunci valabilitatea declarației se prelungește automat pentru următorii cinci ani.

Rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă

O organizație care efectuează o evaluare specială la finalizarea tuturor lucrărilor întocmește un raport (articolul 15 din Legea N 426-FZ). Conține informații despre compania care efectuează evaluarea specială, cu copii ale documentelor care confirmă că îndeplinește cerințele necesare.

Raportul conține o listă a locurilor de muncă în care a fost efectuată o evaluare specială, indicând factorii de producție nocivi și (sau) periculoși care au fost identificați la aceste locuri de muncă. În plus, raportul include:

- fișe de evaluare specială a condițiilor de muncă eliberate pentru anumite locuri de muncă (se întocmește un card pentru locuri de muncă similare);

- protocoale pentru efectuarea cercetărilor (testării) și măsurarea factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși identificați;

— protocoale de evaluare a eficacității EIP;

- protocolul comisiei care contine decizia privind imposibilitatea efectuarii de cercetari (testari) si masurarii anumitor locuri de munca „periculoase”;

- o fișă de sinteză a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă;

- o listă de măsuri de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de protecție a muncii a lucrătorilor la locurile de muncă ale cărora s-a efectuat o evaluare specială a condițiilor de muncă;

— concluziile unui expert al unei organizații care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă. Acest raport privind evaluarea specială a condițiilor de muncă este semnat de toți membrii comisiei și aprobat de președintele comisiei. Forma unui astfel de raport va fi aprobată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale.

Apoi, angajatorul, în termen de 30 de zile calendaristice de la data aprobării raportului, trebuie să familiarizeze fiecare salariat cu raportul contra primire. Această perioadă nu include perioadele de boală ale salariatului, călătoriile de afaceri și odihna între ture. În aceeași perioadă, este necesar să postați pe site-ul oficial al companiei (dacă are unul) date rezumative privind evaluarea specială a condițiilor de muncă (clase (subclase) „dăunătoare”, măsuri de îmbunătățire a condițiilor de muncă). Informațiile privind rezultatele evaluării condițiilor de muncă pot fi transferate statului federal Sistem informatic luând în considerare rezultatele unei evaluări speciale a condiţiilor de muncă. Obligația de a transfera astfel de informații revine organizației care efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă. Ea trebuie să facă acest lucru în termen de zece zile lucrătoare de la data aprobării raportului privind rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă.

Frecvența evaluării speciale

De regula generala o evaluare specială a condițiilor de muncă la locul de muncă se efectuează cel puțin o dată la cinci ani (partea 4 a articolului 8 din Legea N 426-FZ).

Totodată, în art. 17 din Legea N 426-FZ, se oferă o listă a cazurilor în care această evaluare specială ar trebui efectuată în mod neprogramat (de exemplu, când sunt puse în funcțiune locuri de muncă nou organizate; angajatorul primește un ordin relevant de la inspectorul de stat de muncă. ; la schimbarea procesului tehnologic, înlocuirea echipamentelor de producție care pot afecta nivelul de expunere la factori de producție nocivi și (sau) periculoși asupra lucrătorilor și în alte cazuri).

Plata primelor de asigurare pentru un tarif suplimentar pe baza rezultatelor certificării și evaluării speciale

În cazul în care plătitorul efectuează plăți și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la subparagrafele 1-18 al paragrafului 1 al art. 27 din Legea N 173-FZ, apoi, incepand cu anul 2014, in legatura cu rezultatele incadrarii conditiilor de munca la locurile de munca la aceste lucrări sunt posibile mai multe variante:

Opțiunea 1

Plătitorul nu a efectuat certificarea locurilor de muncă și o evaluare specială a condițiilor de muncă. În acest caz, forța h. 1 Art. 58.3 din Legea N 212-FZ în legătură cu plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 1 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, se aplică următoarele rate suplimentare pentru primele de asigurare la Fondul de pensii (vezi tabelul 1).

tabelul 1

În ceea ce privește plățile și alte remunerații în favoarea persoanelor angajate în tipurile de muncă specificate la alin. 2-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, în temeiul părții 2 a articolului 58.3 din Legea N 212-FZ pentru angajatori, se aplică următoarele rate suplimentare ale primelor de asigurare la Fondul de pensii (vezi tabelul 2).

masa 2

Opțiunea 2

Plătitorul are rezultate valabile de atestare a locurilor de muncă pentru tipurile de muncă specificate la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, conform caruia conditiile de munca la aceste locuri de munca sunt recunoscute ca fiind optime sau acceptabile.

În acest caz, în temeiul părții 4 a art. 15 din Legea N 421-FZ, înainte de stabilirea unei clase de condiții de muncă la locurile de muncă specificate în modul prevăzut de Legea N 426-FZ, plătitorul calculează și plătește prime de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de părțile 1, 2 ale art. 58.3 din Legea N 212-FZ (adică la cota de 6% sau 4%).

Astfel, scutirea de la plata primelor de asigurare pentru un tarif suplimentar este posibilă numai pe baza rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, dar nu și pe baza rezultatelor certificării.

Opțiunea 3

Plătitorul are rezultate valabile de atestare a locurilor de muncă pentru tipurile de muncă specificate la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit cărora condițiile de muncă la aceste locuri de muncă sunt recunoscute ca dăunătoare și (sau) periculoase.

În acest caz, în temeiul părții 5 din art. 15 din Legea N 421-FZ, plătitorul calculează și plătește primele de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de Partea 2.1 a art. 58.3 din Legea N 212-FZ (vezi tabelul 3).

Tabelul 3

Opțiunea 4

Plătitorul are rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă la locurile de muncă pentru tipurile de muncă specificate la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, potrivit cărora acestor locuri de muncă li se atribuie clase de condiții de muncă în conformitate cu Legea N 426-FZ.

Apoi, plătitorul calculează și plătește primele de asigurare la tarifele suplimentare stabilite de Partea 2.1 a art. 58.3 din Legea N 212-FZ (vezi tabelul 4).

Tabelul 4

Clasa de stare de lucru	Subclasa condițiilor de muncă	Rata suplimentară a primei de asigurare
Permis
Optimal

Drepturi de pensie în tranziție

Înainte de stabilirea unei clase de condiții de muncă la locurile de muncă pentru munca prevăzută la alin. 1-18 p. 1 art. 27 din Legea N 173-FZ, perioadele de astfel de muncă pot fi incluse în vechimea în muncă, dând dreptul la numirea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă numai dacă angajatorul plătește prime de asigurare suplimentare. Perioadele „de grație” care au avut loc după 1 ianuarie 2013 în conformitate cu alin. 3 al art. 27 din Legea N 173-FZ sunt luate în considerare pentru stabilirea unei pensii anticipate în cazul în care clasa de condiții de muncă la locurile de muncă specificate corespundea unei clase de condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase stabilite pe baza rezultatelor o evaluare specială.

În cazul în care o astfel de evaluare nu a fost încă efectuată și angajatorul are doar rezultatele atestării locurilor de muncă efectuate conform normelor existente anterior, se prevede o dispoziție tranzitorie: această stare de fapt nu împiedică includerea în vechimea în muncă. dând dreptul la numirea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă, perioadele de angajare la aceste locuri de muncă supuse acumulării și plății primelor de asigurare de către asigurat la ratele relevante.

Romane ale legislației muncii

Este de remarcat modificările care au afectat conținutul contractului de muncă.

Obligatoriu a fi incluse în contractul de muncă sunt condițiile privind garanțiile și compensarea muncii cu condiții de muncă vătămătoare și (sau) periculoase, dacă salariatul este angajat în condiții adecvate, cu indicarea caracteristicilor condițiilor de muncă la locul de muncă, precum și a muncii. condiţiile de la un anumit loc de muncă. Printre condițiile suplimentare ale contractului de muncă este inclus un acord privind pensia suplimentară non-statală pentru un angajat (articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse).

În conformitate cu formularea actuală a art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse pentru lucrătorii care lucrează în condiții periculoase de gradul 3 sau 4 sau condiții periculoase, se stabilește un timp de lucru redus, adică nu mai mult de 36 de ore pe săptămână.

Durata timpului de lucru al unui anumit angajat este determinată de contractul de muncă în conformitate cu acordul de industrie (intersectorial) și contractul colectiv, luând în considerare rezultatele unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. În baza unui acord de industrie (intersectorial) și a unui contract colectiv, precum și a acordului scris al salariatului, întocmit prin încheierea unui acord separat la contractul de muncă, programul de lucru prevăzut la alin. 5 ore 1 art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse, poate fi majorat, dar nu mai mult de 40 de ore pe săptămână, cu plata către angajat a unei compensații bănești stabilite separat în modul, cuantumul și în condițiile stabilite prin acordurile sectoriale (intersectoriale), contractele colective.

În plus, pentru lucrătorii angajați în locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, un acord industrial (intersectorial), un acord colectiv, acord suplimentar un contract de muncă poate prevedea o majorare a duratei maxime admise legale Munca zilnica(ture) sub rezerva orelor de lucru săptămânale maxime la 36 de ore saptamana de lucru- până la 12 ore, cu o săptămână de lucru de 30 de ore sau mai puțin - până la 8 ore (partea 3 a articolului 94 din Codul Muncii al Federației Ruse).

La rezumarea orelor de lucru ale angajaților angajați la muncă cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, perioada contabilă nu poate depăși trei luni (partea 1 a articolului 104 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Noi reguli pentru concediu suplimentar

În noua ediție, art. 117 din Codul Muncii al Federației Ruse, conform căruia se acordă concediu anual suplimentar plătit angajaților ale căror condiții de muncă la locul de muncă, conform rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă, sunt clasificate drept condiții de muncă dăunătoare a 2-a, Gradul 3 sau 4 sau condiții de muncă periculoase. Durata minimă a concediului anual suplimentar plătit pentru angajații specificate în partea 1 a prezentului articol este de 7 zile calendaristice.

Durata concediului suplimentar anual plătit al unui anumit salariat este stabilită prin contractul de muncă, ținând cont de prevederile acordului sectorial (intersectorial), contractului colectiv și a rezultatelor unei evaluări speciale a condițiilor de muncă. Pe baza unui acord de industrie (intersectorial) și a contractelor colective, precum și a acordului scris al salariatului, întocmit prin încheierea unui acord separat la contractul de muncă, partea din concediul suplimentar anual plătit care depășește minimul durata acestui concediu poate fi înlocuită cu o compensație bănească stabilită separat în modul, în conformitate cu cuantumul și în condițiile stabilite prin acordul sectorial (intersectorial) și convențiile colective.

Concluzie

Procedurile de studiere a condițiilor de muncă la locurile de muncă cu condiții de muncă dăunătoare sau periculoase sunt în prezent combinate și unificate: angajatorul efectuează o singură dată un studiu asupra locului de muncă al angajaților săi, iar rezultatele acestui studiu pot fi utilizate atât pentru plata primelor de asigurare către pensie. Fond și pentru acordarea altor garanții și compensații pentru lucrători.

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un instrument universal pentru trecerea de la abordarea „listă” la acordarea de garanții și compensații la o abordare care ține cont, în aceste scopuri, doar de impactul real asupra organismului lucrătorului a nocivelor sau periculoase. factori ai mediului de producţie şi a procesului de muncă.

Această abordare va face posibilă rezolvarea obiectivă a problemei dreptului la pensie preferențială, precum și a necesității de a compensa condițiile de muncă dăunătoare (periculoase) pentru un anumit angajat la un anumit loc de muncă. În același timp, tocmai această abordare este menită să motiveze economic angajatorii să investească în îmbunătățirea condițiilor de muncă și protecția muncii, inclusiv în vederea optimizării costurilor viitoare. Întrucât implementarea conceptului de evaluare specială oferă angajatorilor posibilitatea, prin măsuri organizatorice și tehnice care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă la locul de muncă, de a modifica cuantumul primelor de asigurare, iar în anumite cazuri, de a fi scutiți de plata acestora.

O evaluare specială a condițiilor de muncă este un set de măsuri pentru a detecta factorii potențial dăunători sau periculoși în mediul de muncă și procesul de muncă, precum și pentru a evalua nivelul impactului acestora asupra angajaților. Evaluarea specială a înlocuit certificarea la locul de muncă valabilă anterior.

Asigurarea condițiilor de muncă sigure pentru un angajat este una dintre sarcinile principale ale angajatorului și este prevăzută în articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse. Ratele primelor de asigurare pentru angajați depind de categoria căreia îi sunt repartizate locurile de muncă pe baza rezultatelor unei evaluări speciale. Cu cât riscul de îmbolnăvire profesională sau accidentare la locul de muncă este mai mare, cu atât este mai mare suma pe care angajatorul va trebui să plătească.

În plus, conform rezultatelor evaluării speciale:

• salariaților li se asigură, dacă este cazul, salopete și mijloace de protecție individuală și colectivă;
• se asigură alimentația terapeutică și preventivă gratuită a angajaților;
• se efectuează examinări medicale preliminare și periodice;
• se introduc garanții și compensații suplimentare pentru lucrătorii angajați în condiții de muncă periculoase și vătămătoare.

Legislație care reglementează evaluarea specială a condițiilor de muncă

Pe lângă articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse, care specifică obligația angajatorilor de a efectua o evaluare specială, există legea federală din 28 decembrie 2013 Nr 426-FZ „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă”. Metodologia de evaluare în sine a fost aprobată prin ordin al Ministerului Muncii din 24 ianuarie 2014 nr. 33n.

Există, de asemenea, multe acte juridice suplimentare:

• norme intersectoriale și sectoriale de protecție a muncii;
• regulile și reglementările sanitare și epidemiologice de stat;
• standardele de securitate a muncii;
• instructiuni standard pentru protectia muncii privind anumite tipuri activități (de exemplu, electricieni, sudori gaz-electric, morari etc.)

Răspunderea pentru neefectuarea sau încălcarea condițiilor evaluării speciale poate fi administrativă conform art. 5.27.1 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (amenda pentru întreprinzătorii individuali de la 5 la 10 mii de ruble, pentru organizații de la 60 la 80 de mii de ruble) și penal conform art. 143 din Codul penal al Federației Ruse (dacă aceasta a implicat vătămarea corporală gravă sau moartea angajatului).

Ce locuri de muncă ar trebui evaluate?

O evaluare specială a condițiilor de muncă nu trebuie să fie efectuată numai în legătură cu lucrătorii la domiciliu și telelucrătorii, toate celelalte locuri de muncă ar trebui evaluate pentru siguranța și conformitatea cu standardele de protecție a muncii. Față de atestarea locurilor de muncă, care a fost în vigoare până la 1 ianuarie 2014, evaluarea specială este un fenomen mai global și de amploare, și afectează toți angajatorii, indiferent de forma juridică și numărul de salariați.

De asemenea, este necesar să se evalueze condițiile de muncă ale lucrătorilor care au caracter de călătorie a muncii (șoferi, curieri, reprezentanți de vânzări, agenți etc.) sau nu au un loc de muncă fix (gărzi de securitate). Va trebui să vă asigurați că condițiile de muncă sunt sigure chiar și pentru directorul, al cărui loc de muncă se află la adresa de domiciliu, dacă SRL-ul este înregistrat la această adresă. Dar un antreprenor individual în relație cu el însuși nu ar trebui să efectueze o evaluare specială.

Vă rugăm să rețineți: dacă angajații dvs. furnizează servicii, atunci nu se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă la locurile lor de muncă, deoarece. de fapt, nu sunt muncitori, ci doar executori. Legislația muncii nu se aplică acestora.

Costul evaluării unui loc de muncă de către o organizație specializată începe de la 1.500 de ruble, prin urmare, cu cât sunt create mai multe locuri de muncă, cu atât mai scump va costa angajatorul. Adevărat, există posibilitatea de a economisi pe serviciile evaluatorilor dacă mai multe locuri de muncă sunt recunoscute ca fiind similare.

Înseamnă că:

• locurile de muncă sunt situate în același tip de spații industriale;
• incinta este dotata cu aceleasi sisteme de ventilatie, aer conditionat, incalzire, iluminat;
• angajații lucrează în aceeași profesie, funcție, specialitate;
• funcții de lucru, program de lucru, proces tehnologic sunt de același tip;
• aceleași echipamente, unelte, materii prime și materiale sunt utilizate în lucrare;
• angajaților li se asigură același echipament individual de protecție.

Pentru astfel de locuri de muncă este suficient să estimăm doar 20% din numărul lor, dar nu mai puțin de două.

Comisia pentru efectuarea unei evaluări speciale a locurilor de muncă

Angajatorul trebuie să organizeze o evaluare specială a condițiilor de muncă, precum și să suporte costurile financiare ale acesteia. Evaluarea specială în sine este efectuată de organizații independente acreditate, dar înainte de a invita evaluatori, angajatorul trebuie să-și creeze propria comisie. Numărul membrilor comisiei ar trebui să fie impar și ar trebui să includă reprezentanți ai angajatorului, inclusiv un specialist în protecția muncii, și o organizație sindicală aleasă sau alt organism reprezentativ al angajaților (dacă sunt înființați).

Comisia întocmește o listă de locuri de muncă care urmează să fie evaluate; aprobă programul de implementare a acestuia; pregătește locurile de muncă pentru o evaluare specială (verifică funcționarea echipamentelor și uneltelor, sistemelor de încălzire, aer condiționat, ventilație și iluminat).

Nu este foarte clar cum se creează un comision antreprenori individuali cu unul sau doi angajați, sau în cazul unui SRL în care se află directorul unic fondator si un angajat. Încă nu există o practică largă de realizare a unei evaluări speciale pentru structurile atât de mici, dar la sfârșitul anului 2014 au fost depuse inițiative legislative pentru desființarea obligației sale pentru. Aceste inițiative nu au trecut, dar însuși faptul apariției lor sugerează că legea privind evaluarea specială nu a fost pe deplin dezvoltată și va crea dificultăți în implementarea ei în practică.

Cine efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Evaluarea specială se efectuează în baza unui acord cu angajatorul de către organizații independente care au în personal cel puțin cinci experți atestați (în același timp, cel puțin un expert trebuie să aibă studii medicale superioare de specialitate) și un laborator de testare acreditat.

Ministerul Muncii ține registre de stat ale experților și organizațiilor abilitate să evalueze condițiile de muncă, așa că trebuie să contactați doar acei evaluatori ale căror persoane de contact se află pe site-ul oficial al Ministerului Muncii.

Pentru încălcarea procedurii de evaluare specială a condițiilor de muncă, nu numai angajatorii, ci și evaluatorii poartă o responsabilitate administrativă destul de serioasă (conform articolului 14.54 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse):

• oficiali - de la 20 la 30 de mii de ruble, în caz de încălcare repetată de la 40 la 50 de mii de ruble;
• pentru organizații - de la 70 la 100 de mii de ruble, în caz de încălcare repetată de la 100 la 200 de mii de ruble.

Cum se efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă?

Experți organizatie independenta efectuând o evaluare specială, determinați prezența factorilor de producție potențial dăunători sau periculoși la locul de muncă:

• fizice (zgomot, câmpuri electromagnetice, ultrasunete, radiații, vibrații, temperatură, iluminare);
• biologice (bacterii, spori de microorganisme);
• chimice (substanțe în aerul zonei de lucru și care se depun pe pielea lucrătorilor);
• tensiunea senzorială (nervoasă) a procesului de travaliu;

Dacă sunt identificați astfel de factori, atunci se măsoară valorile lor reale, în urma cărora se stabilesc clasele de condiții de muncă (optime, permise, dăunătoare și periculoase) și subclasele acestora. Valoarea contribuțiilor suplimentare de asigurare la Fondul de pensii al Federației Ruse va fi de la 0% pentru clasa optimă și până la 8% pentru cea periculoasă.

Pe baza rezultatelor evaluării speciale, experții întocmesc un raport, care trebuie aprobat de comisia angajatorului. Raportul trebuie să fie familiarizat cu raportul în termen de 30 de zile împotriva semnăturii angajaților, iar dacă angajatorul are un site oficial, atunci acesta trebuie să fie publicat și pe site pentru revizuire gratuită. Organizatie expertaînaintează raportul la inspectoratul de muncă. Dacă, conform rezultatelor evaluării speciale, nu au fost identificați factori de producție nocivi sau periculoși, atunci astfel de locuri de muncă sunt recunoscute ca sigure, iar pentru acestea angajatorul depune și o declarație de conformitate a condițiilor de muncă cu cerințele de reglementare în termen de 30 de zile (indiferent de a raportului înaintat de experţi).

Declarația se depune în forma și modul aprobate prin ordinul Ministerului Muncii din 7 februarie 2014 nr.80n. Este valabil cinci ani, dar dacă în această perioadă a avut loc un accident la un loc de muncă recunoscut ca sigur sau a fost detectată o boală profesională la un angajat, atunci va trebui efectuată o evaluare specială neprogramată.

Când să se efectueze o evaluare specială a condițiilor de muncă

Rezultatele evaluării speciale, precum și certificarea anterioară a locurilor de muncă, sunt valabile cinci ani. Dacă angajatorul a efectuat deja certificarea locurilor de muncă înainte de sfârșitul anului 2013, atunci până la expirarea perioadei de valabilitate a acesteia nu puteți efectua o evaluare specială a acestor locuri. În același timp, pentru locurile de muncă noi, pe lângă cele certificate, acest lucru va trebui realizat în termen de șase luni.

În cazul în care angajatorul nu a efectuat certificarea locurilor de muncă, atunci evaluarea specială poate fi efectuată în etape, cel mai important, completați-o până la 31 decembrie 2018 (articolul 27 alin. (6) din Legea din 28 decembrie 2013 N 426 -FZ). Adevărat, poate fi amânat atât de mult doar pentru acele locuri de muncă care nu sunt „vătămătoare” (nu sunt incluse în listele nr. 1 și nr. 2 cu pensionare anticipată și nu implică garanții și compensații pentru munca în condiții dăunătoare și periculoase).